20230403 Afsprakenlijst Commissie.docx

Besluiten/afsprakenlijst raadscommissie 14 maart 2023 19:30 uur Plaats: Raadszaal, Raadhuis Aanwezig: de voorzitter: H.J. Mateman de leden: CU/SGP: G. Stolk-Kers, D. Stijf CDA:, R. de Gooijer, J.P. van Ark, J. Grotenhuis VVD: E.F. Stijnman, C. Niesen GBP: W. Weerdt, L. Dokter, M. Boeve, W.J. Boeve PvdA: M.L. Bosman, S. Buist, E.W. Dijkstra D66/GL: G. Kwekkeboom, S.I. van Amerongen, D.J. Landman, J.G. Dikker Hupkes het college: burgemeester J.W. Wiggers; Wethouders S.J.L. Nienhuis, J.W.J. van Ommen, W.I. Meijer Inspreker: mevrouw Tatjana Klomp, namens Heidi Klomp Rekenkamercommissie: Corine Sluiter (voorzitter), Roel Lauwerier en Carmen Hendriks (TwynstraGudde) commissiegriffier: R. Hafkamp; griffiemedewerkster: B. Bessels.

AGENDA Algemeen 1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering. Het videoverslag is te raadplegen op de gemeentelijke website: https://ibabsonline.eu/Agenda.aspx?site=heerde&agendaid=4688be8b-bf7142c7-b0b9-e35c1b59effd&FoundIDs=&year=2023 Mededelingen Geen.

2.

Vaststelling agenda De commissie stelt de agenda ongewijzigd vast. Er zijn voor deze vergadering rondvraagpunten aangekondigd. Een gezamenlijk rondvraagpunt van de fracties PvdA en D66/GL, een gezamenlijk rondvraagpunt van de fracties PvdA, CDA en D66/GL, en een rondvraag van D66/GL.

3.

Lijsten met aandachtspunten, toezeggingenlijst en moties Toezeggingenlijst: de heer Stijnman (VVD) vraagt of de commissie op een later moment bijgepraat kan worden over de afdoening van een toezegging bij het

bestemmingsplan Zwolseweg 50. Het college heeft gesprekken gevoerd met betrokkenen. De voorzitter stelt voor deze vraag door te schuiven naar de rondvraag. 4.

Nieuws uit de regio Mevrouw Kwekkeboom (D66/GL) Koppelt terug uit een tweetal bijeenkomsten van de regio Zwolle, waarin onder andere gesproken is over ‘bruisende binnensteden en levendige dorpskernen. Mevrouw Kwekkeboom merkt op dat het van belang is om als commissie/raad meer notitie te nemen van deze onderwerpen. De voorzitter roept de raads- commissieleden op om – wanneer dat kan – ook deel te nemen aan dergelijke bijeenkomsten.

5.

Mevrouw Grotenhuis (CDA) koppelt terug uit een bijeenkomst van de Stedendriehoek in Zutphen. Zij roept de raads- en commissieleden op om – wanneer dat kan – ook deel te nemen aan dergelijke bijeenkomsten. Daarnaast doet mevrouw Grotenhuis melding van haar deelname aan de informele adviescommissie van de regio Stedendriehoek, waarvan de eerste bijeenkomst plaatsvindt op 18 april. Raadsvoorstellen Bestemmingsplan Bonenburgerlaan 44-48 Mevrouw Klomp heeft ingesproken tijdens de inspreekavond op 28 maart. Zij krijgt na behandeling in commissie de ruimte voor een ‘laatste woord’. Wethouder Nienhuis, met ondersteuning van Janina van Dijk (adviseur RO), reageert op opmerkingen en beantwoordt vragen van de heer Stijnman (VVD), de heer Stijf (CU-SGP), de heer Dokter (GBP), de heer de Gooijer (CDA), mevrouw van Amerongen (D66/GL) en mevrouw Bosman (PvdA), o.a. over: Grenswaarden, een huisbrandolietank, aantallen appartementen, privacy, parkeren, doorstroming van verkeer tijdens de bouw, zonlicht, situering van de balkons, gesprekken tussen projectontwikkelaar en omwonenden, ‘overvraging’ van de locatie (aantal appartementen), oriëntatie van de bebouwing, ruimte tussen het bouwblok en de erfafscheiding, sociale veiligheid, een derde etage, afwijken van de goot- en bouwhoogte, participatie en kleur van de stenen.

