Raadsvoorstel - Participatieplan zon op parkeerterrein sportpark Groenendaal.pdf

Raadsbesluit Raadsvergadering: 24 juni 2021

Zaaknummer Afdeling Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

835402 Ruimtelijk Beleid Heemstede N.F. Mulder Actief openbaar

ONDERWERP Participatieplan zon op parkeerterrein sportpark Groenendaal SAMENVATTING Het college van B & W vraagt de raad het participatieplan voor het project zon op parkeerterrein sportpark Groenendaal vast te stellen. Door het participatieplan vast te stellen kan begonnen worden met het uitvoeren van het projectplan om zonneenergie te realiseren boven het parkeerterrein van sportpark Groenendaal. Het participatietraject start in september 2021. JURIDISCH EN BELEIDSKADER • Nota Duurzaam Heemstede 2020-2024 • Regionale Energiestrategie Noord-Holland Zuid • Participatiebeleid Heemstede BESLUIT B&W 1. In te stemmen met het projectplan ‘Zon op parkeerterrein sportpark Groenendaal. 2. De raad voor te stellen in te stemmen met het participatieplan zon op parkeerterrein sportpark Groenendaal. 3. Na vaststellen van het participatieplan door de raad, uitvoering te geven aan het projectplan ‘Zon op parkeerterrein sportpark Groenendaal: verkenningsfase’. 4. Het participatieplan zon op parkeerterrein sportpak Groenendaal voor te leggen aan de commissie Middelen om advies te geven aan de raad (Astuk). BESLUIT RAAD De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 mei 2021 besluit: In te stemmen met her participatieplan ‘zon op parkeerterrein sportpark Groenendaal. De raad voornoemd, de griffier,

835402

de voorzitter,

1/4

Raadsbesluit Raadsvergadering: 24 juni 2021

AANLEIDING In april 2020 heeft het college ingestemd met de concept RES NHZ en de daarmee benoemde generieke zoekgebieden voor zonne-energie op grote daken en parkeerplaatsen. Op de kaart IJmond Zuid-Kennemerland in de concept RES NHZ zijn voor Heemstede vier parkeerterreinen aangewezen als kansrijk voor het opwekken van zonne-energie. De aangewezen locaties zijn tot stand gekomen tijdens het doorlopen participatietraject van de RES, zoals tijdens lokaal scenario atelier in Heemstede op 21 januari 2020. Het betreft het parkeerterrein achter het gemeentehuis, bij Sportpark Groenendaal, bij station Heemstede-Aerdenhout en bij ’t Sorghbosch. Tijdens de vergadering van de commissie Middelen van 9 september 2020 heeft de raad als wens bij de concept RES NHZ meegegeven dat de gemeente aan de slag moet gaan met concrete mogelijkheden van zon op parkeerplaatsen. Nog voor de definitieve vaststelling van de RES 1.0 NHZ. Om aan de wens van de commissie tegemoet te komen en verder in vulling te geven aan de generieke zoekgebieden ‘zon op parkeerplaatsen’ is een globale haalbaarheidsscan voor de bovenstaande parkeerterreinen uitgevoerd. Op basis van deze haalbaarheidsscan heeft het college op 6 april 2021 het besluit genomen om als eerste een projectplan met een daar bij behorend participatieplan op te stellen voor het parkeerterrein bij sportpark Groenendaal.

MOTIVERING 1. Het beschreven proces zorgt voor een zorgvuldige uitwerking van de verkenningsfase van het project zon op parkeerterrein sportpark Groenendaal. De verkenningsfase van het project draagt bij aan een breed gedragen ontwerp voor het opwekken van zonne-energie op het parkeerterrein bij sportpark Groenendaal. Door inwoners, betrokken organisaties en marktpartijen te betrekken in de verschillende fases van dit project wordt duidelijk of een breed gedragen scenario voor zonne-energie haalbaar is. 2.1 Bij opgaves zoals deze is participatie van inwoners gewenst en is het belangrijk een vastgelegd traject hiervoor te bewandelen. Het opwekken van zonne-energie boven het parkeerterrein van sportpark Groenendaal zal impact hebben op de leefomgeving van omwonenden. Deze omwonenden zijn belanghebbenden, maar ook de verenigingen van het sportpark, de gemeente en mogelijk andere partijen hebben een belang. Omdat er verschillende belanghebbenden zijn is het belangrijk een participatieplan vast te stellen, waarin de ruimte voor participatie, de rolverdeling en de aanpak en werkwijze is vastgelegd. 2.2 In het participatiebeleid van Heemstede is vastgelegd dat participatieplannen van opgaves als deze moeten worden vastgesteld door het bevoegd gezag.

835402

2/4

Raadsbesluit Raadsvergadering: 24 juni 2021

Kanttekeningen Door inwoners en andere belanghebbenden partijen te laten participeren en mee te laten denken over de randvoorwaarden, kaders en scenario’s waarbinnen dit project gerealiseerd moet worden, bestaat de mogelijkheid dat de realisatie van het project uiteindelijk niet haalbaar blijkt. FINANCIËN Kosten voor het participatietraject zoals beschreven in het participatieplan worden gedekt uit het budget zoals opgenomen in de nota Duurzaam Heemstede met bijbehorend uitvoeringsprogramma. Hieronder vallen ook de kosten voor het uitvoeren van het projectplan zoals beschreven in de bijlage. Als blijkt dat de realisatie van zon op de parkeerterrein sportpark Groenendaal haalbaar is, wordt de volgende fase in een uitvoeringsplan ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. Benodigde financiële middelen voor de investeringskosten en voor de inhuur van een projectleider worden dan voorgelegd aan de raad. Om in Heemstede de komende jaren de gewenste bijdrage te leveren aan de regionale energiestrategie (Zon op parkeren en Zon op grote daken) is voor de uitvoering hiervan de komende jaren een projectleider nodig. Dit blijkt ook uit het onderzoek welke is uitgevoerd voor het rijk in het kader van de Uitvoeringslasten Klimaatakkoord. Het advies is dat middelen beschikbaar worden gesteld voor de uitvoering van de RES voor een gemeente van onze omvang van 1 fte.

Het ligt daarom ook in de verwachting dat voor 2022 – 2024 middelen hiervoor beschikbaar worden gesteld door de rijksoverheid. PLANNING/UITVOERING De verschillende fases van het projectplan zijn omschreven in het Projectplan Zon op Parkeerterrein sportpark Groenendaal: verkenningsfase. Voor het participatieplan geldt: Fase & Besluitvorming Vaststellen participatieplan 1e fase participatie 2e fase participatie

Jan

Feb

Mrt

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

PARTICIPATIE EN COMMUNICATIE Zodra het participatieplan is vastgesteld worden alle inwoners van Heemstede geïnformeerd over dit project via het nieuwe platform Heemstede Duurzaam en de daarbij behorende nieuwsbrieven.

835402

3/4

Nov

Dec

Raadsbesluit Raadsvergadering: 24 juni 2021

Omwonende en overige belanghebbenden worden middels een brief op de hoogte gesteld van het project en worden uitgenodigd om deel te nemen aan het participatietraject. o BIJLAGEN 1. Participatieplan Zon op parkeerterrein sportpark Groenendaal 2. Projectplan Zon op parkeerterrein sportpark Groenendaal: verkenningsfase

835402

4/4