RIB26-51 - Raadsinformatiebericht en overzicht Ruimtelijke projecten september 2026
Tekst van het document
pagina 1 van 1 Raadsinformatiebericht Collegevergadering: 8 september Onderwerp Raadsinformatiebericht: Overzicht ruimtelijke projecten commissie Ruimte september 2026 ☒ Ter informatie/update ☐ Beantwoording schriftelijke vragen ☐ Toezeggingen/actielijst commissie of raad ☐ Overige Met dit bericht informeren wij u over het overzicht van de ruimtelijke projecten voor de commissie Ruimte van september 2026. Voortaan wordt dit overzicht eenmaal per kwartaal met u gedeeld. Bijlagen - Overzicht ruimtelijke projecten september 2026 Zaaknummer : 1393714 Team : Ruimtelijk Beleid Heemstede Portefeuillehouder : D. van den Berg Openbaarheid : Actief openbaar 1 OVERZICHT RUIMTELIJKE PROJECTEN Doel: commissie Ruimte maandelijks actief te informeren over de laatste ontwikkelingen van ruimtelijke projecten. Type projecten: 1. Projecten waarbij een wijziging van het omgevingsplan noodzakelijk is of projecten waarbij bindend advies aan de raad wordt gevraagd en/of waar participatie verplicht is (raadsbevoegdheid); 2. Projecten die niet in categorie 1 vallen, maar gezien de omvang of de locatie impact hebben op de omgeving (collegebevoegdheid); 3. Projecten waar de (planologische) besluitvorming onder de Wet ruimtelijke ordening heeft plaatsgevonden, maar (nog) niet zijn opgeleverd. De indeling van projecten in de verschillende categorieën in het onderstaande overzicht is onder voorbehoud.
Door wijzigingen in het plan kan het project nog veranderen van categorie. Dit is afhankelijk van de uitwerking. Een project komt op de lijst wanneer de eerste bestuurlijke behandeling heeft plaatsgevonden. Een project wordt verwijderd van de lijst als het totale project (incl. openbare ruimte) is opgeleverd. 1. Wijziging Omgevingsplan of bindend advies van de raad en/of verplichte participatie 1 Gebied Manpad Timpaan Projectpagina Op 25 april 2024 heeft de gemeenteraad het raadsvoorstel ‘Woonprogramma gebied Manpad’ vastgesteld. Het woonprogramma met 149 woningen voldoet aan de in de Woonvisie vastgestelde percentages voor sociale huurwoningen en betaalbare woningen. De participatie overeenkomstig het door de raad vastgestelde Participatieplan is afgerond. Doel was het opstellen van een haalbare (ontwerp-)ontwikkelvisie. Elan Wonen heeft zich uitgesproken om de sociale woningen van het project aan te kopen en te exploiteren. In december 2025 is de ontwerp-ontwikkelvisie besproken in de raadscommissie Ruimte en vervolgens in januari 2026 ter inzage gelegd. Er zijn vijf zienswijzen ingediend. De verwachting is dat de ontwikkelvisie in Q4 ter vaststelling aan de raad kan worden voorgelegd. Stikstof: Omgevingsdienst IJmond adviseert op basis van een ecologische voortoets in het kader van het omgevingsplan.
Voor de benodigde natuurvergunning is de provincie Noord- Holland bevoegd gezag. De ontwikkelaar heeft deze vergunning inmiddels aangevraagd en is verantwoordelijk voor de onderbouwing ervan. De planning voor de wijziging van het Omgevingsplan (LTP) wordt hierop aangepast. Na afronding van de procedure voor de natuurvergunning wordt het omgevingsplan in het vierde kwartaal van 2026 aan de commissie Ruimte voorgelegd en vervolgens ter inzage gelegd. 2 Kennemerduin Elan Wonen Projectpagina Elan Wonen heeft de herontwikkeling van woonzorgpand Kennemerduin heroverwogen. De locatie zelf en de complexiteit van de opgave in combinatie met gevoeligheden 2 vanuit de omgeving leiden tot hoge kosten en risico’s. Er werd daarom gekoerst op behoud van het huidige woonzorgpand en op het alloceren van tijd en middelen op ontwikkelingen elders in Heemstede, zoals Gebied Manpad en het Havenkwartier, waar de verwachting is sneller en tevens kostenefficiënter nieuwbouwwoningen te realiseren. Inmiddels vinden gesprekken plaats tussen betrokken partijen over mogelijke vervolgstappen en een alternatieve invulling van de locatie. Daarbij wordt onder meer gekeken naar de combinatie van zorgfuncties en woningbouw. Op het terrein van Kennemerduin liggen naast het woonzorgpand ook enkele zelfstandige sociale huurwoningen van 1 laag met kap. Deze blijven eigendom van Elan wonen.