Wethouder Nienhuis zegt toe om toe te zien op een gesprek tussen de ontwikkelaar en omwonende. Mevrouw van Amerongen (D66/GL) vraagt of er mogelijkheden zijn om het bouwblok te verschuiven, om een doorgang/pad beter doorgaanbaar te maken. Wethouder Nienhuis zegt toe deze vraag, na overleg met de ontwikkelaar, te beantwoorden. De commissieleden gaan met elkaar in gesprek over mogelijkheden voor zelfbewoningsplicht en een antispeculatiebeding bij toekomstige plannen. wethouder Nienhuis licht toe dat er op dit moment gewerkt wordt aan een instrumentarium dat samenhangt met deze onderwerpen. Mevrouw Klomp geeft tot slot een korte reactie op het gesprek dat in de raadscommissie is gevoerd.

2/5

De commissie besluit het raadsvoorstel door te geleiden naar de raad als Bonderwerp. 6.

Zaakgericht werken Burgemeester Wiggers en wethouder van Ommen, met ondersteuning van Ben van Zuthem (gemeentesecretaris), reageren op opmerkingen en beantwoorden vragen van mevrouw Stolk-Kers (CU-SGP), de heer Boeve (GBP), de heer van Ark (CDA), de heer Dikker Hupkes (D66/GL), mevrouw Bosman (PvdA) en de heer Stijnman (VVD), o.a. over: de gevolgen en risico’s van uitstappen van één van de deelnemende gemeenten, gefaseerd invoeren van het project, grip op de financiën/realistisch ramen, terugverdientijd, mogelijkheden voor de raad om bij te sturen gedurende het project, tussentijdse evaluatie, de aansluiting bij participatie, het gebruik van het systeem door andere gemeenten, eventuele referentieprojecten, de probleemstelling van het project, het aantal projecturen en het aantrekken van ‘externe uren’. Meneer Dikker Hupkes constateert dat het voorstel aan de raad is om ‘kennis te nemen van de businesscase project zaakgericht werken’, terwijl de bijlage bij het raadsvoorstel de managementsamenvatting van de businesscase betreft. De heer Dikker Hupkes vraagt of dit klopt. Gemeentesecretaris Ben van Zuthem licht toe dat het inderdaad gaat/moet gaan over de managementsamenvatting van de businesscase. Burgemeester Wiggers zegt toe de raad periodiek, via de P&C cyclus, deelgenoot te maken van de implementatie/voortgang van het project (financieel en inhoudelijk).

Burgemeester Wiggers zegt daarnaast toe de raad op natuurlijke (ijk)momenten (bijvoorbeeld bij afronding van de implementatie in een domein) te informeren. De commissie besluit het raadsvoorstel door te geleiden naar de raad als Aonderwerp.

7.

Rekenkameronderzoek accommodatiebeleid De (voorzitter van de) rekenkamercommissie en de onderzoekers van Twynstra en Gudde geven een toelichting op het onderzoek. Zij beantwoorden vragen van mevrouw Grotenhuis (CDA), de heer de Weerdt (GBP), mevrouw Landman (D66/GL) en de heer Niessen (VVD), o.a. over: rechtsgeldigheid van het subsidiebeleid, (het afstappen van) privatisering, ‘de basis op orde’, uniformiteit, tarifering, vertrouwen van de gebruikers, het smart opstellen van doelen, de koppeling tussen het subsidiebeleid en het accommodatiebeleid en om welke accommodaties het gaat. Wethouder Nienhuis reageert op opmerkingen en beantwoordt vragen van de heer de Weerdt (GBP), mevrouw Grotenhuis (CDA), mevrouw Landman (D66/GL), mevrouw Bosman (PvdA), de heer Niesen (VVD) en de heer Stijf (CU-SGP), o.a. over: de implementatie en uitvoering van het te nemen raadsbesluit, de betrokkenheid van de raad, de termijn waarop de raad beleidskeuzes gaat maken, maatwerk versus cliëntelisme, privatisering, haalbaarheid van de uitvoering van aanbevelingen, tarievenbeleid en de complexiteit van het onderwerp.

