10. Raadsvoorstel Uitgangspuntennota 2023 GGD NOG.docx
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering 22 februari 2022 Commissie Samenleving 7 februari 2022
Afdeling en opsteller SMV/T. Buimer Portefeuille S.Nienhuis Programma Volksgezondheid Opnemen in Bestuursagenda nee
Agendapunt 10.
Onderwerp Uitgangspuntennotitie GGD NOG 2023
De raad besluit om: In te stemmen met de uitgangspuntennotitie 2023 van de GGD NOG en geen gebruik te maken van de mogelijkheid om hierover een zienswijze naar de GGD Noord- en Oost- Gelderland te sturen. Inleiding Conform de Gemeenschappelijke Regeling stelt de GGD NOG elk jaar een uitgangspuntennotitie op zodat gemeenten kunnen sturen op inhoudelijke en financiële kaders. Het DB (dagelijks bestuur) van de GGD stelt de raden van de 22 gemeenten in de Gemeenschappelijke Regeling in de gelegenheid om voor 1 maart 2022 hun zienswijze op de Uitgangspunten 2023 kenbaar te maken. De reacties die de GGD ontvangt worden verwerkt in de Programmabegroting 2023. Beoogd effect Een besluit op de inhoudelijke en financiële uitgangspunten waarop de GGD programmabegroting 2023 gebaseerd zal worden. Bevoegdheid / Juridisch kader Volgens artikel 14 van de Wet publieke gezondheid (Wpg) moeten gemeenten een gezondheidsdienst in stand houden om de wettelijke taken conform de Wpg uit te voeren. GGD NOG is de gezondheidsdienst van onze en 21 andere gemeenten. Eerdere besluitvorming en kaders 1 januari 2011: Toetreding tot de GGD NOG (voorheen GGD Gelre-IJssel) Argumenten 1.
Aangezien de discussie rondom de taken van de GGD een belangrijke plaats inneemt in deze uitgangspuntennota, zijn ook de vergaderstukken van het AB (algemeen bestuur) van 18 november 2021 over dit onderwerp ter kennisgeving aangeboden. Uit de takendiscussie zijn in de uitgangspuntennotitie 2023 van de GGD zeven aandachtspunten meegenomen voor de beleidsmatige kaders 2023: 1. beter inspelen op de vraag 2. vanuit partnerschap afspraken maken 3. Data: veiligheidsrisico’s wegnemen en gemeenten beter faciliteren met data 4. Anticiperen op de arbeidsmarkt
1/3
5. Bedrijfsvoering (aanpassen) 6. Communicatie 7. Medische milieukunde 2. GGD is de gemeentelijke organisatie voor publieke gezondheid “GGD Noord- en Oost-Gelderland is de gezondheidsdienst van 22 gemeenten. De GGD biedt actief ‘Een gezond houvast’ en bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid van de inwoners.” Deze missie is leidraad voor het handelen van de GGD. De activiteiten van de GGD richten zich op het gezonder maken van de inwoners van de regio. Dit gebeurt in opdracht van, en samen met, gemeenten en andere partners. De Uitgangspuntennota van GGD Noord- en Oost-Gelderland zijn voor het begrotingsjaar 2023. Hierin staan de algemene financiële en beleidsmatige kaders voor 2023.De uitgangspuntennotitie en de reacties daarop worden verwerkt in de begrotingswijziging 2023 van de GGD. De GGD wil in 2023 aandacht besteden aan de volgende onderwerpen: - Zeven aandachtspunten uit de takendiscussie - Gevolgen van COVID-19 - Medische Milieukunde - Forensische Geneeskunde - Doordecentralisatie Beschermd Wonen (i.r.t. woonplaatsbeginsel) - Toezicht Wmo - Toezicht Kinderopvang - Herwaardering functies GGD NOG - Ontwikkelingen Rijksvaccinatieprogramma en Jeugdgezondheid Kanttekeningen De uitgangspuntennotitie is een stuk op hoofdlijnen.
Geld Voor de begroting 2023 gaat de GGD uit van een totale financiering vanuit Heerde van € 329.861,Dit is gebaseerd op een bijdrage van 17,38 per inwoner. De kosten stijgen hiermee 0,96% ten opzichte van vorig jaar. De exacte cijfers worden verwerkt in de 1e en 2e begrotingswijziging 2023. Deze zullen in een separate college en raadsvoorstel voor besluitvorming voorgelegd worden aan de Raad. Indien de verhoging in de begrotingswijziging 2023 definitief doorgevoerd zal worden, zal er voor gemeente Heerde een kleine budgettaire bijstelling moeten plaatsvinden. Deze zal bij de definitieve besluitvorming rondom de begrotingswijziging 2023 van de GGD NOG voorgelegd worden. Communicatie De GGD heeft gezien de planning gevraagd om een reactie van de afzonderlijke gemeenten voor 1 maart 2022. Wanneer het raad besloten heeft over voorliggend voorstel wordt de GGD hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht. Inclusiviteit Wat verstaat de GGD onder ‘gezondheid’? De GGD kiest voor de benadering van ‘positieve gezondheid’, net als in de vorige bestuursperiode1. In deze benadering staat de mens centraal, niet de ziekte. Het accent ligt op mensen zelf, op hun veerkracht en op wat hun leven betekenisvol maakt. Hierbij is ook de sociale en fysieke omgeving waarin mensen leven van belang. ‘Positieve gezondheid’ sluit aan op de principes die gemeenten in het sociaal domein hanteren.
Ook past het in het streven naar een inclusieve samenleving, waaraan iedereen mee kan doen. (Bron: Bestuursagenda GGD NOG 2019-2023)
1
Machteld Huber introduceerde het concept positieve gezondheid in 2012. Zie https://iph.nl/.
2/3
Cittaslow Een Cittaslow is een gemeenschap van burgers die voor elkaar zorgt. Een Cittaslow garandeert de vitaliteit van de gemeenschappen, en de voorzieningen van de gemeenschappen worden gehandhaafd. Een Cittaslow garandeert dat haar inwoners steun krijgen wanneer dit nodig is en stimuleert de sociale cohesie tussen de inwoners. (Bron: Manifest Cittaslow) Inkoop en SROI n.v.t. Uitvoering Na het besluit wordt de GGD NOG hiervan op de hoogte gesteld. Advies commissie(s) Dit wordt ingevuld nadat het advies is behandeld in de commissievergadering. Heerde, 1 februari 2022 Het college van Heerde drs. J.W. Wiggers W.H.M. Blankvoort-Zielhuis
, burgemeester , loco-gemeentesecretaris
Bijlagen: 1. Raadsbesluit Uitgangspuntennotitie GGD NOG 2023 2. Uitgangspuntennota 2023 GGD NOG 3. Afronding takendiscussie adviesnota AB 18 nov 2021
Ter inzage: Geen.
3/3