3 Havenkwartier / ’t Groot Clooster Divers + gemeente Heemstede Projectpagina De raad heeft op 27 november 2025 een besluit genomen over het voortzetten van de gebiedsontwikkeling ’t Groot Clooster/Havenkwartier in fase 2 via parallel plannen. Een verkenning van de ontwikkelmogelijkheden voor het terrein van de afvalwaterzuivering (AWZI terrein) maakt deel uit van de integrale gebiedsontwikkeling. In fase 2 worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: o Uitvoeren van de participatie met partijen in het gebied en inwoners (initiatief vanuit de gemeente); o Uitwerken programma wonen met zorg met stakeholders; o Opstellen (financiële) bussinescase; o Uitwerken financieringsmogelijkheden na 2026; o Een definitieve Gebiedsvisie ’t Groot Clooster, definitieve Gebiedsagenda ’t Groot Clooster, definitieve Nota van Uitgangspunten Havenkwartier; o Parallel hieraan het opstellen van ontwerpwijzigingen van het Omgevingsplan inclusief paragraaf ‘sociaal' (globaal ’t Groot Clooster en specifiek voor het Havenkwartier) en uit laten voeren van benodigd onderzoek. Naar verwachting wordt in Q4 uw zienswijze gevraagd op de stukken die ter inzage liggen. (de ontwerp-wijzigingen van het omgevingsplan) Stikstof: de uitstoot van stikstof voor de bouwfase wordt meegenomen bij de ruimtelijke procedure.
4 Talma / Kadijk Elan Wonen Projectpagina Elan Wonen vernieuwt de sociale huurwoningen aan de Talmastraat en de Kadijk. De 48 bestaande woningen worden gesloopt en vervangen door nieuwbouw. Samen met bewoners worden varianten uitgewerkt voor het aantal en type woningen. Op 26 augustus 2025 heeft het college besloten een peildatum voor stadsvernieuwingsurgentie vast te stellen. Vanaf deze datum kunnen bewoners met voorrang op zoek naar vervangende woonruimte. Er vindt geen behoud van de bestaande huurovereenkomsten plaats: bewoners behouden wel het recht op terugkeer. 3 Momenteel worden de stedenbouwkundige en planologische randvoorwaarden verder uitgewerkt. Dit omvat onder meer de ondergrondse infrastructuur, de verlegging van de Talmastraat en de inrichting van de openbare ruimte. De afspraken hierover worden vastgelegd in een anterieure overeenkomst. Naar verwachting wordt in het derde kwartaal van 2026 een aanvraag voor de omgevingsvergunning ingediend. De uitvoering van de bouwwerkzaamheden staat gepland om te starten eind 2027. Naast leegstand bewoning wordt er met Elan afgesproken dat de tijdelijke leegstand een aantal tijdelijke woonruimten voor doelgroepen (inclusief statushouders) zal worden voorzien.
5 Kerklaan 61 Gemeente Heemstede/Elan Wonen Partijen hebben een Samenwerkingsovereenkomst opgesteld welke ter besluitvorming intern voor ligt bij ELAN direct na goedkeuring zal men overgaan op de ondertekening. Uitgangspunt in de samenwerkingsovereenkomst is de verkoop van een bouwrijpe kavel voor de realisatie van 32 wooneenheden voor de sociale woningvoorraad. Partijen werken na de ondertekening aan een gedragen ontwikkel- en realisatieplanning die formeel zal worden vastgelegd in de nog uit te werken kooprealisatieovereenkomst (KRO). Voorafgaand aan het sluiten van de KRO zal de Raad worden geïnformeerd en meegenomen. 2. Omgevingsvergunning collegebevoegdheid 1 Ons Tweede Thuis (voormalig Spaarne Ziekenhuis) Ons Tweede Thuis Projectpagina De stichting Ons Tweede Thuis is het voormalige leegstaande ziekenhuisgebouw aan het transformeren naar een zorgcentrum voor eerstelijnsgezondheidszorg, inclusief huisvesting en dagbesteding voor haar cliënten. Op 21 augustus 2025 is de omgevingsvergunning voor de verbouwing verleend. Tegen de omgevingsvergunning is bezwaar over de maatvoering van het gebouw ingediend. Op 9 december 2025 heeft de cie. Bezwaarschriften aan het college geadviseerd om het bezwaar ongegrond te verklaren. Het college heeft dit advies overgenomen. De inrichting van het bouwterrein op het parkeerterrein aan de Händellaan heeft plaatsgevonden.
