Stand van zaken Omgevingswet sept 2022.pdf

STAND VAN ZAKEN OMGEVINGSWET Via dit overzicht informeren we over de invoering van de Omgevingswet. Deze wet staat voor een geïntegreerde aanpak als het gaat om ruimtelijke projecten, snellere besluitvorming en meer ruimte voor lokale initiatieven. Focus ligt op de inzet van nieuwe instrumenten, in het bijzonder de omgevingsvisie en het omgevingsplan. 1

Landelijke ontwikkelingen

2

Omgevingsvisie

3

Omgevingsplan

4

Digitaal Stelsel, Omgevingsloket

5

Dienstverlening

INVOERING VAN DE OMGEVINGSWET • Het is en blijft de bedoeling dat de Omgevingswet op 1 januari 2023 ingaat. Dat spreekt de Eerste Kamer uit met een motie die op 12 juli jl. is aangenomen. • In oktober komt er nog wel een ICT-advies, waaruit moet blijken of de systemen achter de wet technisch goed werken. Als dat het geval is, gaat de Eerste Kamer definitief akkoord. Een debat daarover is gepland op 1 november. • Vanuit de beoogde aanpak van de opgaven en de verkende kansen en dilemma’s zijn drie ontwikkelopties geformuleerd. Deze zijn op 18 november 2021 besproken in de commissie Ruimte, waarbij is toegezegd dat voorafgaand aan de participatie eerst een plan van aanpak zal worden voorgelegd. • De daarop opgestelde notitie met een nadere uitwerking van de participatie, inclusief bijbehorende planning is besproken in de commissie van 17 februari jl. De commissie heeft de notitie teruggegeven aan het college zodat er gewerkt kan worden aan een verbeterde versie. • Er wordt gewerkt aan plan van aanpak voor het nieuwe omgevingsplan. Daarin zullen de uitgangspunten, structuur, insteek en planning voor het nieuwe omgevingsplan worden verduidelijkt. Eén en ander in lijn met de kaders van rijks- en provinciale regelgeving en de omgevingsvisie-op-hoofdlijnen. We voorzien agendering in de raad van december 2022. • De gemeente technisch aangesloten is op het DSO.

De software is aangeschaft en geïmplementeerd. De eisen die vanuit de organisatie zijn te realiseren binnen onze bestaande werkomgeving ‘Mozard’. Aan de prioriteiten om te kunnen werken met het Omgevingsloket is daarmee voldaan, namelijk: o Het kunnen ontvangen van een aanvraag of melding; o Het kunnen publiceren van Omgevingswetbesluiten; o Het kunnen registreren van vragenbomen. • De extra tijd in 2022 gebruiken we voor het oefenen met het DSO. Daarnaast is een projectgroep bezig met het maken van toepasbare regels voor de vergunningscheck binnen het Omgevingsloket. Focus ligt op eenvoudige en veelvoorkomende activiteiten, zoals kapvergunning of vergunning voor dakkapel. • De raad heeft op 27 januari jl. besloten om de ‘Verordening op de gemeentelijke adviescommissie voor omgevingskwaliteit Heemstede’ vast te stellen. De verordening treedt in werking zodra de Omgevingswet inwerking treedt.

•

6

Financiën

•

•

7

Communicatie

•

•

We richten ons bij het afronden van de procesinrichting voor meldingen en vergunningaanvragen op het zo goed mogelijk (technisch) aansluiten op ons systeem voor zaakgericht werken. Tot slot zijn er nog keuzes die de raad mag stellen t.a.v. het adviesrecht en regels inzake verplichte participatie. We voorzien behandeling daarover in de raad van december 2022. Er zijn voorbereidingen getroffen voor het aanpassen van onze legesverordening aan de vereisten van de Omgevingswet. Focus ligt op het bepalen van nieuwe tarieven, waarin we ondersteund door adviesbureau ANG. De legesverordening wordt op de gebruikelijke wijze geagendeerd in de raad van december 2022. Vanuit het gemeentefonds draagt het rijk dit jaar in totaal € 150 miljoen bij aan invoeringskosten voor de Omgevingswet. Dit bedrag wordt door het rijk nog verwerkt in de septembercirculaire 2022. Voor Heemstede gaat het om een indicatief bedrag van € 217.501. Voor de jaren 2023 tot en met 2025 volgt meer informatie in een latere circulaire. De resultaten hiervan komen tot in uiting in onze begroting vanaf het jaar 2023. Aan de hand van een communicatieplan treffen we voorbereidingen om bewoners en ondernemers te voorzien van correcte en begrijpelijke informatie over de Omgevingswet. Specifiek wordt er gewerkt het tijdig aanpassen van onze communicatie-uitingen (website, brochures, formulieren, etc.).

Een werkgroep met deskundigen van VTH, RO en Communicatie richt zich in de 2e helft van 2022 op het aanpassen van de standaardbrieven voor vergunningsprocedures.