20.9. sv 2021-06 beantwoording vragen CDA Concept Recreatiezonering Veluwe.docx

Schriftelijke vragen Reg. Nr. 2021-06 Datum: Van: Aan: Onderwerp: Datum beantwoording: Behandeld in college van:

22-03-2021 CDA College via gemeentesecretaris Concept Recreatiezonering Veluwe 7-4-2021 11-5-2021

[in te vullen door de griffie] [in te vullen door de aanvrager] [in te vullen door de aanvrager] [in te vullen door de organisatie] [in te vullen door de organisatie]

Toelichting Al jaren wordt er gesproken over het afsluiten van stukken van de Veluwe. Dit onderwerp is besproken bij de provinciale staten van Gelderland op woensdag 17 maart 2021. De Veluwe wordt ingedeeld in diverse zones en ook wordt er een stukje natuur in de gemeente Heerde afgesloten (zie voorbeeldkaart). Hieronder de link naar de agenda van de PS

Vergadering Digitaal via MS-Teams 17-03-2021 Provincie Gelderland (stateninformatie. nl) alsmede een publicatie op Omroep Gelderland https://www.omroepgelderland.nl/nieuws/6807975/Delen-Veluwse-natuur-mogelijk-op-slotZe-willen-de-mooiste-gebieden-afsluiten

Deelgebieden – overzicht Groene lijn is gebiedsgrens

Concept Recreatiezonering Veluwe

Graag de volgende vraag/vragen schriftelijk beantwoorden: 1. Is het bij het college bekend dat er stukken natuur worden afgesloten in onze gemeente en zo ja om weet het college ook om welk gebied dat exact gaat? 2. Hoe staat het college tegenover deze mogelijke afsluiting, wat is de visie van ons college en welke standpunten heeft het college? 3. Worden er ook nog wegen afgesloten? 4. Is het Iaatste woord aan de lokale politiek of wordt dit op provincieniveau besloten (is er sprak van enige inspraak)? 5. In hoeverre wordt de raad en de inwoners hierin meegenomen? 6. Is er collegiaal overleg met de buurtgemeentes geweest over deze mogelijke afsluiting en eventuele consequenties? 7. Heeft dit ook nog consequenties voor het schietterrein van defensie en de mate van gebruik van dit schietterrein?

Antwoord

Ad 1. In de gemeente Heerde is op de conceptkaart voor de recreatiezonering een aantal gebieden aangeduid als Zone D en D*. Op de kaart is precies te zien welke gebieden dat zijn. Het schietterrein is gecategoriseerd als Zone D*. Dat gebied is jaarrond niet toegankelijk voor recreanten, maar dat is het vanwege de functie als schietterrein nu ook al niet. In de gemeentelijke bossen is een gebied aan de Zuidweg aangeduid als D. Dat betekent dat het gebied in het broedseizoen niet toegankelijk is voor recreanten. Hier is niet alleen naar de vogelstand gekeken, maar ook naar het grofwild. Aan de Kamperweg is rond het ecoduct Tolhuis hebben de natuur beherende organisaties ook een gebied als zone D aangewezen. Dat heeft vooral te maken met de ligging rond het ecoduct. Andere (tijdelijk) niet toegankelijke gebieden zijn er niet in de gemeente. Er zijn nog wel lichtblauwe gebieden in de gemeente. Met de eigenaren van die gebieden is nog niet gesproken of er is nog geen keuze gemaakt. De zonering daarvan is dus nog niet bekend. Ad 2.

2/4

Het college is er zich van bewust het om een Europees aangewezen natuurgebied gaat en dat de gemeente ook een verantwoordelijkheid draagt om een bijdrage aan het beheer te leveren. Aan de andere kant beseft het college ook het educatieve en recreatieve karakter van het gebied. Daarin moet een balans gevonden worden. Op de kaart is dat ook zichtbaar. De (bestaande en eventueel door te ontwikkelen) ontvangstlocaties met het omliggende gebied zijn als zone A en B aangeduid. Meer rustig gelegen gebieden zijn als Zone C en D aangeduid. Wij vinden op basis van de uitgangspunten van de zonering dit passend bij de aard en kwaliteit van het gebied. Wij vinden de beperkte toegang tot een deel van het gebied in een deel van het jaar passend bij onze zorg voor het beheer van het gebied. Zonder dat dit ten koste gaat van de recreatiemogelijkheden op ons deel van de Veluwe. Ad 3. De zonering van het gebied is slechts een deel van het verhaal. Maatregelen moeten vervolgens een invulling en versterking geven aan die zonering. Wij maken op dit moment een inventarisatie van alle zoneringsmaatregelen en zijn daarover ook in gesprek met de andere grondbeherende partijen. U ziet op de conceptkaart een cirkel staan. Die geeft weer dat er afstemming gezocht wordt met verschillende partijen over de maatregelen die in het gebied genomen worden.

