17. Raadsvoorstel Verordening afvalstoffenheffing 2024

Raadsvoorstel Raadsvergadering: Commissie:

11-12-2023 28-11-2023

Agendapunt: Onderwerp:

17. Verordening afvalstoffenheffing 2024

Afdeling: Opsteller: E-mailadres

DIB/ROW Michel Berends/Robinia Perlot m.berends@heerde.nl/r.perlot@heerde.nl

Portefeuille: Programma:

W. Meijer/S. Nienhuis Ruimte

De raad besluit om: Vast te stellen de ‘Verordening afvalstoffenheffing gemeente Heerde 2024’.

1/3

Inleiding Gelet op de begroting 2024 worden de tarieven in de verordening afvalstoffenheffing opnieuw vastgesteld. In deze verordening zijn tarieven opgenomen die op basis van calculatie (zie bijlage 2 bij dit raadsvoorstel) zijn bepaald. De calculatie is gebaseerd op de eindafrekening 2022, en de concept voorschotberekening 2024. De voorschotnota 2024 van ROVA is gebaseerd, geïndexeerd en geactualiseerd op basis van de ingezamelde hoeveelheden over de eerste twee kwartalen van 2023. Beoogd doel De tarieven van de afvalstoffenheffing worden in lijn gebracht met de begroting 2024. Beoogd wordt daarbij dat de exploitatie van de afvalinzameling volledig kostendekkend is door een adequate tariefstelling. Hierbij is de BTW component die in aanmerking komt voor compensatie uit het BTWcompensatiefonds meegenomen. Uitgangspunt is de methodiek van het ‘omgekeerd inzamelen’. In deze methodiek wordt de actieve burger beloond voor goed scheidingsgedrag, namelijk het zo min mogelijk aanbieden van restafval door grondstoffen uit afval te scheiden. Bevoegdheid / Juridisch kader Het vaststellen van de verordening is een bevoegdheid van de Gemeenteraad die voortvloeit uit de Gemeentewet en de Wet milieubeheer. Eerdere besluitvorming en kaders Begroting 2024, perspectiefnota, Nota reserves en voorzieningen 2022. Argumenten De grondstoffen- en afvalmarkt blijft volop in beweging.

De kosten van ROVA stijgen door gestegen brandstofprijzen en personeelskosten (cao). De grondstoffenprijzen lijken, ná stijging begin 2023, weer te dalen, bijvoorbeeld voor oud papier. Ook de invoering van de CO2 heffing van 16 euro per ton restafval is prijsopdrijvend. De opbrengst van PMD (plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons) is echter weer terug op het niveau van 2022. Een belangrijk actueel thema waar nog onduidelijkheid over is maar dat steeds meer gemeenten én ROVA gaat raken is het thema ‘uitgebreide producentenverantwoordelijkheid’ (UPV). Gevolg hiervan is dat steeds meer huishoudelijke afvalstromen onder een UPV-regeling komen te vallen. Hierdoor verschuiven verantwoordelijkheden van gemeenten naar producenten en importeurs. Genoemde financiële effecten, die nu bekend zijn, zijn meegenomen in onze begroting. Op basis hiervan hoeft het vastrecht en de variabele tarieven voor restafval, behoudens de gebruikelijke index, niet verhoogd te worden. Eventuele tegenvallers kunnen door de afvalstoffenreserve worden opgevangen.

2/3

Het jaarlijkse tarief (vastrecht) afvalstoffenheffing bedraagt op dit moment: - Per perceel aangesloten op minicontainers € 186,00; - Per perceel aangesloten op verzamelcontainers € 166,20. Het jaarlijks tarief (vastrecht) afvalstoffenheffing wordt geïndexeerd met het indexatiepercentage (3,1%). De tarieven bedragent met ingang van 1 januari 2024: - Per perceel aangesloten op minicontainers € 191,76 ; - Per perceel aangesloten op verzamelcontainers € 171,60. Het aanbiedingstarief afvalstoffenheffing (het variabele tarief) wordt eveneens geïndexeerd met het indexatiepercentage (3,1%). De tarieven voor 2024 worden daarmee als volgt: - Voor een restafvalcontainer 240 liter € 10,90; - Voor een restafvalcontainer van 140 liter € 6,70; - Voor het aanbieden van restafval via de verzamelcontainer € 1,85; - Voor het aanbieden van een gftcontainer € 0,-. Kanttekeningen Geen. Geld Met de effecten van de nieuwe tarieven is rekening gehouden in de begroting 2024. Communicatie Na vaststelling van de verordening wordt deze bekendgemaakt in het elektronisch gemeenteblad en gepubliceerd in “de Schaapskooi”, de gemeentelijke website en op overheid.nl. Uitvoering Na vaststelling en publicatie van de verordening legt de heffingsambtenaar in 2024 de belastingaanslagen op.

Advies commissie(s) De commissie adviseert behandeling als A-onderwerp. Heerde, 7 november 2023 Het college van Heerde mr. O.G. Prinsen, burgemeester B. van Zuthem, gemeentesecretaris Bijlagen: 1. Raadsbesluit verordening afvalstoffenheffing 2024; 2. Calculatie kostendekkendheid afvalstoffenheffing. Ter inzage: Geen.

3/3