24.2. E-mail gemeente Voorst, Zienswijze op ontwerp gr-regeling Regio Stedendriehoek

Verzonden: woensdag 1 november 2023 16:28 Aan: regiostedendriehoek <info@regiostedendriehoek.nl> Onderwerp: Zienswijze ontwerp gr-regeling Regio Stedendriehoek Geacht bestuur van de Regio Stedendriehoek, Als bijlagen treft u de zienswijze (met bijbehorende bijlagen) van de gemeente Voorst op de ontwerp gr-regeling Regio Stedendriehoek. 1

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Voorst

2

Motie

(versie 29 oktober 2023)

Onderwerp: Wijziging gemeenschappelijke regeling Stedendriehoek De raad van de gemeente Voorst, in vergadering bijeen op maandag 30 oktober 2023, overwegende dat: 

 

Er naar aanleiding van een unaniem aangenomen motie op 19 juni 2023 een brief is gestuurd naar de deelnemende gemeenten met daarin een samenhangende zienswijze en een vooruitlopende reactie op de ontwerpregelingen van de diverse gemeenschappelijke regelingen; Het college in de raadsmededeling adviseert om de in deze brief gemaakte overwegingen als zienswijze naar voren te brengen; In de raadsmededeling wordt voorgesteld om de mogelijkheid van het instellen van een gemeenschappelijke raadsadviescommissie op te nemen in de gemeenschappelijke regeling en dit voor te stellen aan de Regioraad;

van mening dat:  

De ontwerpregeling een goede aanzet is om de gemeenteraden een betere positie te geven bij de besluitvorming; de gemeenschappelijke raadsadviescommissie een prima schakel kan zijn in de samenwerking tussen de raden en het algemeen bestuur en tussen de raden onderling;

draagt het college op: Een zienswijze in te dienen met daarin:  

de overwegingen uit de eerder beschreven brief in zoverre deze betrekking hebben op de Stedendriehoek en deze nog relevant zijn; het voorstel aan de regioraad om akkoord te gaan met het instellen van een gemeenschappelijke raadsadviescommissie;

en gaat over tot de orde van de dag. Twello, 30 oktober 2023, Willeke Moleman, PvdA-GroenLinks Deze motie is met algemene stemmen aangenomen (18 stemmen voor en geen stemmen tegen)

Datum 1 november 2023

Het bestuur van de Regio Stedendriehoek

Bijlagen motie Zienswijze regeling Stedendriehoek motie Wijziging gemeenschappelijke regeling Stedendriehoek Inlichtingen Wouter IJsseldijk 0571-27 98 48 w.ijsseldijk@voorst.nl Uw kenmerk Onderwerp zienswijze ontwerp GR-regeling Regio Stedendriehoek

Zaaknummer 400005

Geacht bestuur van de Regio Stedendriehoek, Op 30 oktober 2023 heeft de gemeenteraad van Voorst kennis genomen van de ontwerpregeling Regio Stedendriehoek en ons hun zienswijze gegeven. Hierbij ontvangt u de zienswijze van de gemeenteraad. Zienswijze De gemeenteraad van Voorst heeft besloten het Algemeen Bestuur (Regioraad) voor te stellen om een raadsadviescommissie in te stellen. Daarnaast is besloten om de bij de motie Zienswijze regeling Stedendriehoek gevoegde brief als zienswijze naar voren te brengen. Tot slot heeft de gemeenteraad besloten nogmaals de eerdere overwegingen als zienswijze naar voren te brengen, volgens de eerder aangenomen motie van 18 juni 2023. Deze overwegingen zijn hieronder toegevoegd. Motie van 18 juni 2023 De Regio Stedendriehoek doorloopt een intensief traject samen met de deelnemende raden als het gaat om de aanpassing van de regeling. Hier willen wij via uw college nogmaals onze hartelijke dank voor uitspreken. In de bespreeknotitie die is besproken tijdens de raadsledenbijeenkomst van 16 mei heeft de Stedendriehoek aangegeven dat enkele voorlopige/concept besluiten van de Regio Raad (AB) (kaderstellende documenten, meerjarige kadernota (op hoofdlijnen) en Strategische visie van de gemeenschappelijke regeling) ter inzage gelegd wordt voor zienswijze.

Wij juichen toe dat meer belangrijke besluiten van de Stedendriehoek ter inzage gelegd worden bij de gemeenteraad. Daarnaast neemt de Stedendriehoek, net zoals de andere gemeenschappelijke regelingen een kapstokbepaling op, overeenkomstig artikel 24a van de wet. Eveneens juichen wij dit ook toe als gemeenteraad van Voorst. Nog liever zouden we een combinatie maken van de zienswijzenprocedure (artikel 10 lid 5 Wgr) en de gemeenschappelijke adviescommissie (artikel 24a Wgr).

H.W. Iordensweg 17 – 7391 KA Twello Postbus 9000 – 7390 HA Twello IBAN NL14 BNGH 0285 0089 94 | BIC BNGHNL2G | BTW: NL 0012.99.967.B01 | KvK: 08218153 twitter.com/gemeente_voorst

facebook.com/gemeentevoorst

14 0571 0571-27 99 11 gemeente@voorst.nl www.voorst.nl

Hierdoor zou de adviescommissie meer een vorm krijgen van een regionale agendacommissie. In de praktijk zijn steeds meer agendacommissies tot stand gekomen. Een dergelijke agendacommissie houdt met name in de gaten of de gemaakte afspraken voor informatievoorziening en verantwoording wel nageleefd worden, en kan voorstellen doen ter verbetering van dit instrumentarium. Daarnaast kan het als vehikel gebruikt worden om zienswijzen, moties e.d. met elkaar te delen. Wij zijn ons ervan bewust dat de Regio Raad (AB) van de Stedendriehoek in de praktijk eigenlijk alleen de financiële jaarstukken vaststelt. Alle overige besluiten lopen via P-beraden, waarin alle portefeuillehouders in de regio zijn vertegenwoordigd en wordt vervolgens via het dagelijks bestuur definitief besloten in de afzonderlijke colleges. Juridisch gezien kan een gemeenschappelijke adviescommissie alleen adviseren aan de Regio Raad (AB). Wij gaan ons bij de totstandkoming van de gemeenschappelijke adviescommissie (artikel 24a Wgr lid 2), op voorstel van de raden van de deelnemende gemeenten, sterk maken dat bij het regelen van de taken en bevoegdheden van de adviescommissie ook de mogelijkheid wordt opgenomen dat de commissie het AB kan oproepen een zienswijze te starten voor thema's die niet expliciet in de regeling staan vermeld.

Eventueel zou kunnen worden afgesproken dat voor zo'n advies een versterkte meerderheid nodig is van 3/4 van de uitgebrachte stemmen in de commissie. Reageren? Dan vragen wij u vriendelijk om zaaknummer 400005 te gebruiken. Vragen Heeft u nog vragen? Neem dan gerust contact op met Ruud van der Plank. Zijn telefoonnummer is 0571-27 93 39. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders Lisette Wolbers-Cents secretaris

Paula Jorritsma-Verkade burgemeester

-2-