13.12. Sv 2024-05 beantwoording vragen D66GL Calamiteitenplan Veessen

Schriftelijke vragen Reg. nr. 2024-05 Datum: Van: Aan: Onderwerp: Datum beantwoording: Behandeld in college van:

16-02-2024 Silvia van Amerongen College Calamiteitenplan Veessen 15-04-2024 02-04-2024

Toelichting Het volume aan bebouwing in Veessen en de uiterwaarden neemt fors toe ten opzichte van nu, als alle plannen uitgevoerd worden. Veessen is in meerdere opzichten een bijzonder gebied, onder andere door de kwetsbare ligging in en aan de rivier. De fractie van D66/GL wil dat aandacht voor de veiligheid van de inwoners van Veessen niet achteraf maar op voorhand geborgd wordt. Al eerder heeft de fractie bij schriftelijke vragen gevraagd of er een calamiteitenplan is voor Veessen, of een voornemen. In de bijlage treft u die eerdere vragen en uw antwoorden daarop. Inmiddels is duidelijk dat de noodzaak voor een calamiteitenplan alleen maar is toegenomen naarmate de activiteiten tot het realiseren van een recreatiepark terplekke van de voormalige camping er aan zitten te komen. Het belang/de noodzaak van een calamiteitenplan blijkt wat onze fractie betreft ook uit ‘De Handreiking Beleidslijn Grote Rivieren’, waarin op pagina 27 staat: Veiligheid in het buitendijks gebied: “De gemeenten zijn verantwoordelijk voor de beoordeling van de veiligheidssituatie en de noodzaak van eventuele aanvullende maatregelen. Zij stellen bewoners en gebruikers op de hoogte van de veiligheid en de risico’s. Voor een eventuele evacuatie zijn het regionale beleidsplan en crisisplan van de gemeenten in een veiligheidsregio leidend.”

Op basis van bovenstaande zien wij graag onderstaande vragen beantwoord: De ontwikkeling van een calamiteitenplan 1. Klopt het dat er in de bijeenkomst in november 2022 (zie bijlage/terugblik) met het waterschap, gemeente en werkgroep verkeer en veiligheid Veessen zou zijn gezegd dat er vertrouwen is in onze dijken en dat het weinig zinvol is een calamiteitenplan te maken aangezien een doorbraak van de dijk binnen minuten tot overstroming van een groot gebied zou leiden? 2. Klopt het dat er inmiddels weldegelijk gewerkt is/wordt aan een concept calamiteitenplan dat aanvankelijk medio 2023 klaar zou zijn? 3. Ligt er inmiddels een concept(plan), zo nee, wanneer wordt dat verwacht? Betrokkenheid van verschillende partijen bij de totstandkoming en uitvoering van het calamiteitenplan Het is duidelijk dat er minimaal 3 overheden een rol spelen bij een calamiteitenplan: Rijkswaterstaat, waterschap en gemeente.

4. welke rol dient in uw visie de gemeente te vervullen bij de totstandkoming van het calamiteitenplan? 5. In hoeverre kan of moet ook de veiliheidsregio en/of de omgevingsdienst ivm met toezicht en handhaving hierin een rol spelen? 6. Los van de betrokkenheid van overheden hecht onze fractie ook aan de betrokkenheid van inwoners bij het calamiteitenplan. Op welke wijze wordt de werkgroep verkeer en veiligheid Veessen betrokken bij het calamiteitenplan? Bouwplannen en recreatiebouw Inleisure 7. Op welke wijze wordt in het calamiteitenplan ook betrokken dat zowel de bouwplannen binnen Veessen als de plannen voor recreatievebouw in de uiterwaarden voor aanzienlijk hogere druk op (de ontsluiting van) het gebied zorgt? 8. Welke verantwoordelijkheden heeft Inleiseure, als initiatiefnemer van de recreatiebouw hierin (denk bijv. aan het treffen maatregelen)? 9. Het kabinet heeft in de beleidsbrief bodem en water sturend van 25 november 2022 bouwen in uiterwaarden taboe verklaard en wordt per 2025 bouwen in de uiterwaarden verboden voor nieuwe initiatieven. Dus los van het calamiteitenplan: welke status hebben de plannen van Inleisure in dezen en gaan die mogelijk versneld in procedure gebracht worden? Overig 10. Op welk moment komt de gemeenteraad te spreken over het calamiteitenplan? 11. hoe gaat de gemeente communiceren over het calamiteitenplan met betrokken bewoners in Veessen?