De werkzaamheden zijn in de zomer van 2025 gestart en het gebouw kan naar verwachting eind 2026 in gebruik worden genomen. Stikstof: uit de AERIUS-berekeningen blijkt dat de bouw geen negatieve gevolgen heeft voor de stikstofdepositie. Er is geen aanvullende vergunning noodzakelijk. 2 Voormalig postkantoor (Binnenweg 160) Pentas Vastgoed- ontwikkeling Projectpagina De eigenaar wil het pand slopen en vervangen door nieuwbouw, zo veel mogelijk binnen de grenzen van het omgevingsplan. Op 17 mei 2022 heeft het college besloten het pand aan te wijzen als gemeentelijk monument en met beslissing op bezwaar | op | 14 | december | 2022 | is dat | besluit in stand gehouden. De | eigenaar | heeft | bij de | rechtbank | beroep | ingediend. | Op | 7 februari | 2024 | heeft | de rechter | uitspraak | gedaan: het | beroep | is ongegrond. | De | eigenaar heeft hoger beroep | ingesteld | tegen | de uitspraak | van | de | rechter. | De | zitting | bij | de | afdeling Bestuursrechtspraak | bij de | Raad | van | State | vond | plaats | op 25 november | 2025. | Op 1 | april | 2026 heeft | de | Afdeling | uitspraak gedaan | over | het | voormalig postkantoor. | Over | deze | uitspraak | is uw | raad op | 21 | april | 2026 | geïnformeerd | middels | een raadsinformatiebericht.
| Momenteel | vinden | gespreken met de | eigenaar | plaats | over | de randvoorwaarden | van | ontwikkeling | met behoud | van monumentale | status. Naar | verwachting | neemt het | college | in | Q3 een | nieuwe | beslissing | op | het | bezwaar | dat | de | eigenaar | heeft gemaakt | tegen | de | monumentenstatus. | Het | postkantoor | is | onderzocht | en | als mogelijke | locatie | voor | de opvang | van | asielzoekers. | De raad | heeft | afgelopen juni 2025 besloten | de | locatie | nu | niet | voor | te | dragen | aan | het | COA. Inmiddels | heeft | het | college | besloten | de | locatie | hier | nu niet | voor in | te zetten. | Stikstof: | de | uitstoot van stikstof | voor | de | bouwfase | wordt | als het aan | de | orde | is, | meegenomen | bij | de | ruimtelijke | procedure. 3. | Planologische | besluitvorming onder de | Wet | ruimtelijke | ordening 1 | Glipperhof | | Het | bestemmingsplan | voor | 15 woningen | in | de | vorm van | een (Princenbuurt) | hofje | en | een | rijtje | eengezinswoningen | is | onherroepelijk. De Merwestreek | BV | Omgevingsvergunning | voor | het | bouwen | van de | hofjeswoningen Projectpagina | en | rijwoningen | is | onherroepelijk. | De | aanvraag | voor | de vrijstaande | hoekwoning wordt | voor | momenteel beoordeeld en voorgelegd | aan | de | adviescommissie | voor | Ruimtelijke | Kwaliteit.
| De verkoop | is afgerond | en | alle | percelen | zijn | verkocht. | De gronden | voor | de | bouw van | de | hofjes- | en | rijtjeswoningen zijn eind | november 2024 bouwrijp | gemaakt. | De | bouw | van | de woningen | van | het project | Glipperhof is | gestart | in | januari | 2025. | De bouw | van | de | vrijstaande woning is gestart. | Het | college | heeft | ingestemd | met het | (concept) | definitieve ontwerp | voor de | inrichting | van | de | openbare | ruimte | De Nachtegaal | / | Patrijzenlaan. De | commissie | Ruimte | heeft | op | 14 november | een positieve | zienswijze | gegeven | op | het | definitieve ontwerp. | Het college heeft | daarop | het | ontwerp vastgesteld. | De 14 | hof- | en | rijwoningen | zijn | inmiddels | opgeleverd. | De vrijstaande | woning wordt naar | verwachting | in | 2027 | opgeleverd. | Stikstof: | de | uitstoot van stikstof | tijdens de | bouwfase wordt meegenomen | bij de | aanvraag | omgevingsvergunning bouwen. 2 | Belvedère | | De vergunning | voor | de bouwwerkzaamheden | is verleend | op | 11 Schenker | + | gemeente | augustus | 2022. Heemstede | | Op | 20 september | 2023 heeft | de | commissie | Middelen | een Projectpagina | positieve | zienswijze | voor het scenario | ‘bouw Belvedère | met 4 vereenvoudigd | ontwerp’ uitgesproken. Op | 14 | februari | 2024 heeft | de | commissie dit | herbevestigd.
