Raadsvoorstel zienswijze begrotingswijziging ODIJ 2022.docx.pdf

Raadsbesluit Raadsvergadering: 25 november 2021

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

924255 Ruimtelijk Beleid Heemstede N.F. Mulder Actief openbaar

ONDERWERP Zienswijze voorgestelde begrotingswijziging Omgevingsdienst IJmond 2022. SAMENVATTING Het college van B en W stelt de raad voor in te stemmen met de zienswijze op de voorgestelde begrotingswijziging van de Omgevingsdienst IJmond voor 2022. Deze begrotingswijziging is budget neutraal en heeft geen gevolgen voor de begroting van Heemstede voor 2022. Het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst vraagt de raad om hun zienswijze voor de algemene bestuursvergadering van de Omgevingsdienst IJmond van 15 december 2021. JURIDISCH EN BELEIDSKADER ▪ Gemeenschappelijk Regeling met de Omgevingsdienst IJmond ▪ Dienstverleningsovereenkomst Omgevingsdienst IJmond ▪ Warme overdracht bodemtaken in het kader van de Omgevingswet BESLUIT B&W 1. De raad voor te stellen de volgende zienswijze af te geven: a. Een positieve zienswijze af te geven op de voorgestelde begrotingswijziging 2022. b. De Omgevingsdienst IJmond te verzoeken in het vervolg de termijnen voor het opvragen van een zienswijze van 10 weken te handhaven. 2. De voorgestelde zienswijze voor te leggen aan raad (A-stuk) BESLUIT RAAD De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 november 2021 besluit: De volgende zienswijze af te geven aan de Omgevingsdienst IJmond: a. Een positieve zienswijze af te geven op de voorgestelde begrotingswijziging 2022. b.

De Omgevingsdienst IJmond te verzoeken in het vervolg de termijnen voor het opvragen van een zienswijze van 10 weken te handhaven. De raad voornoemd, de griffier,

894779

de voorzitter,

1/3

Raadsbesluit Raadsvergadering: 25 november 2021

AANLEIDING Tijdens het opstellen van de begroting van de Omgevingsdienst IJmond was de beoogde inwerkingsdatum van de Omgevingswet nog 1 januari 2022. In de begroting is vermeld dat de Omgevingsdienst bij uitstel van de Omgevingswet de financiering voor de bodemtaken opvraagt bij de provincie Noord-Holland. De Omgevingswet treedt naar waarschijnlijkheid op 1 juli 2022 pas inwerking. Dit betekent daarmee uitstel van de ‘warme overdacht bodemtaken’ van de provincie naar de gemeente. De bijdrage voor de bodemtaken tot 1 juli 2022 wordt opgevraagd bij provincie Noord-Holland. De bijdragen van de gemeentelijke deelnemers is met hetzelfde bedrag verlaagd. Deze begrotingswijziging is voor de gemeente een budget-neutrale wijziging. Op 6 oktober heeft het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst ingestemd met de begrotingswijziging voor 2022 en deze aan te bieden aan de deelnemende gemeenten. Op 11 oktober is de brief ontvangen met hierin de vraag om een zienswijze af te geven voor 1 december zodat deze kan worden meegenomen tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur op 15 december. Op die datum staat de vaststelling van de begroting op de agenda. In artikel 29 lid 3 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond wordt een termijn van 10 weken in acht genomen.

De huidige termijn is aanzienlijk korter en daar geven we dan ook een zienswijze op om hier in de toekomst meer rekening mee te houden. Het is mogelijk dat de inwerkingtreding van de Omgevingswet opnieuw wordt uitgesteld. Bij een tweede uitstel vraag de Omgevingsdienst IJmond de bijdragen voor de uitvoer van de bodemtaken voor het tweede deel van 2022 ook op bij de provincie Noord-Holland. MOTIVERING Ad1.a. Instemmen met de begrotingswijziging heeft geen financiële consequenties voor de gemeentebegroting Zolang de Omgevingswet niet inwerking treedt gaan de bijdragen voor de bodemtaken van het rijk naar de provincie Noord-Holland en niet naar de gemeente. De Omgevingsdienst IJmond vraagt de bijdrage voor de uitvoer van de bodemtaken op bij de Provincie Noord-Holland. Deze begrotingswijziging heeft daarom geen financiële consequenties voor de gemeentebegroting. Ad2. Zienswijzen kenbaar maken omtrent de begroting 2022 conform de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst In artikel 29 derde lid van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Omgevingsdienst IJmond staat beschreven dat de raden een verzoek tot begrotingswijziging ontvangen. De raad wordt gevraagd uiterlijk op 1 december 2021 de zienswijze kenbaar te maken. Dit is een kortere termijn dan de gestelde 10 weken in artikel 29 lid 10.

FINANCIËN In de begroting 2022 is € 62.517 opgenomen voor het uitvoeren van de bodemtaken voor de gemeente Heemstede. Deze gelden ontvangt de gemeente

894779

2/3

Raadsbesluit Raadsvergadering: 25 november 2021

via de algemene uitkering van het gemeentefonds. Door het uitstel van de inwerkingtreding van de omgevingswet naar 1 juli 2022 wordt het bedrag voor de periode 1 juli 2022 – 31 december 2022 uitgekeerd aan de gemeente. In plaats van € 62.517 ontvangen we € 31.258. De andere helft van het bedrag vraagt de Omgevingsdienst op bij de Provincie voor de periode 1 januari 2022 – 30 juni 2022. De begrotingswijziging in de begroting 2022 van de Omgevingsdienst IJmond is voor de gemeente een budget-neutrale wijziging en heeft geen financiële gevolgen voor de begroting 2022 van de gemeente. PLANNING/UITVOERING De raad geeft haar zienswijze op deze begrotingswijziging. De zienswijze wordt zo spoedig kenbaar gemaakt aan de Omgevingsdienst IJmond zodat deze wordt betrokken bij de Algemene Bestuursvergadering van 15 december 2021. BIJLAGEN 1. Brief van Omgevingsdienst IJmond aan gemeente inzake begrotingswijziging d.d. 8 oktober 2021.

894779

3/3