Raadsvoorstel regiovisie jeugdhulp Zuid-Kennemerland en IJmond.pdf

Raadsbesluit Raadsvergadering: 30 september 2021

30Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

862507 Welzijnszaken Heemstede J.F. Struijf Actief openbaar

ONDERWERP Regiovisie jeugdhulp Zuid-Kennemerland en IJmond SAMENVATTING De gemeenten in de jeugdhulpregio’s Zuid-Kennemerland en IJmond staan samen voor de opgave te zorgen voor goede jeugdhulp die aansluit bij de behoeften en mogelijkheden van jeugdigen, ouders en gezin én die betaalbaar is, nu en in de toekomst. Deze regiovisie geeft richting aan de samenwerking tussen de gemeenten en aan de inhoudelijke opgaven en ambities waar de regio’s aan werken. De regiovisie vormt dan ook het gezamenlijke inhoudelijke kader waarop regionaal gestuurd gaat worden. Met het opstellen van de regiovisie wordt, voor dit onderdeel, ook gehoor gegeven aan de Resolutie Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) Jeugd die door de gemeenten in VNG-verband is opgesteld en in juni 2020 is aangenomen. JURIDISCH EN BELEIDSKADER Jeugdwet. BESLUIT B&W 1. Het college stelt de raad voor de Regiovisie jeugdhulp Zuid-Kennemerland en IJmond vast te stellen. 2. Het voorstel voor te leggen aan de commissie Samenleving om advies te geven aan de raad (A-stuk). BESLUIT RAAD De raad van de gemeente Heemstede; besluit: De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 6 juli 2021 besluit: 1. De Regiovisie jeugdhulp Zuid-Kennemerland en IJmond vast te stellen De raad voornoemd, de griffier,

862507

de voorzitter,

1/4

Raadsbesluit Raadsvergadering: 30 september 2021

AANLEIDING De regiovisie jeugdhulp geeft richting aan de samenwerking tussen de gemeenten in Zuid-Kennemerland en IJmond én aan de inhoudelijke opgaven en ambities waar deze regio’s aan werken. Het vormt het gezamenlijke inhoudelijke kader waarop regionaal gestuurd gaat worden. Met het opstellen van de regiovisie wordt, voor dit onderdeel, ook gehoor gegeven aan de Resolutie Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) Jeugd die door de gemeenten in VNG-verband is opgesteld en in juni 2020 is aangenomen De Regiovisie is een gedragen inhoudelijk kader op basis waarvan de gemeenten in Zuid-Kennemerland en IJmond sturen op de beschikbaarheid van goede jeugdhulp die aansluit bij de behoeften en mogelijkheden van jeugdigen, ouders en gezin én die betaalbaar is, nu en in de toekomst. De Regiovisie vormt daarmee de basis voor de regionale verwerving jeugdhulp. MOTIVERING 1. De regiovisie stelt gezamenlijke de ambities en doelen vast een geeft richting aan de verwerving van en sturing op de jeugdhulp De regiovisie richt zich op de (boven)regionale inzet van jeugdhulp en is daarmee aanvullend op het lokale jeugdbeleid. Met betrekking tot de inzet van jeugdhulp hebben de gemeenten in de regio’s Zuid-Kennemerland en IJmond samen met input van partners, jeugdigen en ouders, doelen geformuleerd die zij willen bereiken. Het betreft de volgende doelen: 1.

Ouders en jeugdigen kunnen, met steun van hun omgeving, omgaan met de gewone hobbels in het opvoeden en opgroeien. 2. Kinderen en jongeren krijgen tijdig de best passende hulp (zo licht als mogelijk, zo zwaar als nodig). 3. Kinderen en jongeren groeien zo thuis mogelijk op. 4. Kinderen en jongeren groeien veilig op. 5. Jeugdhulp en onderwijs zetten zich in samenhang in voor de ontwikkeling van jeugdigen. Om deze doelen te bereiken worden in de visie belangrijke elementen, richtingen en aandachtspunten benoemd op het gebied van: • De lokale toegang • Gevolgen voor het zorglandschap • Samen lerend doen wat werkt • Governance 2. Met de Regiovisie geven we invulling aan de norm voor opdrachtgeverschap Het maken van een regiovisie vormt een belangrijk deel van de afspraken in de Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO). Gemeenten hebben zich gecommitteerd aan onderstaande vijf afspraken van deze norm die relatie houden met deze regiovisie: 1. Stel een regiovisie op. 2. In de regiovisie helderheid geven over beschikbaarheid en transformatie specialistische functies. 3. Verbinding van de lokale toegang aan de gecontracteerde jeugdhulp. 4. Hoe en voor welke functies bovenregionale samenwerking.

