17.2.4. Brief reactie ASD Heerde Kaderdocument Beschermd Thuis.pdf

Adviesraad Sociaal Domein Heerde Kanaalstraat 22 8181 HW Heerde

Contactpersoon T. Buimer/A. Berghuis Datum verzonden 2-2-2021

Uw brief van/uw kenmerk 20210110ASDAB-GEMB&W

Bijlagen 2 Ons kenmerk 506190

Onderwerp

Advies Regionaal Kaderdocument Beschermd Thuis 2022 t/m 2030 Oost Veluwe

Geachte Adviesraad Sociaal Domein Heerde, Wij willen u bedanken voor uw advies inzake het Concept Regionaal Kaderdocument Beschermd Thuis 2022 t/m 2030 Oost Veluwe. In deze brief laten we u weten op welke wijze uw reactie is betrokken in het proces van het document Kaderdocument Beschermd Thuis. Op 1 december 2020 hebben wij u gevraagd advies te geven op het Concept Regionaal Kaderdocument Beschermd Thuis, op 9 januari 2021 hebben wij uw advies mogen ontvangen met uw kenmerk 20210110ASDAB-GEMB&W. Dan voor uw opgestelde advies, wij waarderen het zeer dat u inhoudelijke vragen stelt vanuit het perspectief van de inwoners van Heerde. Daarnaast geeft u aandachtspunten mee welke wij meenemen in het proces. Uw advies hebben wij, tezamen met de adviezen van de regionale adviesraden van Apeldoorn, Epe, Voorst en Brummen en inbreng van de EPA Taskforce (het samenwerkingsverband van de grootste GGZ-zorgaanbieders in onze regio, de regionale gemeenten, de zorgverzekeraar en het zorgkantoor) verwerkt in het Kaderdocument Beschermd Thuis. De colleges van de regiogemeenten Oost Veluwe geven hebben op 28-1-2021 besloten onderstaande reactie te versturen aan de adviesraden. Voor zover van toepassing hebben wij de adviezen verwerkt in het Kaderdocument Beschermd Thuis.

In deze brief lichten wij graag toe op welke wijze de door u gegeven adviezen zijn verwerkt of meegenomen worden in de verdere uitvoering van het Kaderdocument Beschermd Thuis. Graag willen wij als volgt reageren op uw adviezen: 1. Formulering opgave In de adviesaanvraag geeft u aan, dat de opgave van Beschermd Thuis is: het zo lang en zo goed mogelijk zelfstandig wonen door het stimuleren van zelfredzaamheid en participatie. De ASD vraagt zich af hoe dit zich verhoudt tot de in het Concept Kaderdocument verwoorde opgave, te weten het

vergroten van de zelfredzaamheid, participatie en kwaliteit van leven. Een duidelijke en gedragen formulering van de gemeenschappelijke opgave is de start van het (samen)werken eraan. Reactie college De opgave van beschermd thuis is geformuleerd op pagina 5 en 6. Het vergroten en stimuleren van zelfredzaamheid en participatie staan in relatie met elkaar. In de formulering van de opgave Beschermd Thuis staat benoemd dat er gestreefd wordt naar een situatie waarin inwoners zo lang en goed mogelijk zelfstandig wonen. Formulering van de kwaliteit van leven zien wij niet terug in de opgave zoals opgenomen op pagina 5 en 6. 2. Visie combineren met werkelijkheid Punt van zorg is en blijft voor de ASD het verbinden van de visie met de weerbarstige werkelijkheid van alle dag en met het dagelijkse leven van de inwoners – wat verder reikt dan cliënten – van de Gemeente Heerde. Hiervoor wordt verwezen naar het ASD advies “Ontwerp Beschermd Thuis 2030 regio Oost-Veluwe” van 15 november 2020. Reactie college Er wordt verder uitvoering gegeven aan de visie door middel van de lokale en regionale uitvoeringsplannen. 3. Impact van Corona Corona raakt ons allen en daarmee ook de gemeenschappelijke opgave. De ASD ziet daarom graag, dat in het Kaderdocument aan de huidige maatschappelijke situatie aandacht wordt geschonken.

De ASD adviseert om op te nemen op welke wijze Corona de gemeenschappelijke opgave, de pijlers en de thema’s c.q. projecten raakt. De ASD is van mening dat de impact van Corona op de fysieke en psychologische gezondheid van cliënten en op diens sociale omgeving een plek verdient in het document. Reactie college Over het meenemen van Corona in het Regionaal Kaderdocument is gediscussieerd bij het opstellen van dit document. Echter, de beslissing is genomen om Corona niet te vermelden in dit document, omdat het een document is dat zich over een tijdsperiode van 8 jaar uitstrekt, startend in 2022. Op het moment van schrijven, en nog steeds, is onduidelijk wat het verloop zal zijn van Corona, maar verwacht wordt dat dit in de tijdsperiode van 2022-2030 niet een dermate grote rol zal spelen als het heeft gedaan in 2020 (en wellicht 2021). Bij het maken van de regionale en lokale uitvoeringsplannen, welke een looptijd hebben van 2 jaar en in 2021 worden opgesteld, zal Corona wel meegenomen worden als de ontwikkelingen in 2021 hier aanleiding toe geven. 4. Effect op cliënt(en) en omgeving De ASD benadrukt het gemis van ‘de stem’ van de cliënt(en) en diens fysieke en sociale omgeving in het concept. Aan welke maatregelen hebben zij bijvoorbeeld behoefte? De ASD stelt voor om dit als aparte pijler op te nemen in het Kaderdocument.

