Reactie vraag RIB 42. huishoudelijke ondersteuning sam 15-10.pdf

Reactie vraag Huishoudelijke ondersteuning, commissie samenleving 15 oktober 2025 Geagendeerd op verzoek van HBB: Raadsinformatiebericht 42. Inkoop Huishoudelijke ondersteuning WMO In dit raadsinformatiebericht informeert het college de raad over de inkoop van huishoudelijke ondersteuning binnen de Wmo. Kernvraag HBB Welk beleid ligt achter deze ingezette wijzigingen? Antwoord: Reden inkoop: In het raadsinformatiebericht worden verschillende redenen toegelicht waarom er opnieuw is ingekocht: - Het bieden van reële tarieven en daarmee aansluiten bij de Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) ‘Reële tarieven’; o Hiertoe is een kostprijs onderzoek uitgevoerd. Hiermee voldoen we aan onze wettelijke verplichting. - Het opstellen van een nieuwe productsamenstelling, welke aansluit bij meest recente regelgeving en jurisprudentie; o Aanleiding is het aangepaste landelijke normenkader huishoudelijke ondersteuning. Dit normenkader is een leidraad voor gemeenten om een indicatie (minuten per week) te bepalen voor inzet huishoudelijke ondersteuning. Gemeente Heemstede hanteert dit normenkader (versie 2019) bij de huidige inkoop. Dit is opgenomen in de uitvoeringsregels Wmo. De nieuwe inkoop per 2026 is gebaseerd op het nieuwe normenkader welke begin 2025 is gepubliceerd. Hierin zijn twee belangrijke wijzigingen opgenomen: ▪ Aanpassing minuten wasverzorging n.a.v.

uitspraak centrale raad van beroep. Door dit door te voeren sluiten we aan bij de meest recente jurisprudentie. ▪ In het normenkader is een afwegingskader opgenomen bij inzet om de week. Bijvoorbeeld omdat iemand voldoende eigen kracht heeft (zelf of met hulp). Deze mogelijkheid is daarom toegevoegd aan de bestaande producten. - Het opnemen van afspraken om zorgfraude tegen te gaan. o Hiertoe zijn diverse contractuele afspraken gemaakt, bijvoorbeeld het mogen uitvoeren van een Bibob-toets, maar ook het versterken van de signaleringsrol van aanbieders. Achterliggend beleid: Achterliggend beleid is het beleidsplan maatschappelijke ondersteuning Heemstede 20252028 waarbij voor de Wmo de volgende punten zijn opgenomen welke ook van toepassing zijn op deze inkoop: - Uitgangspunt bij de te bieden ondersteuning: zo licht als mogelijk, zo zwaar als nodig. - We volgen landelijke ontwikkelingen op de voet en passen regelgeving als de verordening en uitvoeringsregels aan waar nodig; - We stimuleren inwoners om ondersteuning zoveel als mogelijk binnen het eigen netwerk te zoeken of zelf te betalen; - We onderzoeken hoe we de Wmo meer beheersbaar kunnen houden, hierbij volgen we landelijke trends; - Bij de inkoop van voorzieningen betalen we een reëel tarief met passende indexering, conform de AMvB reële tarieven;

-

We kopen de ondersteuning breed in, om zo keuzevrijheid voor onze inwoners te borgen en maatwerk te kunnen bieden; We stimuleren aanbieders om hun signaleringsrol te pakken, om zo vroegtijdig de ondersteuning te kunnen op of afschalen; We voeren maatregelen door om beter te kunnen sturen op de kwaliteit van de voorzieningen, zoals het versterken van contract afspraken om beter te kunnen controleren op zorgfraude.

Herziening: Cliënten zijn in september geïnformeerd over de herziening van indicaties. Deze herziening is gestart in oktober. De herziening van indicaties leidt ertoe dat het nieuwe normenkader wordt toegepast en dat iedereen zo licht als mogelijk en zo zwaar als nodig wordt ondersteund. Zo houden we de Wmo beheersbaar. Indien iemand er qua minuten per week op achteruit gaat, volgt een overgangstermijn van 3 maanden. De praktijk laat zien dat sommige mensen een lagere toekenning krijgen, en anderen een hogere (bijvoorbeeld omdat hun situatie is gewijzigd, of ze nu meer minuten ondersteuning krijgen voor de was).