Raadsvoorstel - Vaststellen Werkplan Zuid-Kennemerland 2021-2023.pdf
Tekst van het document
Raadsbesluit Raadsvergadering: 22 december 2021
Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid
: : : :
931991 Ruimtelijk Beleid Heemstede A.C. Nienhuis Actief openbaar
ONDERWERP Vaststellen Werkplan Zuid-Kennemerland 2021-2023 SAMENVATTING Het college stelt de raad voor het Werkplan Zuid-Kennemerland 2021-2023 vast te stellen. Het werkplan is een uitwerking van de Zuid-Kennemer Agenda. Het werkplan is besproken in de regionale radenbijeenkomst Zuid-Kennemerland en wordt nu ter vaststelling voorgelegd. De negen opgenomen projecten worden vervolgens in uitvoering genomen. JURIDISCH EN BELEIDSKADER • Zuid-Kennemer agenda • Convenant regionale samenwerking regio Zuid-Kennemerland BESLUIT B&W 1. Kennis te nemen van het Werkplan Zuid-Kennemerland 2021-2023 2. de raad voor te stellen in te stemmen met het werkplan ZuidKennemerland 2021 – 2023; 3. de raad voor te stellen in te stemmen met de uitwerking van de in het werkplan Zuid-Kennemerland 2021 – 2023 opgenomen negen projecten. 4. Het voorstel voor te leggen aan de commissie Middelen om advies te geven aan de raad (A-stuk). BESLUIT RAAD De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van besluit: 1. In te stemmen met het werkplan Zuid-Kennemerland 2021 – 2023; 2. In te stemmen met het uitwerken van de in het werkplan ZuidKennemerland 2021 – 2023 opgenomen negen projecten.
De raad voornoemd, de griffier,
931991
de voorzitter,
1/5
Raadsbesluit Raadsvergadering: 22 december 2021
AANLEIDING De vijf hoofdopgaven uit de Zuid-Kennemer Agenda zijn uitgewerkt in het “Werkplan regionale samenwerking Zuid-Kennemerland 2021-2023”. Met het werkplan en de daarin opgenomen prioriteiten wordt focus aangebracht in de uitvoering van de acties uit deze Agenda. Het resultaat is dat in 2023 concrete resultaten zijn behaald die alle opgaven uit deze Agenda raken. Dit gebeurt in het kader van de nieuwe governance voor de regionale samenwerking in Zuid-Kennemerland in nauwe afstemming met de raden. Conform het convenant is op 24 november 2020 in de radenbijeenkomst een eerste inventarisatie gedaan naar de gewenste prioritering. Dit heeft geleid tot een concept werkplan, waarvan een 50% resp. 90% versie is besproken in de radenbijeenkomsten van 19 mei en 15 september 2021. De raadleden hebben hier input kunnen geven op het voorgelegde (concept) werkplan. In de bijeenkomst van 15 september hebben de raadsleden aangegeven zich te kunnen vinden in de inhoudelijke keuzes, in de negen in het werkplan opgenomen prioriteiten en in de geschetste samenhang tussen de projecten.
Dit Werkplan wordt nu voorgelegd aan de raden met het verzoek in te stemmen met de uitwerking van de negen projecten. MOTIVERING Argumenten (1) Voor alle vijf de hoofdopgaven uit de Zuid-Kennemer Agenda zijn acties in het Werkplan opgenomen
931991
2/5
Raadsbesluit Raadsvergadering: 22 december 2021
De raden onderschrijven de keuze om in het werkplan voor alle vijf hoofdopgaven uit de Zuid-Kennemer Agenda de meest urgente projecten op te nemen Zo komt het geheel van de Zuid-Kennemer Agenda het best tot zijn recht. (2) In het Werkplan zijn alleen prioriteiten opgenomen die de Zuid-Kennemer Agenda als basis hebben. In het Werkplan zijn alleen nieuwe acties opgenomen als uitwerking van de hoofdopgaven. Niet opgenomen zijn de projecten die rond regionale samenwerking al in uitvoering zijn, zoals de inzet in de GR bereikbaarheid of het Woonakkoord. Het uitgangspunt is dat alle gemeenten hun aandeel in uitvoering van het Werkplan zelf organiseren. (3) Uitwerking heeft plaats overeenkomstig de nieuwe governancestructuur voor de regionale samenwerking in Zuid-Kennemerland Op 9 juli jl. is het “Bestuursconvenant regionale samenwerking ZuidKennemerland” door de vier burgemeesters ondertekend. Dit convenant geeft de basis voor de uitwerking van het Werkplan en de manier waarop de raden van Zuid-Kennemerland hierbij betrokken worden. Voor alle projecten is in het Werkplan opgenomen op welk moment een uitwerking daarvan in de komende twee jaar met de raden besproken wordt.
