Raadsvoorstel Verlengen beleidsplan Sociaal Domein 2019-2023 tot en met 2024.pdf

Raadsbesluit Raadsvergadering: 28 maart 2024

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: 1234244 : Welzijnszaken Heemstede : S.A. de Wit-van der Linden : Actief openbaar

Onderwerp Verlengen beleidsplan Sociaal Domein 2019-2023 tot en met 2024

Kernboodschap Het beleidsplan Sociaal Domein 2020-2023 liep formeel tot en met afgelopen december. Het beleidsplan Sociaal Domein 2019-2023 wordt verlengd tot en met 2024. In plaats van een integraal, overkoepelend beleidsplan maken we voor de periode 2025-2028 een Wmo-beleidsplan, waarin ook de verbinding wordt gelegd met andere thema’s uit het oorspronkelijke beleidsplan. Daarnaast stellen we een integrale meerjaren visie op voor het sociaal domein, om de verbinding tussen de diverse beleidsterreinen te borgen.

Besluit B&W 1. De raad voor te stellen in te stemmen met het verlengen van het beleidsplan Sociaal Domein 2019-2023 tot en met 2024; 2. Het voorstel voor te leggen aan de commissie Samenleving om advies te geven aan de raad (Astuk).

Besluit raad De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 februari 2023

Besluit:

pagina 1 van 4

In te stemmen met het verlengen van het beleidsplan Sociaal Domein 2020-2023 tot en met 2024. De raad voornoemd,

de griffier,

pagina 2 van 4

de voorzitter,

Wettelijke grondslag Juridisch en beleidskader • • • •

Wet maatschappelijke ondersteuning Jeugdwet Participatiewet Beleidsplan Sociaal Domein 2019-2023

Bevoegdheden De gemeenteraad is bevoegd tot het nemen van dit besluit op basis van de Gemeentewet, Hoofdstuk IX (artikel 147-159).

Bestuurlijke achtergrond Voor de perioden 2015-2018 en 2020-2023 werd gekozen voor integrale, meerjarige beleidsplannen Sociaal Domein. In het beleidsplan 2015-2018 lag de nadruk op het realiseren van een goed en samenhangend voorzieningenaanbod voor onze (kwetsbare) inwoners, in samenwerking met maatschappelijke partners en zorgaanbieders. Aanleiding was de decentralisatie van een groot aantal taken van Rijk naar gemeenten. In het beleidsplan 2020-2023 werd dit fundament doorontwikkeld met de nadruk op het versterken van de sociale basis in een inclusieve samenleving. Uit de tussentijdse evaluatie van het beleidsplan 2020-2023 in 2022 bleek dat veel mooie resultaten zijn behaald, maar ook dat de Coronacrisis grote impact heeft gehad op het sociale domein in Heemstede in deze beleidsplanperiode.

Motivering Het beleidsplan Sociaal Domein 2020-2023 liep formeel tot en met afgelopen december. In plaats van een integraal, overkoepelend beleidsplan, stellen wij voor als opvolging een Wmo-beleidsplan op te stellen, waarin ook de verbinding gelegd kan worden met andere thema’s uit het oorspronkelijke beleidsplan, zoals dementie en mantelzorg. Daarnaast stellen we een integrale meerjaren visie op voor het sociaal domein, om de verbinding tussen de diverse beleidsterreinen te borgen.

Argumenten Veel thema’s zijn of worden al geborgd in andere (beleids)documenten of akkoorden Denk bijvoorbeeld aan het Integraal Zorgakkoord (IZA), hiermee samenhangend het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA), de regionale Ontwikkelagenda Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang, het lokale Jeugdakkoord en het (nog te ontwikkelen) Inclusie-akkoord. Dit maakt een overkoepelend beleidsplan minder nodig. pagina 3 van 4

De integrale aanpak is onze standaard werkwijze geworden Dankzij onze ervaring met de decentralisaties en de uitvoering van de eerdere beleidsplannen is het vanzelfsprekend om de verbinding te zoeken met andere beleidsterreinen, organisaties en inwoners en dit mee te nemen in het deelbeleid. Voor een integrale aanpak is een overkoepelend beleidsplan niet per se noodzakelijk. De ambitie uit het beleidsplan 2020-2023 blijft ongewijzigd actueel Hoewel er veel ontwikkelingen zijn binnen het Sociaal Domein is de ambitie uit het beleidsplan 20202023 nog steeds relevant voor komende periode. De ambitie uit het beleidsplan 2020-2023 is dat iedereen kan meedoen in een inclusieve samenleving, zoveel mogelijk op eigen kracht of met ondersteuning uit het sociale netwerk. Dat inwoners elkaar, vanuit onderlinge verbondenheid, ondersteunen. Inwoners die het niet op eigen kracht redden, kunnen rekenen op onze ondersteuning en begeleiding. Door de verlenging valt het nieuwe beleidsplan samen met enkele nieuwe budgetsubsidies De huidige budgetsubsidie WIJ Heemstede is ook met een jaar verlengd. De nieuwe budgetsubsidie gaat over de periode 2025-2028. Voor die perioden worden ook nieuwe afspraken gemaakt met Kennemerhart en Zorgbalans (algemene voorzieningen Wmo).

Kanttekeningen, risico’s en beheersmaatregelen Door vanaf 2025 af te zien van een integraal beleidsplan bestaat het risico op het ontbreken van het totaaloverzicht in het Sociaal Domein. Om deze reden stellen we een integrale meerjaren visie op voor het sociaal domein, om de verbinding tussen de diverse beleidsterreinen te borgen.

Financiën Het verlengen van het beleidsplan Sociaal Domein heeft geen nieuwe financiële gevolgen.

Samenwerking en communicatie Bij het opstellen van het nieuwe beleidsplan werken we samen met onze (netwerk)partners, zoals de Sociale Coalitie Heemstede en de Wmo Klankbordgroep.

Planning/uitvoering De verwachting is dat het besluitvormingsproces voor het nieuwe beleidsplan in het laatste kwartaal 2024 kan worden gestart. De integrale meerjaren visie volgt in 2025.

Bijlage(n)

pagina 4 van 4