Met vriendelijk groet, Namens de fractie van D66/GL Silvia van Amerongen Antwoord Vraag 1. Op de bijeenkomst in december heeft onze adviseur Crisisbeheersing (ACB) samen met een vertegenwoordiger van het waterschap Vallei en Veluwe (WSVV) contact gehad met 2 leden van de werkgroep Verkeer en Veiligheid Veessen. Hierbij heeft de vertegenwoordiger van WSVV een presentatie gegeven over hoe en hoe vaak de dijken van onder andere dijkring 52a.1worden geïnspecteerd. Ook gaf hij aan dat indien er correcties of herstelwerkzaamheden moeten worden verricht, hoe en wanneer deze dan worden uitgevoerd. Vooraf gaf hij aan dat alle dijken in ons gebied veilig zijn. Op de vraag van de werkgroepleden of hij dan ook kan garanderen dat er nooit een dijkdoorbraak of overstroming kan ontstaan bij hoog water, antwoordde hij dat dit heel onwaarschijnlijk is, maar dat hij dit (uiteraard) niet kon garanderen. Op de vraag aan onze ACB wat er gebeurt als er toch een dijkdoorbraak of overstroming plaatsvindt, werd hen aangegeven hoe de veiligheidsregio op een melding opschaalt om zo’n incident te bestrijden en managen. Aangezien dit voor de leden van de werkgroep niet voldoende zekerheid gaf, heeft onze ACB in overleg met het WSVV besloten om een calamiteitenplan voor het Oeverwalgebied Veessen-Vorchten-Marle-Werven op te stellen. Vraag 2. Ja, dat klopt.

Het calamiteitenplan ligt ondertussen ter besluitvorming bij ons college.

2/4

Vraag 3. Zie antwoord op vraag 2.

Vraag 4. Bij de totstandkoming heeft de gemeente Heerde (in overleg met de gemeente Olst-Wijhe) het voortouw genomen, aangezien het calamiteitenplan betrekking heeft op het grondgebied van Heerde en deels (Marle) Wijhe-Olst. Voordat het calamiteitenplan wordt toegepast, zijn er in de regel al een aantal voorbereidingen getroffen, waar de gemeente en het WSVV voor verantwoordelijk zijn (o.a. communicatie aan de bewoners). Voor wat betreft de uitvoering van het calamiteitenplan bij een incident (mogelijke doorbraak of overstroming) worden de operationele diensten van het WSVV en VNOG aangestuurd vanuit de VNOG en worden strategische beslissingen (zoals noodverordeningen en evacuatie) genomen door de burgemeester of de Voorzitter van de Veiligheidsregio (afhankelijk van de situatie). Vraag 5. Zie antwoord op vraag 4. Vraag 6. Zie antwoord op vraag 1. Op basis van het verzoek van de leden van de werkgroep verkeer en veiligheid is samen met o.a. het WSVV dit calamiteitenplan tot stand gekomen. Vraag 7 Bouwplannen worden niet (direct) beïnvloed door een calamiteitenplan. Andersom, een calamiteitenplan kan wel worden beïnvloed door bouwplannen. Vraag 8. Inleisure heeft hier geen verantwoordelijkheid in. Vraag 9. Er zijn nog geen aanvragen van Inleisure ontvangen. Vraag 10. De vaststelling van het calamiteitenplan is een bevoegdheid van ons college.

Dus de gemeenteraad zal geen voorstel worden gedaan. Vraag 11. In april/mei zullen wij een evaluatie over de Hoogwaterdreiging van afgelopen kerst en nieuwjaar periode organiseren voor bewoners. Daarbij komt ook het calamiteitenplan aan bod.

3/4

Bijlage: terugblik en eerdere vragen De eerder gestelde vragen van D66/GL treft u hieronder: Citaat uit schriftelijke vragen D66/GL 2022-01: Kan het College ons informeren hoe het staat met een calamiteitenplan voor Veessen? wij hebben een dergelijk plan niet kunnen vinden in de stukken. Gegeven de aanwezigheid van de Hoogwatergeul, en daarmee een reële kans op calamiteiten, is dit immers een absolute must. Antwoord: Er is nog geen calamiteitenplan voor de gemeente Veessen. De gemeente is daar nog mee bezig om afstemming te krijgen met het waterschap. Op 6 september 2022 hebben we ondermeer daarover nadere vragen gesteld tijdens een commissievergadering: Fractie D66/GL: Het College antwoordt dat zij nog bezig is om “afstemming te krijgen met het waterschap” over een calamiteitenplan voor Veessen. Wat houdt dat eigenlijk in? En hoe lang gaat die afstemming duren alvorens er daadwerkelijk een calamiteitenplan is? Antwoord van college: Binnen de klankbordgroep Veessen is de werkgroep verkeer en veiligheid in het leven geroepen waarmee is afgesproken dat in november 2022 een bijeenkomst is samen met waterschap en gemeente. Tijdens die bijeenkomst zal het waterschap de werkgroep informeren over de inspectie en de verbetering van dijkring 52a-1. De contactpersoon van de gemeente zal daar een uiteenzetting geven met betrekking tot het calamiteitenplan.

4/4