RIB26-34 Raadsinformatiebericht - Eindrapport evaluatie pilot vaktherapie Haarlem.pdf

Raadsinformatiebericht Collegevergadering: 26 mei 2026

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: 1376230 : Welzijnszaken Heemstede : S.A. Meerhoff : Actief openbaar

Onderwerp Raadsinformatiebericht: Eindrapport pilot vaktherapie Haarlem ☐ Ter informatie/update ☐ Beantwoording schriftelijke vragen

☒ Toezeggingen/actielijst commissie of raad ☐ Overige

Met dit bericht informeren wij u over het eindrapport en het vervolg van de pilot vaktherapie in de gemeente Haarlem, zoals toegezegd tijdens de commissievergadering van 12 februari 2025 over het vaststellen van de Verordening Jeugdhulp Heemstede 2025. Aanleiding Sinds 2023 wordt in de regio Zuid-Kennemerland IJmond gewerkt met nieuwe jeugdhulpcontracten. Vier vaktherapeuten hebben destijds aangegeven in aanmerking te willen komen voor een contract als zelfstandig jeugdhulpaanbieder, waarmee rechtstreeks naar hen verwezen kan worden. Het verzoek is niet gehonoreerd, mede omdat vaktherapie als zelfstandige hulp niet binnen het reguliere basiskader van de jeugdwet valt. Vaktherapie is een behandeling voor psychische aandoeningen en psychosociale problemen met een non-verbale, ervaringsgerichte aanpak. Voorbeelden van vaktherapie zijn dans-, drama-, spel- en psychomotorische therapie. Vaktherapeuten kunnen zich registreren in het Kwaliteitsregister Vaktherapie, een beroepsregister dat toeziet op de kwaliteit van vaktherapeutische professionals en hun opleiding, bijscholing en professionele ontwikkeling borgt. Voor het verlenen van jeugdhulp in de zin van de Jeugdwet is echter registratie in het SKJ-register (Stichting Kwaliteitsregister Jeugd) of BIGregister vereist.

Omdat vaktherapeuten onder een eigen beroepsregister vallen en niet SKJgeregistreerd zijn, kwalificeert de Jeugdwet een vaktherapeutische behandeling niet automatisch als zelfstandige vorm van jeugdhulp. Vaktherapie kan wel ingezet worden onder een regiebehandelaar (SKJ/BIG geregistreerd) binnen een consortium (perceel 1), via een jeugdhulpaanbieder uit perceel 2 of via een persoonsgebonden budget (pgb). De vaktherapeut is daarmee niet de hoofdbehandelaar, maar vaktherapie wordt ingezet als onderdeel van het gehele behandelplan. Deze routes borgen dat vaktherapie wordt pagina 1 van 2

ingezet waar dit passend en verantwoord is. Hiermee wordt recht gedaan aan de behoeften van jeugdigen en ouders, zonder dat rechtstreekse contractering noodzakelijk is. Deze mogelijkheden zijn ook toegelicht bij de raadsvergadering voor het vaststellen van de Verordening Jeugdhulp Heemstede, na het inspreken door een vaktherapeut. Tegelijkertijd is de pilot vaktherapie in de gemeente Haarlem genoemd en toegezegd de resultaten van deze pilot terug te koppelen aan de raad. Pilot Haarlem In de gemeente Haarlem is er op verzoek van de commissie Samenleving een pilot vaktherapie uitgevoerd om te onderzoeken of vaktherapie als zelfstandig aanbod een meerwaarde heeft binnen de jeugdhulp. De pilot liep van juli 2023 tot juni 2025. Er hebben 63 jeugdigen deelgenomen aan de pilot. Het doel van de pilot was om na te gaan of de volgende aanname over vaktherapie klopt: “Vaktherapie inzetten als zorg in natura (met andere woorden: als zelfstandige vorm van jeugdhulp via een rechtstreekse verwijzing) heeft meerwaarde, omdat daardoor een doelgroep wordt bereikt die nu niet of minder goed wordt bereikt.” Resultaten De pilot laat zien dat er gebruik wordt gemaakt van het rechtstreekse aanbod van vaktherapie. Er kan geen conclusie getrokken worden in hoeverre deze groep minder wordt bereikt wanneer vaktherapie niet rechtstreeks wordt aangeboden.

De pilot laat bovendien zien dat de deelnemende jeugdigen zeer uiteenlopende hulpvragen hadden, waardoor een duidelijke afbakening van de doelgroep niet mogelijk is. Dit bemoeilijkt structurele positionering in de sociale basis. Om versnippering te voorkomen en te borgen dat hulpvraag en interventie in samenhang worden beoordeeld, is regievoering noodzakelijk, hetgeen via de bestaande routes al is geborgd. Voor het eindrapport en het collegebesluit met toelichting, verwijzen we naar de stukken van de gemeente Haarlem via Vergadering Besluitenlijst BenW 14-04-2026 Gemeente Haarlem. Vervolg Haarlem Er wordt in Haarlem geen vervolg gegeven aan de pilot. Dit betekent dat vaktherapie beschikbaar blijft als jeugdhulpaanbod binnen de regio conform de bestaande reguliere routes. Er komt geen aanvullende rechtstreekse verwijsroute voor vaktherapie. Hierin handelt de gemeente Haarlem in lijn met de Hervormingsagenda, waarbij de beweging naar meer geclusterd en collectief aanbod wordt gemaakt. De reikwijdte van jeugdhulp blijft beperkt, waardoor zoveel mogelijk middelen beschikbaar blijven voor zware (noodzakelijke) jeugdhulp, zoals specialistische jeugdhulp en verblijf.

pagina 2 van 2