11.2. Concept brief aan Gedeputeerde Staten over het concept recreatiezoneringsplan Veluwe.docx

Aan het college van Gedeputeerde staten van Gelderland Postbus 9090 6800 GX Arnhem

Contactpersoon Datum verzonden

Uw brief van/uw kenmerk 12 oktober 2021

Bijlagen Ons kenmerk

Onderwerp

Recreatiezonering Veluwe

Geacht college, Op 12 oktober jl. ontvingen wij van u het concept recreatiezoneringsplan Veluwe. Daarin duidt u onder andere het doorlopen en nog te doorlopen proces tot vaststelling van het recreatiezoneringsplan door uw college in het voorjaar van 2022. Belanghebbenden – waaronder gemeenten – krijgen tot dat moment de mogelijkheid om op het concept recreatiezoneringsplan te reageren. Middels deze brief maken wij van die mogelijkheid gebruik. Natuur en landschap behoren tot de kernkwaliteiten van onze groene gemeente Heerde. Dat maakt onze gemeente niet alleen uniek om in te wonen, maar ook erg aantrekkelijk om in te recreëren. Deze kwaliteiten zijn zichtbaar en ook integraal onderdeel van onze bestaande visies en programma’s. Uitgangspunt in onze structuurvisie Heerde 2025 is dat het Veluwegebied in de gemeente primair gericht is op het behoud en de ontwikkeling van natuur en landschapswaarden. Met name richting het centrum van de Veluwe verdient de natuur rust. In de overgangszone is er meer ruimte voor recreatieve- en natuurbeleving. Het zwaartepunt van de zoneringskaart is wat ons betreft geheel in lijn met onze visie op het gebied; meer ruimte voor dagrecreatie aan de randen van de Veluwe en meer stilte en ruimte voor de natuur in grote delen in het midden van de Veluwe. Wij kunnen het globale beeld dat oprijst uit het recreatiezoneringsplan dus onderschrijven.

Verder spreken wij onze waardering uit voor uw aanpak gericht op het bij elkaar brengen van terreineigenaren, gemeenten en diverse maatschappelijke organisaties op het niveau van de totale Veluwe. De recreatiezonering kan alleen slagen door een goede Veluwse samenwerking. Ter aanvulling op deze brede Veluwse samenwerking is onder uw leiding - en naar onze tevredenheid in het voorjaar van 2021 gestart met een aanvullend gebiedsproces voor de omgeving Epe-HeerdeHattem. Dit proces heeft tot overeenstemming en samenhang geleid in de wijze waarop de zones op de zoneringskaart in ons gebied zijn aangeduid.

Bovendien heeft deze ‘eerste fase’ van het gebiedsproces het gesprek over de mogelijk te treffen zoneringsmaatregelen op gang gebracht. Bewust noemen wij het een eerste fase, aangezien dit gebiedsproces in onze ogen zeker nog niet te einde is; wij zien het als startschot om in samenwerking met onze gebiedspartners verder te werken aan een samenhangend pakket aan zoneringsmaatregelen. Wij rekenen op uw betrokkenheid en ondersteuning bij het vervolg. Dat brengt ons ook bij een te maken voorbehoud ten aanzien van de zoneringskaart. In bijlage zeven van het recreatiezoneringsplan zijn de voorgenomen zoneringsmaatregelen van alle terreineigenaren opgenomen in een tabel. Ook de gemeente Heerde heeft een aantal (te onderzoeken) zoneringsmaatregelen opgevoerd. Zoals zichtbaar is in de tabel op pagina 78 vergt een belangrijk deel van onze zoneringsmaatregelen nog onderzoek. Deze onderzoeken naar haalbaarheid, samenhang met andere maatregelen in het gebied en (maatschappelijk) draagvlak kunnen in theorie tot nieuwe inzichten ten aanzien van de zoneringskaart leiden. Wij vragen u hier flexibel mee om te gaan door eventuele toekomstige wijzigingen in de zoneringskaart toe te staan/ te overwegen. Het gaat dan tenslotte om inhoudelijke verbeter- en verdiepingsslagen van de zoneringskaart.

Voorts willen wij benadrukken dat recreatiezonering weliswaar een belangrijk middel, maar tegelijkertijd slechts één van de middelen is om de balans tussen mens en natuur op de Veluwe te herstellen. Ook andere provinciale natuurherstelplannen, gemeentelijke beheerplannen en de ontwikkeling van ontvangstlocaties dragen daar aan bij. Wij pleiten daarom voor en willen werken aan de totale, integrale ontwikkeling van het gebied. Alleen als maatregelen voortkomend uit al deze programma’s worden meegenomen, kan in samenhang aan de (kwalitatieve) ontwikkeling van het gebied gewerkt worden. Wij hopen dat ook de provincie Gelderland dit als uitgangspunt neemt bij de toekomstige aanpak op de Veluwe. Tot slot zijn wij van mening dat oplossingsrichtingen voor het creëren van een betere balans tussen mens en natuur op het Veluwemassief niet alleen op het Veluwemassief zelf gezocht moeten worden. De prachtige randgebieden van de Veluwe, waaronder de IJsselvallei, bieden ook kansen voor (recreatieve) ontwikkelingen. Het benutten van deze kansen kan de recreatieve druk en daarmee de druk op Veluwse natuur doen verminderen. U weet ondertussen dat uit de ontwikkeling van het Masterplan IJsselvallei blijkt dat deze kansen er ook echt zijn. Wij hopen dat u deze samen met ons wil gaan benutten.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Heerde, de secretaris,

de burgemeester

B. van Zuthem

J.W. Wiggers

2/2