862507

2/4

Raadsbesluit Raadsvergadering: 30 september 2021

5. Niet-vrijblijvende governance met één aanspreekpunt. Daarnaast verbinden gemeenten zich aan de volgende drie afspraken: beperking administratieve lasten, zorgvuldigheideisen inkoop, reëel tarief. 3. De regiovisie sluit aan op het lokale jeugdbeleid en brengt op thema’s ingezet beleid bijeen De regiovisie bouwt voort en is aanvullend op het lokale jeugdbeleid. Met betrekking tot jeugdhulp brengt het ingezet beleid op bijvoorbeeld thema’s als ‘zo thuis mogelijk opgroeien’ en problematische scheidingen bijeen. 4. De regiovisie vormt de basis voor verdere uitwerking samen met jeugdhulpaanbieders, samenwerkingspartners, jeugdigen en ouders De regiovisie is tot stand gekomen op basis van eerder gegeven input van jeugdhulpaanbieders, samenwerkingspartners, jeugdigen en ouders. Het betreft een visie op hoofdlijnen waarin de kaders vastgesteld worden. Beschreven wordt waar we ons hard voor gaan maken de komende periode. Deze regiovisie vormt het uitgangspunt voor het uitvoeringsprogramma. In de dialoogfase van de verwerving wordt samen met jeugdhulpaanbieders, samenwerkingspartners, jeugdigen en ouders concrete invulling gegeven aan het ‘hoe’; hoe bereiken we de in deze regiovisie opgestelde doelen voor de jeugdhulp.

Er wordt ingegaan op vragen als: o Wat is (boven)regionaal nodig voor het bereiken van de beleidsdoelen en zetten van de transformatiestappen? o Welk hulpaanbod is in de regio nodig om jeugdigen en ouders met uiteenlopende vragen en problemen tijdig en passend te kunnen helpen? o Welke hulp is effectief, wat moeten we niet meer doen? o Hoe wordt (tenminste voor de looptijd van de regiovisie) in regioverband de beschikbaarheid en continuïteit van jeugdfuncties geborgd? 5. Regionale instemming met regiovisie jeugdhulp Er wordt aan de zeven raden in Zuid-Kennemerland en IJmond gevraagd om in te stemmen met deze regiovisie. Alleen wanneer de visie gedragen wordt door alle gemeenten vormt het een goede basis voor de verwerving en het uitvoeringsprogramma. Om op deze manier goed benut te kunnen worden is overeenstemming in september 2021 van belang. 6. Levend document als basis voor te maken keuzes De ambities en doelen in deze visie zijn geformuleerd op een vrij abstract niveau. Het is van belang dat in de uitwerking de regiovisie als leidraad wordt gehanteerd en niet op de achtergrond raakt. FINANCIËN n.v.t. PLANNING/UITVOERING Na vaststelling van de regiovisie in de zeven gemeenteraden van ZuidKennemerland en IJmond wordt deze in de dialoogfase – onderdeel van de

862507

3/4

Raadsbesluit Raadsvergadering: 30 september 2021

regionale verwervingsstrategie - gebruikt als inhoudelijke basis voor de verwerving van de jeugdhulp. Op basis van de opgehaalde input wordt een uitvoeringsprogramma opgesteld dat in april 2022 door het college wordt vastgesteld. COMMUNICATIE n.v.t. DUURZAAMHEID n.v.t. BIJLAGEN Regiovisie jeugdhulp Zuid-Kennemerland en IJmond.

862507

4/4