13. Raadsvoorstel 3e wijziging Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Heerde 2020

Raadsvoorstel Raadsvergadering: Commissie:

11 december 2023 28 november 2023

Agendapunt: Onderwerp:

13. 3e wijziging Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Heerde 2020

Afdeling: Opsteller: Telefoonnummer: E-mailadres

Sociaal maatschappelijke verbinding Ties Buimer 0578-699494 t.buimer@heerde.nl

Portefeuille: Programma:

Dhr. W. van Ommen Sociaal Maatschappelijk

De raad besluit om: De 3e wijziging van de “Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Heerde 2020” vast te stellen.

1/3

Inleiding Sinds 2015 kent de gemeente Heerde de verordening voor jeugdhulp en Wmo, die in 2018 is samengevoegd tot één integrale verordening. Vanwege een aantal wijzigingen in wet- en regelgeving en toegevoegde jurisprudentie is deze verordening in de achtereenvolgende jaren geactualiseerd. De verordening is dit jaar beleidsmatig geëvalueerd. Uit deze evaluatie blijkt dat er geen inhoudelijke aanpassingen noodzakelijk zijn. Wel zijn er wijzigingen van technische aard nodig. De ontwikkelingen die tot technische aanpassing van de verordening leiden zijn: • •

Het bedrag voor het abonnementstarief Wmo wordt in 2024 geïndexeerd Als ondersteuning in een vorm van begeleiding of huishoudelijke ondersteuning wordt gegeven middels een pgb door iemand uit het sociale netwerk van de cliënt, dan wordt de hoogte van het pgb vastgesteld het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de betreffende periode geldende cao, te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren

Het betreft hier technische wijzigingen naar aanleiding van landelijke indexering op het abonnementstarief ingaande 1-1-2024 en vanwege recente juridische uitspraken van de centrale Raad inzake het tarief voor PGB die gegeven wordt vanuit het sociale netwerk. Beoogd doel Actualisatie van de Verordening Jeugdhulp en Maatschappelijke ondersteuning gemeente Heerde 2020. Bevoegdheid / Juridisch kader Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 & Jeugdwet Eerdere besluitvorming en kaders • Raadsbesluit 03-12-2019 Verordening en jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Heerde 2020. • Raadsbesluit 31-01-2021 1e wijziging Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Heerde 2020 • Raadsbesluit 30-01-2023 2e wijziging Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Heerde 2020 Argumenten 1.1 Het abonnementstarief wordt op 1 januari 2024 geïndexeerd. In de Kamerbrief over de voortgang van de Wmo 2015 heeft de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) aangegeven het abonnementstarief (momenteel €19 per maand) per 1 januari 2024 te willen indexeren in verband met de inflatie en de stijgende kosten voor Wmo-voorzieningen. Vanaf 1 januari 2024 verandert de eigen bijdrage (het abonnementstarief) voor hulp of ondersteuning uit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De eigen bijdrage wijzigt van € 19,- naar € 20,60 per maand.

De verordening is, op advies van het VNG, aangepast in artikel 16 a, zodat de indexering uitgevoerd kan worden. 1.2 Het PGB tarief voor zorgverleners uit het sociaal netwerk moet aangepast worden. Op 16 augustus 2023 heeft Centrale Raad van Beroep 2 belangrijke uitspraken gedaan over het pgb-uurtarief voor hulp bij het huishouden en individuele begeleiding. De CRvB heeft geoordeeld dat het pgb-uurtarief dat gelijk is aan het minimumloon onvoldoende is om toereikende ondersteuning in te kopen. Het gaat hierbij om het tarief voor zorgverleners uit het sociaal netwerk, zoals een

2/3

partner, familie of vrienden. De gemeente Heerde hanteert hiervoor een uurtarief dat hoger is dan het minimumloon. De hoogte van het pgb is door de Centrale Raad vastgesteld op het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij de betreffende periode geldende cao, te vermeerderen met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. De verordening zal hierop aangepast moeten worden. Kanttekeningen N.v.t. Geld 1. De indexering heeft effect op de inkomsten uit eigen bijdrage. Naar verwachting zullen deze inkomsten stijgen met 8,4% (van €19 per maand naar €20,60). In de begroting 2024 is hier gedeeltelijk rekening mee gehouden. Er is €121.000 aan inkomsten uit eigen bijdrage WMO begroot. Op basis van de verwachte inkomsten eigen bijdrage WMO 2023 zal dit €159.000 worden op basis van prijsindexatie. 2. PGB tarief: We hebben momenteel 5 klanten die een PGB voor huishoudelijke ondersteuning en begeleiding hebben, binnen de Wmo. Deze aanpassing heeft geen noemenswaardig impact op de begroting. Communicatie Aangezien het hier gaat om technische wijzigingen van de verordening is er geen formeel advies opgevraagd bij de adviesraad sociaal domein. Wel zijn ze op de hoogte gebracht van het voornemen van deze wijziging. Inclusiviteit De aanpassingen in de verordening zijn bestemd voor alle inwoners die voor een hulpvraag bij de gemeente komen.

Uitvoering Na vaststelling van de verordening wordt deze bekendgemaakt in het elektronisch gemeenteblad, worden gepubliceerd in “de Schaapskooi” en worden geplaatst op gemeenteheerde.nl en overheid.nl. Advies commissie(s) De commissie adviseert behandeling als A-onderwerp. Heerde, 24 oktober 2023 Het college van Heerde mr. O.G. Prinsen, burgemeester B. van Zuthem, gemeentesecretaris Bijlagen: 1. Raadsbesluit 3e wijziging Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Heerde 2020. Ter inzage: Geen.

3/3