Raadsvoorstel Zienswijze begroting 2023 GR Schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten RMC Z-K IJm..pdf

Raadsbesluit Raadsvergadering: 24 mei 2022

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

1008604 Welzijnszaken Heemstede J.F. Struijf Actief openbaar

ONDERWERP Zienswijze begroting 2023 GR Schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten RMC Regio Zuid-Kennemerland en IJmond SAMENVATTING De raad heeft het verzoek ontvangen van het dagelijks bestuur van de GR Schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten RMC Regio Zuid-Kennemerland en IJmond om een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting 2023. Het college stelt de raad voor in te stemmen met voorliggende zienswijze. JURIDISCH EN BELEIDSKADER Wet gemeenschappelijke regelingen BESLUIT B&W 1. De raad voor te stellen een positieve zienswijze te geven op de begroting 2023 van de GR Schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten RMC Regio ZuidKennemerland en IJmond; 2. Het voorstel voor te leggen aan de commissie Samenleving om advies te geven aan de raad (A-stuk). BESLUIT RAAD De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 april 2022 besluit: een positieve zienswijze te geven op de begroting 2023 van de GR Schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten RMC Regio Zuid-Kennemerland en IJmond. De raad voornoemd, de griffier,

1008604

de voorzitter,

1/4

Raadsbesluit Raadsvergadering: 24 mei 2022

AANLEIDING Heemstede neemt samen met de gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Heemskerk, Heemstede, Velsen en Zandvoort deel aan de Gemeenschappelijke Regeling Schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten RMC regio ZuidKennemerland en IJmond. Het bestuur is een gemeenschappelijk orgaan, dat bestaat uit vertegenwoordigers van de colleges van B&W (de portefeuillehouders Onderwijs) van de deelnemende gemeenten. Het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling heeft als doelstelling ervoor zorg te dragen dat zoveel mogelijk jongeren van 5 tot 27 jaar een passend leer(werk)aanbod ontvangen en uiteindelijk met een diploma de school verlaten. Jaarlijks presenteert het bestuur een inhoudelijk jaarverslag. In het najaar van 2022 ontvangt de gemeente een inhoudelijk jaarverslag over het schooljaar 20212022. Op 11 maart 2022 heeft het bestuur de ontwerpbegroting 2023 (en de meerjarenbegroting tot en met 2026) vastgesteld. De ontwerpbegroting moet op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen voorzien van een toelichting, toegezonden worden aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden worden in de gelegenheid gesteld hun zienswijze kenbaar te maken over deze ontwerpbegroting. MOTIVERING De ontwerpbegroting past binnen de financiële afspraken en het Meerjarenbeleidsplan Vervolgaanpak Voortijdig Schoolverlaten 2019-2022.

De begroting 2023 is evenals voorgaande jaren opgebouwd uit drie percelen: • • •

Perceel 1 CAReL (leerplichtadministratie) Perceel 2 Leerplicht en Kwalificatieplicht (handhaving en toezicht) Perceel 3 RMC (regionaal meld- en coördinatiepunt voortijdig schoolverlaten)

Heemstede neemt net als de overige gemeenten in Zuid-Kennemerland deel aan alle 3 percelen. De drie IJmond-gemeenten nemen deel aan de percelen 1 en 3. Voor de begroting worden de indexeringspercentages gehanteerd die de gemeente Haarlem voor haar Programmabegroting hanteert. Voor 2023 zijn die nog niet bekend en daarom is gerekend met de percentages van 2022. Een toelichting op de bedragen per perceel is in de bijgevoegde begroting opgenomen. In onderstaande tabel zijn de financieringsbronnen voor de percelen opgenomen:

1008604

2/4

Raadsbesluit Raadsvergadering: 24 mei 2022

GR Perceel

Financieringsbron

Begroting 2023

Perceel 1 CAReL

Bijdragen regiogemeenten € 228.488 Rijksuitkering RMC € 76.162 Bijdragen regiogemeenten € 565.206 Rijksuitkering Kwalificatieplicht € 400.342 Rijksuitkering RMC € 461.001 Bijdrage Participatiewet € 50.000 Rijksbijdrage uitkering VSV Uitkering Regionale Programmageldenregeling VSV Bijdragen regiogemeenten Leerwerktrajecten Perspectief, incl. ESF en Jeugdhulp Uitkering (tijdelijk) Jeugdwerkloosheid (JW) RMC regio

€ 304.650

Perceel 2 Leerplicht en Kwalificatieplicht

Perceel 3 RMC

€

965.548

€

511.001

€ €

326.763 371.373

€

524.033

€

85.000

Totaal € 3. 088.368

De structurele bijdrage van Heemstede voor perceel 1 en 2 is opgenomen in de vetgedrukte bedragen. Perceel 3 bestaat deels uit de inkomsten van het rijk. Daarnaast betaalt elke gemeente een bijdrage per leerling als het gaat om: • scholingsadviezen voor 23-27 jarigen (Participatiewet) • leerwerktrajecten via Spaarne Werkt (Jeugdhulp) FINANCIËN De bijdrage voor perceel 1 en 2 per gemeente is gebaseerd op het aantal jongeren van 5 tot 23 jaar per 1 januari 2022. In onderstaande tabel staat de bijdrage van Heemstede ten opzichte van de meerjarenbegroting (niet geïndexeerd). Bijdrage in begroting gemeente Heemstede Bijdrage na vaststelling begroting Verschil

2023 91.567

2024 91.567

2025 91.567

2026 91.567

85.200 6.367

86.600 4.967

93.400 -1.833

94.600 -3.033

PLANNING/UITVOERING De zienswijze over de ontwerpbegroting wordt zo spoedig mogelijk aan het bestuur van de GR overgebracht.

1008604

3/4

Raadsbesluit Raadsvergadering: 24 mei 2022

Het bestuur van de GR stelt daarna de begroting 2023 definitief vast en stuurt deze met de zienswijze van de raden voor 1 augustus 2022 aan Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland. Hiermee wordt voldaan aan de verplichting van de Wet GR. De uitvoering vindt plaats door het Regionale bureau Leerplein van de RMC regio Zuid-Kennemerland en IJmond. De RMC/VSV taken zijn wettelijk belegd bij contactgemeente Haarlem, die rechtstreeks aanspreekpunt is voor de rijksoverheid. N.B.

Er is momenteel extra druk op de scholen voor wat betreft het organiseren van onderwijsaanbod voor Oekraïense vluchtelingen. Er wordt ook druk verwacht op de begeleidings- en ondersteuningsbehoefte. Het Leerplein dat verantwoordelijk is voor de uitvoering van de GR-taken, is hierbij betrokken.

BIJLAGEN Ontwerpbegroting 2023 GR Schoolverzuim en VSV

1008604

4/4