14. Raadsvoorstel Startnotitie Transitievisie Warmte.docx

Raadsvoorstel Raadsvergadering 5 juli 2021 Commissie Ruimte 21 juni 2021

Afdeling en opsteller ROW / R. Klein Hulse / 0578 – 669 494 / r.kleinhulse@heerde.nl Portefeuille W.I. Meijer Programma Duurzaamheid Opnemen in Bestuursagenda [Ja/nee]

Agendapunt 14.

Onderwerp Startnotitie Transitievisie Warmte

De raad besluit om: 1. In te stemmen met de startnotitie Transitievisie Warmte. Inleiding In het Nationale Klimaatakkoord is afgesproken dat in 2050 alle 7 miljoen woningen en 1 miljoen gebouwen van het aardgas af zijn. Dat betekent dat we woningen moeten isoleren en gebruik gaan maken van duurzame warmte. Dit gebeurt niet in een keer, maar stap voor stap in een wijkgerichte aanpak. Als eerste tussendoel is afgesproken dat in 2030 1,5 miljoen bestaande woningen aardgasvrij zijn. Als regisseur van de warmtetransitie stelt iedere gemeente in 2021 een Transitievisie Warmte vast. In de Transitievisie wordt het tijdspad inzichtelijk gemaakt: wanneer kunnen welke wijken of buurten van het aardgas worden afgekoppeld? Daarnaast geeft de Transitievisie Warmte inzicht in de potentiële alternatieven voor de wijken die mogelijk voor 2030 al aardgasvrij kunnen worden. Met dit voorstel stemt u in met de startnotitie en het voorgestelde proces om de Transitievisie Warmte op te stellen. Ook doen wij enkele voorstellen die bepalend zijn voor de Transitievisie Warmte. We hebben gepland om de Transitievisie Warmte eind dit jaar vast te laten stellen. Beoogd effect Een gezamenlijk uitgangspunt voor het opstellen van de Transitievisie Warmte. Bevoegdheid / Juridisch kader In het Klimaatakkoord is afgesproken dat gemeenten de Transitievisie Warmte opstellen.

De gemeenteraad is bevoegd gezag wanneer het gaat om het vaststellen van de Transitievisie Warmte. Eerdere besluitvorming en kaders -

1/3

Argumenten 1. De startnotitie zorgt voor overeenstemming over het te doorlopen proces. In de startnotitie wordt onder andere voorgesteld op welke manier wijken worden geprioriteerd, hoe we de keuze voor een alternatieve warmtevoorziening maken, de strategische rol van de gemeente, de planning en de communicatie met inwoners. 2. Met de Transitievisie Warmte geven we alle betrokkenen houvast en inzicht in de planning. Onderdeel van de Transitievisie Warmte is een tijdspad met een buurtprioritering. Voor de wijken waar voor 2030 wordt begonnen, geeft de Transitievisie Warmte inzicht in de alternatieve technieken die op dit moment toegepast kunnen worden. Dit geeft handelingsperspectief aan de netbeheerder, woningcorporatie en inwoners. De netbeheerder weet of en wanneer zij de infrastructuur moet voorbereiden op een alternatieve warmtevoorziening en de woningcorporatie en inwoners krijgen een eerste inzicht in de planning en mogelijkheden voor het aardgasvrij maken van hun woning(en). 3. Vaststelling van de Transitievisie Warmte in 2021. In het Klimaatakkoord is afgesproken dat gemeenten voor eind 2021 een Transitievisie Warmte vaststellen. Om dit doel te halen is het belangrijk om zo snel mogelijk te starten met het traject om de Transitievisie Warmte op te starten.