(4) De in het Werkplan opgenomen negen projecten worden afzonderlijk uitgewerkt en in een termijnagenda opgenomen De uitwerking van de in het Werkplan Zuid-Kennemerland opgenomen projecten start zodra de vier gemeenteraden het Werkplan hebben vastgesteld. De uitgewerkte projecten worden opgenomen in een termijnagenda en de raden worden periodiek op de hoogte gehouden van de voortgang. Als er sprake is van bestuurlijk te maken keuzes en afwegingen in en tussen projecten, worden deze in een radenbijeenkomst en aan de afzonderlijke gemeenteraden voorgelegd. FINANCIËN Financiële middelen Op dit moment worden er geen extra financiële middelen verwacht. Echter, voor individuele projecten kan het voorkomen dat op een later moment er aanvullende financiële middelen van de gemeenten zelf of van derden nodig zijn. Het vinden van financiële dekking is onderdeel van de betreffende projectuitwerkingen en zal aan de raden worden voorgelegd. Personele middelen Op dit moment zijn er op ambtelijk niveau geen extra mensen nodig. Wel wordt er op raads-, bestuurlijk en ambtelijk niveau meer inzet verwacht. Op raadsniveau via de Regionale Agendacommissie, met daarin twee raadsleden per gemeenteraad, vindt afstemming plaats over de betrokkenheid van de gemeenteraden bij de voortgang in het Werkprogramma. Dit zoals in het ”Bestuursconvenant regionale samenwerking Zuid-Kennemerland” is vastgelegd.
Op bestuurlijk niveau vindt afstemming over de voortgang plaats via de bestaande regionale portefeuillehoudersoverleggen in Zuid-Kennemerland (Landschap en ruimte, regionaal economisch overleg (REO), wonen, klimaat/energie en bereikbaarheid).
931991
3/5
Raadsbesluit Raadsvergadering: 22 december 2021
Op ambtelijk niveau worden de voortgang, de samenhang en het proces bewaakt via de regisseur regionale samenwerking Zuid-Kennemerland in afstemming met de per project aangewezen ambtelijk trekker en de secretarissen van de regionale portefeuillehouderoverleggen. De regisseur regionale samenwerking faciliteert tevens de griffier van de Regionale Agendacommissie. PLANNING/UITVOERING - Op 8 december 2021 wordt het voorstel besproken in de commissie Middelen. - Op 22 december 2021 wordt het voorstel besproken in de raad. - In november/december 2021 leggen de andere drie Zuid-Kennemer gemeenten het werkplan ook voor aan hun raden. - Na de vaststelling van het werkplan Zuid-Kennemerland 2021 – 2023 in de vier gemeenteraden worden de projecten opgestart en verder uitgewerkt . Ieder project valt onder een hoofdopgave uit de Zuid-Kennemer Agenda. Per hoofdopgave is een bestuurder voor Zuid-Kennemerland verantwoordelijk voor de voortgang op de bij de hoofdopgave behorende projecten. Hieronder een indicatie op welk moment de projecten ter bespreking aan de regionale radenbijeenkomst wordt voorgelegd.
2021Q3
2021Q4
2022Q1
2022Q2
2022Q3
X X
X X
X
X
2022Q4
Bespreken concept X werkplan Vaststellen werkplan NNN N.t.b. Nationaal park Z-K Economisch profiel Inzet op triple helix X
X
Uitvoering woonakkoord Klimaatdoelstellingen N.t.b. Stresstest klimaatadaptatie Bereikbaarheid N.t.b.
X
PARTICIPATIE EN COMMUNICATIE De uitgewerkte projecten worden opgenomen in een termijnagenda en de raden worden periodiek op de hoogte gehouden van de voortgang. Als er sprake is van bestuurlijk te maken keuzes en afwegingen in en tussen projecten, worden deze in een radenbijeenkomst en aan de afzonderlijke gemeenteraden voorgelegd.
931991
4/5
Raadsbesluit Raadsvergadering: 22 december 2021
Het werkplan Zuid-Kennemerland is een document dat de Zuid-Kennemer Agenda verder uitwerkt in specifieke projecten en doelen. Conform het convenant is op 24 november 2020 in de radenbijeenkomst een eerste inventarisatie gedaan naar de gewenste prioritering. Dit heeft geleid tot een concept werkplan, waarvan een 50% resp. 90% versie is besproken in de radenbijeenkomsten van 19 mei en 15 september 2021. Tijdens de regionale radenbijeenkomsten is ruimte geweest om: -
met elkaar in gesprek te gaan of de aanzet van dit werkplan aansluit bij de wensen en ambities van de regio. gezamenlijk richting te geven voor de verdere uitwerking van het werkplan naar de huidige versie.
DUURZAAMHEID N.v.t. BIJLAGEN 1. Werkplan Zuid-Kennemerland 2021 – 2023
931991
5/5