Toezegging commissie Ruimte 17 september Programma Duurzaamheid 2025 - 2030.pdf

Onderwerp Portefeuillehouder

: Programma Heemstede Duurzaamheid 2025 - 2030 : A.H.A. Grummel

Het programma Heemstede Duurzaam 2025 – 2030 is behandeld tijdens de commissie Ruimte van 17 september. Het CDA heeft gevraagd om een nadere duiding van de budgetten vanuit de rijksoverheid en het Energiepact Heemstede. Hieronder volgt de nadere toelichting op hoofdstuk 7 Financiën uit het programma. Dit wordt toegevoegd aan de stukken van de raad van 2 oktober 2025. Inzet van de rijksmiddelen binnen de door het rijk gestelde regels De rijksmiddelen die de gemeente inzet voor duurzaamheidsprojecten worden hieronder verder toegelicht. Deze toelichting hoort bij het schema van pagina 48 uit het programma Heemstede Duurzaam 2025 - 2030. Het gaat om de volgende twee budgetten: Tijdelijke regeling Capaciteit Decentrale Overheden Klimaat en Energie (CDOKE): vanaf 2023 ontvangen gemeenten vaste bedragen voor het aannemen van capaciteit en/of inhuren van externe deskundigen. De capaciteit wordt ingezet om de klimaat- en energietaken uit het Klimaatakkoord uit te voeren. Tot en met 2025 is de CDOKE een Specifieke Uitkering. Vanaf 2026 is het een decentrale uitkering die gelabeld is en besteed moet worden aan capaciteit voor uitvoering klimaatakkoord. Gemeenten worden wel gestimuleerd om zoveel mogelijk in te zetten op vaste arbeidskrachten om de continuïteit van de werkzaamheden te waarborgen.

De gemeente mag ook technische capaciteit inhuren voor onderzoek dat zij zelf niet kan uitvoeren. Uitdrukkelijk mogen we niet investeren in specifieke projecten. De Lokale Aanpak Isolatie (LAI) is een Specifieke Uitkering die voortvloeit uit het landelijke Programma Verduurzaming Gebouwde Omgeving. De LAI mag alleen binnen vaste regels worden uitgegeven aan aanpakken voor onze inwoners. Hierbij zetten we in op zoveel mogelijk middelen naar onze inwoners. Op dit moment loopt de regeling voor de 1e tranche van de middelen in de vorm van een subsidieverordening die door de raad is vastgesteld. Inwoners die eerder gebruik hebben gemaakt van de compensatie tegen energie-armoede hebben recht op een gemeentelijke subsidie van € 5.000,- naast de landelijke subsidies. Inwoners die voldoen aan de overige regels van de LAI subsidie hebben recht op € 1.500,- of kunnen gebruik maken van de voordelen van collectieve inkoop. Hier heeft de gemeente geen keuzevrijheid in de manier waarop het besteed wordt. Bij de vervolgsubsidies vanuit dit budget stelt de raad telkens de verordening vast. Verantwoording van deze rijksmiddelen is geborgd in de jaarrekening Deze budgetten worden jaarlijks verantwoord aan de rijksoverheid volgens de Single information Single audit (SiSa) systematiek.

De gemeente mag deze specifieke uitkeringen van de rijksoverheid alleen inzetten voor het uitvoeren van specifiek rijksoverheid beleid. De SiSa verantwoording zit jaarlijks bij de jaarrekening van de gemeente Heemstede. In de jaarrekening van 2024 staat vanaf pagina 214 de SiSa-verantwoording. De LAI wordt verantwoord op pagina 218 onder nummer J94 en de CDOKE wordt verantwoord op pagina 219 onder nummer K28.

pagina 1 van 2

Als het gaat om de inzet van de CDOKE middelen zoals opgenomen in de tabel in het programma Heemstede Duurzaam dan is de verwachte begroting:  Personeelscapaciteit € 700.000 per jaar vanaf 2026.  Capaciteit voor het opstellen van Soortenmanagementplan en compensatiemaatregelen beschermde diersoorten (verplichting Omgevingswet en Wet natuurbescherming) € 200.000 (in totaal voor de jaren 2025 en 2026).  Warmteprogramma inhuur van technische expertise € 60.000 (in totaal voor jaren 2025 en 2026).  Zonneparkings en Zon op grote daken voor diverse locaties in de gemeente: inhuur van technische expertise € 120.000 (voor jaren 2025-2030).  In de septembercirculaire van 2025 heeft de rijksoverheid aangegeven dat de gemeente Heemstede voor 2026 een bedrag van € 967.145 ontvangt als decentrale uitkering voor CDOKE. Inzet van Energiepact Heemstede binnen de gestelde kaders Het Energiepact in opgezet om projecten in de energietransitie te versnellen. In het Energiepact Heemstede zijn kaders opgenomen waarbinnen de eerder bestemde middelen van het Energiepact Heemstede zijn vastgelegd. Op 21 december 2022 heeft de raad een besluit genomen over de Bestemmingsreserve Energietransitie. Op 11 juli 2023 heeft het college een besluit genomen over de Uitgangspunten Energiepact Heemstede en hierover is op 20 september 2023 een zienswijze opgehaald bij de commissie Middelen.

De vastgestelde uitgangspunten zijn:  Meer energiebesparing  Meer opwek van duurzame energie  Collectiviteit: de inwoners zijn samen aan zet  Profijt en terugverdienen voor Heemstedenaren Projecten die tot nu toe zijn uitgevoerd zijn Zonneparking Sportpark Groenendaal, verduurzamen van gemeentelijk vastgoed (Het Oude Slot), subsidie voor de scholen van Heemstede en de warmtetransitie in wijken. Alle projecten zijn schematisch weergegeven in het programma op pagina 50). Er is afgesproken dat de raad alle projecten eerst aan de raad worden voorgelegd voordat de middelen van het Energiepact ingezet kunnen worden. We verwachten in 2026 en verder de volgende projecten aan de raad voor te leggen:  Zonneparking op de gemeentewerf  Subsidieregeling versneld verduurzamen van sportverenigingen  Lokale opslag van hernieuwbare energie  Initiatieven collectieve warmtenetten (warmteprogramma uitrol in 2026 en 2027)

pagina 2 van 2