Ook is het voor inwoners en andere stakeholders wenselijk om op korte termijn duidelijkheid te krijgen over de planning en technische mogelijkheden. Kanttekeningen 1. In de Transitievisie Warmte focussen we ons alleen op de huidige beschikbare duurzame warmtevoorzieningen. Technische ontwikkelingen en nieuwe inzichten volgen elkaar snel op. De Transitievisie Warmte geeft inzicht in de huidige beschikbare duurzame warmtevoorzieningen en wordt tenminste elke vijf jaar geactualiseerd om in te kunnen spelen op nieuwe ontwikkelingen. Omdat tot in ieder geval 2030 de strategieën op basis van duurzaam gas (groen gas en waterstof) geen reële optie voor de gebouwde omgeving vormen, beginnen we met de buurten waar met zekerheid een logisch en betaalbaar alternatief voorhanden is. Hiermee volgen we de aanbevelingen vanuit het landelijke Expertise Centrum Warmte. 2. Bewonersparticipatie vindt voornamelijk plaats tijdens het maken van de Wijkuitvoeringsplannen. De Transitievisie Warmte geeft met name inzicht in de technische mogelijkheden. We informeren inwoners over de analyse en de keuzes die we op basis daarvan maken. Bewoners worden daarnaast geconsulteerd over hun visie op de warmtetransitie en hoe zij bij het vervolg betrokken willen worden. Na vaststelling van de Transitievisie Warmte wordt voor de wijken die voor 2030 aardgasvrij worden Wijkuitvoeringsplannen gemaakt.

Op dat moment gaan we uitgebreider in gesprek met de inwoners van de wijken. Onder welke voorwaarden is het voor bewoners haalbaar om hun woning aardgasvrij te maken, welke stappen zijn nodig en op welke manier kan de gemeente het proces het beste faciliteren? In het wijkuitvoeringsplan wordt samen met de bewoners van de wijk, de woningcorporatie en de netbeheerder een definitieve keuze gemaakt voor de planning en de alternatieve warmtetechniek. Geld De middelen voor de totstandkoming van de Transitievisie Warmte zijn gereserveerd in de begroting van de post duurzaamheid 2021. Dit budget wordt onder andere gebruikt voor het inhuren van een adviesbureau dat ons kan helpen met de technische analyse.

2/3

Voor de uitvoering van de Transitievisie Warmte (opstellen wijkuitvoeringsplannen) is er vanuit het Rijk, naast incidentele subsidies, tot nu toe geen geld beschikbaar gesteld aan gemeenten. Communicatie We informeren inwoners over de analyse en de keuzes die we op basis daarvan maken. Bewoners worden daarnaast geconsulteerd over hun visie op de warmtetransitie en hoe zij bij het vervolg betrokken willen worden. Na het opstellen van de Transitievisie Warmte wordt in de eerste wijken gestart met het maken van Wijkuitvoeringsplannen. In de Wijkuitvoeringsplannen wordt de definitieve keuze gemaakt voor de alternatieve warmtevoorziening en de planning. Deze plannen maken we samen met de bewoners ondernemers in de betreffende wijken. Inclusiviteit Participatie door inwoners is gedurende het hele traject mogelijk. We informeren inwoners op een duidelijke en toegankelijke manier. We maken een publieksvriendelijke versie van de Transitievisie Warmte waarop binnen eén oogopslag duidelijk is in welke wijken voor 2030 wordt gestart en de voorgestelde alternatieve technieken, bijvoorbeeld in de vorm van een infographic. Cittaslow Toegang tot betaalbare en schone energie is een van de Sustainable Development Goals van de VN, om te komen tot een toekomstbestendige en eerlijkere wereld.

Het gebruik van schone energie en duurzame warmte in onze gemeente is daar een invulling van en past goed bij de filosofie van Cittaslow. Inkoop en SROI Voor de technische analyse wordt een adviesbureau ingehuurd. Hierbij volgen we het inkoopbeleid. Uitvoering In de startnotitie is een planning opgenomen. Na instemming door uw raad zal hier verder uitvoering aan worden gegeven. Advies commissie(s) Dit wordt ingevuld nadat het advies is behandeld in de commissievergadering. Heerde, 8 juni 2021 Het college van Heerde drs. J.W. Wiggers B. van Zuthem

, burgemeester , gemeentesecretaris

Bijlagen: 1. Raadsbesluit Transitievisie Warmte Gemeente Heerde 2. Startnotitie Transitievisie Warmte Gemeente Heerde 2 Ter inzage: Geen.

3/3