Reactie college De cliënten zijn op verschillende manieren meegenomen bij het opstellen van dit document. Allereerst zijn verschillende cliëntraden geconsulteerd voorafgaand aan het opstellen van dit document. Daarnaast is het document en bijbehorende vraagstukken ingebracht op de jaarlijkse cliëntenbijeenkomst van de regio Oost Veluwe op 26 oktober 2020. Ook bij het opstellen van de regionale en lokale uitvoeringsplannen worden cliënten(raden) geconsulteerd. Op deze manier wordt de inbreng van cliënten voldoende geborgd. 5. Betrokkenheid en invloed op besluitvorming Op lokaal niveau zullen de pijlers uit het Kaderdocument concreet vorm moeten krijgen. Immers, de (positieve) effecten van de maatregelen zullen zichtbaar en voelbaar moeten zijn voor de

2/3

betreffende cliënten en inwoners. Voor een goede en duurzame inbedding op lokaal niveau acht de ASD het van belang, dat cliënten en inwoners in alle fases betrokken zijn en dat hun wensen, beelden en ideeën (mede)richtinggevend zijn voor (bij)sturing. Rand voorwaardelijk voor het (samen)werken aan de opgave! Reactie college Cliënten en andere inwoners zullen betrokken worden bij de regionale en lokale uitvoeringsplannen, mede door afstemming met de adviesraad sociaal domein over de concrete uitwerking en plannen. 6. Meer dan cliënttevredenheid Uitgaande van de opgave is het de vraag of het meten en het volgen van de cliënttevredenheid afdoende is. De ASD ziet graag – om te beginnen – dat ook de fysieke, sociale en zorg omgeving van de cliënt(en) hierin wordt meegenomen en dat aan het meten en monitoren continu aandacht wordt besteed, zodat het mogelijk wordt om trends vroegtijdig te signaleren. Reactie college Naast cliënttevredenheid worden in de huidige situatie ook al andere cliëntgebonden factoren meegenomen in de evaluatie van zorgplannen. We onderzoeken, rekening houdend met de geldige wet- en regelgeving, of we dit kunnen aanvullen zodat het mogelijk wordt om trends vroegtijdig te signaleren. In de regio Oost Veluwe zijn er na aanleiding van de adviezen twee adviezen overgenomen die tot aanpassing hebben geleid van het Kaderdocument Beschermd Thuis (bijlage 1): a.

Aanpassing bij toelichting project "Acute crisis vanuit ZVW"(p.10. omschrijving figuur 3). Project vond geen doorgang door landelijke ontwikkelingen, uitstel van een jaar dor ministerie VWS. b. Doelstellingen worden indien mogelijk, meer tijdgebonden geformuleerd om een realistisch verwachtingsbeeld op te stellen. In de regionale en lokale uitvoeringsplannen worden de verschillende projecten die onder de doelen hangen uitgewerkt in een tijdspad. Zie hoofdstuk 4. c. De paragraaf financiën in hoofdstuk 5 is geactualiseerd naar aanleiding van de meest recente (financiële) ontwikkelingen. Zodra er meer inzicht is in het financiële herverdelingsmodel zullen wij in de financiële paragraaf van het Regionaal Kaderdocument verder uitwerking geven of dit in een addendum opnemen. d. Een praatplaat Beschermd Thuis is toegevoegd om de onderlinge verhouding te zien tussen de verschillende ontwikkelingen; zorg voor mensen met verward gedrag, EPA Taskforce, ontwikkeling beschermd wonen naar beschermd thuis, vernieuwing maatschappelijke opvang (bijlage 2). Wij willen u nogmaals bedanken voor het advies wat u ons heeft gegeven. Wij willen graag meegeven dat we uw als adviesraad blijven informeren over de ontwikkelingen rondom Beschermd Thuis in de regio. Wij hopen u hiermee voldoende op de hoogte hebben gebracht van de reactie op uw advies. Vriendelijke groet, namens het college van Heerde, T.

Buimer

Bijlagen 1. Regionaal Kaderdocument Beschermd Thuis_V0.2_210128 2. Praatplaat Beschermd Thuis_V1.0_210128

3/3