| De voorbereidingen | voor | de | bouw, | waaronder | het | opstellen van het | werkplan | en | de | aanbestedingsprocedure, zijn | afgerond. | De selectie | van | een | aannemer | is | voltooid | en | in | juni 2025 | heeft | de raad | ingestemd met | het | extra | budget | voor | het | vereenvoudigde ontwerp | van | de | ‘Nieuwe | Belvedère’. | De bouwvergunning | voor | tijdelijke | bouw | weg is verleend. | Er | is gezocht | naar | een combinatie | van | werkzaamheden met | het vervangen | van | een transportwaterleiding | door | de | PWN. Dit met het | oog | op kostenbesparing | en overlast uitvoering. | PWN | is | op 11 | augustus jl. gestart met | de | werkzaamheden vervangen | voor | transportwaterleiding. | Op | 17 augustus | is de bouw gestart. | Eind september 2026 | is | de bouw | gereed. 3 | Kerklaan | 113B | | Het | plan | voorziet | in | de nieuwbouw van een De | Blekerij | BV | detailhandelsfunctie | met | 6 | appartementen. | Het | plan | past binnen | het | bestemmingplan. | Op 14 | februari | 2023 | is | de vergunning | voor de | bouwwerkzaamheden verleend. | Tegen | de aanvraag | is | bij | de | rechtbank | beroep ingediend over | de parkeerbehoefte. | Op 22 | mei | 2024 | heeft | de rechter uitspraak gedaan: | het | beroep is ongegrond. | De | eiser heeft hoger | beroep ingesteld | tegen | de | uitspraak | van | de | rechter.
| Op | 17 juni | 2026 heeft | de Afdeling | bestuursrechtspraak van | de | Raad | van | State uitspraak | gedaan | en | de | hoger | beroepen | ongegronde verklaard. De | uitspraak | van | de | Rechtbank is bevestigd. | De omgevingsvergunning | blijft | hiermee | in | stand | en | is nu onherroepelijk. | Stikstof: | uit | de | AERIUS-berekeningen | blijkt | dat | de | bouw | geen negatieve | gevolgen | heeft | voor | de stikstofdepositie. Er | is geen aanvullende | vergunning | noodzakelijk. 4 | Thagaste | | Op | 7 | november | 2022 is | de | vergunning | verleend | voor | 66 | 24-uurs Mariënheuvel | zorgappartementen. Gaudium | Real | Estate | Initiatiefnemer | is gestart met | de | bouw. | Verwacht | wordt | dat eind | 2026 | de | werkzaamheden | zijn | afgerond. | Stikstof: | de | bouwvergunning | is | verleend | voordat | de | Raad | van State | besloot | dat de | bouwvrijstelling voor | stikstof niet | meer gebruikt | mag | worden. De | initiatiefnemer is daarvan op | de hoogte | gebracht | en gevraagd om | aanvullende gegevens | aan | te leveren | bij de | provincie | (bevoegd | gezag). PLANVOORRAAD | OVERZICHT Zie | Raadsinformatiebericht | 24 oktober | 2023 | voor een | nadere | toelichting op de planvoorraad sinds 2020. | In | het | Woonakkoord | Zuid-Kennemerland | 2021-2025 | heeft | Heemstede | afgesproken om 300 woningen | voor | 2030 | te | realiseren.
| In | de | woonvisie | is | de | aanvullende | ambitie | opgenomen | om | 355 woningen | toe | te | voegen tot | 2030. | Vanaf | 2020 zijn 268 woningen | in | harde plancapaciteit geborgd. 5 6 De harde planvoorraad tussen 2020 en 2023 (vóór van de vaststelling van de Woonvisie) wordt niet meer opgenomen in dit overzicht. Op dit moment zijn nog verschillende projecten in voorbereiding, waardoor het aantal (mogelijke) woningen voor deze projecten nog niet duidelijk is of nog niet bestuurlijk is vastgesteld. Zodra er meer duidelijkheid komt over de woningbouwprogramma’s van deze projecten wordt dit opgenomen in dit overzicht bij de desbetreffende projecten.