11. Raadsvoorstel Begroting 2026 en jaarstukken 2024 Regio Stedendriehoek

Raadsvoorstel Raadsvergadering: Commissie:

30-06-2025 16-06-2025

Agendapunt: Onderwerp:

11. Begroting 2026 en jaarstukken 2024 Regio Stedendriehoek

Afdeling: Opsteller: Telefoonnummer: E-mailadres

ROW J. Spronk 0578 - 699494 j.spronk@heerde.nl

Portefeuille: Programma:

O.G. Prinsen Regionale Samenwerking

De raad besluit om: 1. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2026 van de Regio Stedendriehoek inclusief de meerjarenraming 2027 – 2029 en de Jaarstukken 2024; 2. Geen zienswijze over de ontwerpbegroting 2026 inclusief meerjarenraming 2027 - 2029 in te dienen. Inleiding Wij werken in de gemeenschappelijke regeling Regio Stedendriehoek samen met Epe, Apeldoorn, Voorst, Brummen, Deventer, Zutphen en Lochem om de gezamenlijk vastgestelde Uitvoeringsagenda 2023-2030 uit te voeren en gemeenschappelijk andere bestuurlijke zaken te behartigen. Vraagstukken rondom landelijk gebied/stikstof, wonen, bereikbaarheid en defensie nemen aan urgentie toe, evenals de noodzaak te investeren in een veerkrachtige en weerbare regionale economie. In overeenstemming met het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Regeling Regio Stedendriehoek heeft het dagelijks bestuur de ontwerpbegroting 2026 aan uw raad toegezonden. De jaarstukken van 2024 zijn ook toegezonden. Het dagelijks bestuur vraagt uw raad uiterlijk 31 juli 2025 een eventuele zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 kenbaar te maken. Beoogd doel Voorliggend voorstel beoogt de ontwerp begroting 2026 van de Regio Stedendriehoek ter besluitvorming aan de raad aan te bieden.

Binnen de daarvoor gestelde termijn kan de gemeenteraad een zienswijze indienen over de ontwerpbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Regio Stedendriehoek. Bevoegdheid / Juridisch kader Wet Gemeenschappelijke Regelingen.

1/4

Eerdere besluitvorming en kaders In 2023 heeft het DB van de Regio de Uitvoeringsagenda 2023-2030 vastgesteld. Het concept daarvan is in juni 2023 door uw raad behandeld. Het Regioarrangement van de Regio Stedendriehoek is in december 2023 door het DB vastgesteld. Hierover bent u door de Regio voorgelicht in oktober 2023. Argumenten 1.1. De ontwerpbegroting 2026 geeft inzicht in de beoogde activiteiten voor 2026. De begroting 2026 indeling volgt de indeling van de Uitvoeringsagenda 2023-2030. Deze bestaat uit 3 programma’s: • Uitvoeringsagenda 2023-2030 • Lobby, communicatie en regionale samenwerking • Stafbureau en bestuur Er wordt in 2026 gewerkt vanuit 6 inhoudelijke programma’s: 3 centrale programma’s: • Slimme, groene verstedelijking • Vitaal landelijk gebied • Regionale Economie van de toekomst En 3 voorwaardenscheppende programma’s: • Gebiedsontwikkeling • Bereikbaarheid en mobiliteit • Regionale Energiestrategie (valt bestuurlijk en financieel niet onder de GR) In hoofdstuk 3.2 van de Begroting 2026 zijn de plannen voor 2026 kort uiteengezet. Voor 2026 richt de regionale samenwerking zich verder op: • Het leveren van gezamenlijke, gedragen input van de 8 gemeenten voor het ontwikkelperspectief 2050, waarin de benodigde bouwstenen vanuit de perspectieven wonen, economie, mobiliteit, landelijk gebied en energie integraal zijn opgenomen.