Dat kan gaan van de inrichting van ontvangstlocaties (bijvoorbeeld Heerderstrand, Renderklippen) parkeerterreinen, verbetering van fietspaden en andere recreatieve routes, maar ook van verlegging van paden, afsluiting of afwaardering van wegen (bijvoorbeeld van 80 naar 60 km/u) en andere maatregelen om juist de recreatieve of natuurlijke kwaliteiten te vergroten. Welke maatregelen in Heerde opportuun zijn, bespreken wij graag binnenkort met u. Wij bereiden het gesprek daarover momenteel voor. Ad 4. De provincie Gelderland is bevoegd gezag. De zonering wordt namelijk onderdeel van het beheerplan Veluwe in het kader van Natura2000. Vanaf het eerste begin hebben wij ambtelijk meegewerkt aan de invulling van de zonering. Bestuurlijk is het college op de hoogte gebracht van de concepten die dit heeft opgeleverd. Maar het verkeert nog een in een conceptfase. Aan iedere gemeente is gevraagd om duidelijk te maken wat men van de van zonering vindt en welke maatregelen de gemeente opportuun vindt op haar grondgebied. Wij hebben dus de mogelijkheid onze inbreng te leveren. Uiteindelijk zal het ontwerp ook formeel ter inzage gelegd worden en kan een zienswijze worden ingediend. Ad 5. Het is een proces van de provincie. Maar wel in samenwerking met grondeigenaren en gemeenten. De provincie is ook voornemens inwoners en andere belanghebbenden te betrekken.

Ambtelijk hebben gemeenten meegedacht bij het opstellen van de concept-zonering. Ook bestuurlijk hebben wij meegewerkt in de voorbereidingsfase. Bestuurlijk is nu aan de gemeenten gevraagd wat zij van de zonering vinden en welke maatregelen gemeenten zij passend vinden op hun eigendom. Voor het gehele proces verwijzen wij naar de brief die de provincie in februari 2021 hierover aan de gemeenten heeft geschreven. Wij hebben hierop nog niet gereageerd. Wij willen graag met de raad hierover in gesprek. Bijvoorbeeld in de vorm van een themabijeenkomst. Wij hebben daarbij voor ogen dat dit gesprek gaat over een integrale ontwikkeling van het gebied, waarbij maatregelen, projecten en zonering gekoppeld en in beeld gebracht worden. Wij stellen daarbij ook voor dat de provincie aan u een toelichting op de inhoud en het proces geeft. Overigens is voor het grondgebied van de gemeente Heerde een gebiedsproces gestart om afstemming te zoeken tussen de verschillende partijen en gemeenten. Dit proces wordt getrokken door de provincie en de deelnemers zijn: Staatsbosbeheer, Het Geldersch Landschap, gemeente Epe en Heerde. Naar verwachting worden ook nog de gemeente Hattem en andere grondbezitters betrokken. Ad 6.

3/4

Ambtelijk heeft in een vroeg stadium afstemming plaatsgevonden met de gemeente Epe over de zonering. Deze afstemming heeft beperkt (ambtelijk) plaatsgevonden met de gemeente Hattem. Ook is ambtelijk afgestemd met Staatsbosbeheer en Het Geldersch Landschap. Daarbij is niet alleen gesproken over de recreatiezonering, maar zijn ook de voornemens van de gemeente Heerde voor de TOP-structuur (ontvangstlocaties) besproken. Op bestuurlijk niveau is er wel met de provincie over de zonering in Heerde gesproken en hebben wij als college ook deelgenomen aan het bestuurlijk overleg in januari 2021. Ad 7. Wij hebben niet de verwachting dat dit proces veel gaat veranderen in het gebruik van het schietterrein. Dit terrein is nu niet toegankelijk en dat blijft in de concept-zonering ook zo. Wij hebben wel van de provincie begrepen dat er met het ministerie van Defensie over het militaire gebruik van de Veluwe wordt gesproken. Zodra hierover relevante informatie beschikbaar komt, zullen wij dat aan u melden.

4/4