3/5

Mevrouw Grotenhuis (CDA) constateert dat in het rekenkameronderzoek (p. 22) staat beschreven dat de subsidieregeling (2019 en 2023) niet rechtsgeldig is bekendgemaakt. Zij vraagt 1) wat de consequenties daarvan zijn en 2) wat het college gaat doen om ervoor te zorgen dat het in de toekomst niet weer gebeurt. Wethouder Nienhuis zegt toe deze vragen zo spoedig mogelijk schriftelijk te beantwoorden. De commissie besluit het raadsvoorstel door te geleiden naar de raad als Bonderwerp. Adviezen/bespreken 8.

Beantwoording vragen over energiebesparing van de PvdA. Wethouder Nienhuis reageert op vragen van de heer Buist (PvdA) over de inspanningen van de ODNV in relatie tot energiebesparing en deelname aan de ‘nacht van de nacht’ De commissieleden gaan met elkaar in gesprek over of zij deelname aan de nacht van de nacht al dan niet wenselijk vinden.

9.

De commissie besluit kennis te nemen van de beantwoording vragen over energiebesparing van de PvdA. Actieve raadsinformatie stand van zaken MSV-NOV Wethouder Nienhuis reageert op opmerkingen en beantwoordt vragen van mevrouw Landman (D66/GL), de heer Stijnman (VVD), mevrouw Dijkstra (PvdA) en de heer de Gooijer (CDA), o.a. over: de gedoogbeschikking, het aantal motoren tegelijkertijd op de baan, het nieuwe registratiesysteem, het ‘sparen van minuten’, het invullen/inrichten van de 21 uur, de in het verleden gestelde kaders en de borging in de nog vast te stellen omgevingsvisie. De commissie besluit kennis te nemen van de actieve raadsinformatie stand van zaken MSV-NOV.

Slot 10.

11.

Afsprakenlijsten Commissievergaderingen 13 en 14 maart Geen vragen/opmerkingen. Rondvraag Portefeuilleverdeling college (PvdA en D66/GL) De heer Buist (PvdA) vraagt waarom de raad ‘in de wandelgangen’ kennis heeft moeten nemen van de wisseling van portefeuilles in het college. Ook vraagt hij of het college voornemens is dit in de toekomst anders te doen. Burgemeester Wiggers licht toe en reageert bevestigend op de tweede vraag. Regionale samenwerkingsverbanden (PvdA, CDA en D66/GL) Mevrouw Grotenhuis (CDA) vraagt of de raad een overzicht kan ontvangen van alle samenwerkingsverbanden waarin Heerde betrokken is. Ook vraagt zij of dit overzicht aangevuld kan worden met de 2/3 belangrijkste onderwerpen die komende tijd gaan spelen én zij vraagt inzicht in wat we in de verschillende samenwerkingsverbanden ‘halen’. Burgemeester Wiggers stelt voor deze vraag mee te nemen naar het presidium. Verder licht hij toe hoe de raad op dit

4/5

moment geïnformeerd wordt over dat wat er speelt binnen de samenwerkingsverbanden. Schulden van inwoners overnemen (D66/GL) Meneer Dikker Hupkes (D66/GL) vraagt of de gemeente Heerde ook schulden van inwoners overneemt/saneringskredieten aanbiedt. Wethouder van Ommen beantwoordt de vraag bevestigend. Bestemmingsplan Zwolseweg 50 en verkeersmaatregelen centrum (VVD) De heer Stijnman (VVD) vraagt of zij bijgepraat kunnen worden over gesprekken die in het kader van het bestemmingsplan Zwolseweg 50 hebben plaatsgevonden (verwijzend naar de toezeggingenlijst). Ook attendeert hij het college op de te nemen verkeersmaatregelen in het centrum en de termijn die daarvoor in aandachtspuntenlijst is opgenomen. Wethouder Nienhuis geeft een toelichting op de gesprekken die hebben plaatsgevonden in het kader van het bestemmingsplan Zwolseweg 50. Wethouder Meijer geeft een toelichting op de verkeersmaatregelen in het centrum en verwijst naar de themaraad die heeft plaatsgevonden. 12.

5/5

Sluiting De voorzitter sluit om 22.55 uur de vergadering.