• Het versterken van de innovatiekracht binnen onze regio door kansrijke initiatieven op het gebied van veiligheid , duurzaamheid en digitalisering helpen verder te brengen. Gericht op externe profilering, stimuleren van samenwerking binnen en buiten de regio, het vinden van additionele financiële middelen en brede toepassing in het MKB. • Het uitvoeren van de Regio Deal Sterker in 3D waarbij de toegekende 12 projecten ‘versnellers’ voor de opgaven in de uitvoeringsagenda zijn. • Inzet lobby, communicatie en bovenregionale samenwerking met als doel de samenwerking met het Rijk en in toenemende mate Brussel te versterken, ook in financiële zin. • Ondersteuning algemeen bestuur, raadsadviescommissie en Economic Board. Voor een verdere beschrijving van de onderscheiden onderdelen verwijzen wij u kortheidshalve naar de Begroting 2026 die als bijlage is toegevoegd. Ieder jaar wordt een jaarplan voor de verschillende programma’s opgesteld. 1.2

2/4

Behaald resultaat naast de inhoudelijke programma’s. De resultaten van de extra incidentele middelen voor 2024 en 2025 zijn bij het opstellen van deze begroting (maart 2025) al zichtbaar. Diverse ministers, staatssecretarissen, Kamerleden, Europarlementariërs en topambtenaren hebben de weg naar de regio gevonden. De Regio Deal ‘Sterker in 3D’ (€ 20 mln.) is toegekend en er zijn afspraken met het Rijk gemaakt over het Ontwikkelperspectief (Verstedelijking in balans). De samenwerking met de regio’s Twente, Achterhoek en Zwolle is geïntensiveerd met als doel gezamenlijk op te trekken in de lobby richting Rijk en Europa. Er is ruim € 2,5 mln. aan subsidies binnengehaald op het gebied van wonen, mobiliteit en economie. Tot slot is er een

regioconferentie in aanwezigheid van de minister-president georganiseerd, waarbij ‘het verhaal van de regio’, de economische propositie en de Economic Board zijn gepresenteerd. 1.3

de jaarlijkse kosten dalen in 2026. In de begrotingen van 2024 en 2025 zijn incidentele middelen beschikbaar gesteld om in de transitiefase van de Regio Stedendriehoek een extra stimulans te kunnen geven aan de (inhoudelijke en financiële) positionering en profilering van de regio. Deze middelen komen te vervallen voor de begroting 2026.

1.4

Over 2024 is een positief resultaat gerealiseerd. Het positieve resultaat met betrekking tot de reguliere bedrijfsvoering bedraagt in 2024 € 666.985.

2.1

Geen aanleiding voor het indienen van een zienswijze. Wij zien op basis van de ontwerpbegroting 2026 geen aanleiding om een zienswijze in te dienen met betrekking tot voorgenomen wijze van besteding van de middelen of de hoogte van de bedragen.

Kanttekeningen Een sterke Regio vergt ook voldoende inzet van de gemeente. Extra investeren in een sterke regio heeft alleen nut als de gemeente daarin mee kan gaan en voldoende kan participeren. Dat vraagt van de gemeente capaciteit en middelen en van de regio en andere partners de openheid en bereidheid om samen projecten en programma’s op te zetten en uit te voeren. Geld De ontwerpbegroting 2026 sluit met een saldo van 0. De gevraagde bijdrage van de gemeente Heerde voor 2026 bedraagt € 152.702 (2025: € 175.802). Een bijdrage van € 7,91 (2025: € 9,15) per inwoner. In de begroting van de gemeente Heerde is structureel al een bijdrage opgenomen voor de Regio Stedendriehoek. Eventuele wijziging van onze bijdrage wordt jaarlijks betrokken bij onze P&C cyclus. Wij nemen dit mee bij de voorbereiding van onze Perspectiefnota en programmabegroting 2026. Ook de meerjarenraming van de Regio Stedendriehoek wordt verwerkt in onze Perspectiefnota. Van het positieve resultaat van de jaarrekening 2024 wordt een bedrag van € 325.000 gereserveerd voor de regionale kosten van het Ontwikkelperspectief. Het resterende bedrag ad € 341.986 wordt op basis van het inwonertal van de gemeenten teruggegeven aan de deelnemende gemeenten. Communicatie Zie Uitvoering. Uitvoering Wij zullen uw besluit doorgeven aan het regiobestuur.

Advies commissie(s) De commissie adviseert behandeling als A-onderwerp. Heerde, 20 mei 2025. Het college van Heerde Mr. O.G. Prinsen, burgemeester

3/4

B. van Zuthem, gemeentesecretaris Bijlagen: 1. Raadsbesluit Begroting 2026 en jaarstukken 2024 Regio Stedendriehoek 2. Raadsinformatiebrief Regio Stedendriehoek 3. Jaarstukken 2024 Regio Stedendriehoek 3. Ontwerp begroting 2026 Regio Stedendriehoek

Ter inzage: geen

4/4