Raadsvoorstel Ontwerp-jaarverslag 2023 en ontwerp-jaarplan 2025 de GR Bereikbaarheid ZK.pdf

Raadsbesluit Raadsvergadering: 27 juni 2024

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: 1249280 : Ruimtelijk Beleid Heemstede : A.M.C.E. Stam : Actief openbaar

Onderwerp Ontwerp-jaarverslag 2023 en ontwerp-jaarplan 2025 de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland.

Kernboodschap Heemstede neemt samen met Haarlem, Bloemendaal en Zandvoort deel in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland. Deze GR ziet toe op de verdeling van de middelen van het Mobiliteitsfonds Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland. De raad wordt voorgesteld een positieve zienswijze in te dienen op het ontwerp-jaarverslag en jaarrekening 2023, en op het ontwerp-jaarplan en begroting 2025.

Besluit B&W 1. De raad voor te stellen een positieve zienswijze aan de voorzitter van de stuurgroep van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland kenbaar te maken op het ontwerp-jaarverslag en jaarrekening 2023 van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland; 2. De raad voor te stellen een positieve zienswijze aan de voorzitter van de stuurgroep van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland kenbaar te maken op het ontwerp-jaarplan en begroting 2025 van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland; 3. Dit besluit voor te leggen aan de commissie Ruimte om advies te geven aan de raad (A-stuk).

Besluit raad De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 mei 2024 pagina 1 van 5

Besluit: 1. Een positieve zienswijze te geven aan de voorzitter van de stuurgroep van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland op van het ontwerp-jaarverslag en jaarrekening 2023 van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland; 2. Een positieve zienswijze te geven aan de voorzitter van de stuurgroep van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland op het ontwerp-jaarplan en begroting 2025 van de GR Bereikbaarheid ZuidKennemerland.

De raad voornoemd,

de griffier,

pagina 2 van 5

de voorzitter,

Wettelijke grondslag Juridisch en beleidskader -

Bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland 2021 Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland (GR) Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)

Bevoegdheid De raad is bevoegd op grond van hoofdstuk VI van de Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland (GR).

Bestuurlijke achtergrond De gemeente Heemstede neemt samen met de gemeenten Haarlem, Bloemendaal en Zandvoort deel in de gemeenschappelijke regeling (GR) Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland.

Motivering Elk jaar doet de Stuurgroep Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland van deze GR verslag van het voorgaande jaar en benoemt zij de voorgenomen acties en projecten voor het volgende jaar. In dit jaarverslag over 2023 en het Jaarplan 2025 is tevens een overzicht opgenomen van de uitgaven en de begroting ten laste van het Mobiliteitsfonds. In dit mobiliteitsfonds wordt jaarlijks een in 2013 vastgestelde bijdrage gestort door de vier deelnemers. Dit Mobiliteitsfonds heeft een (spaar)termijn van 15 jaar en loopt tot en met 2027. Het voorstel past in de vigerende Bereikbaarheidsvisie van Zuid-Kennemerland (2021). Door in te stemmen met de ontwerp-jaarstukken kan de stuurgroep de hierin genoemde financiële bijdragen voor projecten en studies, daadwerkelijk besteden in het aanstaande begrotingsjaar. De GR werkt volgens zeven oplossingsrichtingen, die in de bereikbaarheidsvisie zijn vastgesteld en in het jaarverslag 2023 en jaarplan 2025 staan: 1. versterken netwerk van fietspaden; 2. vergroten OV-capaciteiten; 3. ontwikkelen OV-Knooppunt Haarlem Nieuw-Zuid; 4. versterken MRA OV-netwerk; 5. faciliteren overstappunten; 6. spreiden pendelstromen; 7. verbeteren doorstroming regioring. In het jaarplan 2025 staan alle projecten waar de GR in 2025 aan bijdraagt, en op welke wijze wij een bijdrage leveren. De samenwerking tussen de vier gemeenten zorgt ervoor dat projecten op pagina 3 van 5

regionaal niveau voortgang boeken. Deze samenwerking is essentieel om de regionale bereikbaarheid te verbeteren. Omdat dit de enige GR in Noord-Holland is dat beschikking heeft over een mobiliteitsfonds, is de GR beter in staat om (financieel) draagvlak te creëren bij partners voor grotere (infrastructurele) projecten. Dat draagvlak is hard nodig voor het tot uitvoering brengen van de door u vastgestelde Bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland. Enkele voor Heemstede relevante projecten uitgelicht uit het ontwerp-jaarplan 2025: - In het kader doorfietsroutes zijn enkele voor Heemstede belangrijkste doorfietsroutes specifiek benoemd als mogelijke aanvragen (César Franklaan/Johan Wagenaarlaan, Zandvoortselaan/ Lankhorstlaan, Glipper Dreef). - De Bus Rapid Transit wordt verder onderzocht met mogelijk uitwaaieringen naar Heemstede, waaronder IC station Heemstede-Aerdenhout. - Inzichten uit project Bereikbaarheid kust en de verkeersstudie N201 (onder leiding van Heemstede) kunnen aanleiding zijn voor nadere studie naar verbeterde doorstroming in de regio. In het jaarplan 2025 wordt daarom een PM-post opgenomen voor vervolgonderzoek naar de optimale benutting van aanwezige verbindingen tussen de regioring en de buurgemeenten, ter verbetering van de doorstroming op het onderliggend wegennet.

Argumenten Niet van toepassing.

Kanttekeningen, risico’s en beheersmaatregelen Geen positieve zienswijze resulteert dat de GR Zuid Kennemerland niet beschikt over geaccordeerde jaarstukken.

Duurzaamheid Er wordt onder andere ingezet op duurzame mobiliteit.

Financiën De totale bijdrage van € 1.562.000,- aan het mobiliteitsfonds wordt als volgt over de deelnemers verdeeld: • Haarlem: € 1.090.000,- aan het mobiliteitsfonds. • Bloemendaal: € 161.000,- aan het mobiliteitsfonds. • Zandvoort: € 121.000,- aan het mobiliteitsfonds. • Heemstede: € 190.000,- aan het mobiliteitsfonds. Bij het jaarplan 2025 is een sluitende begroting gevoegd, met daarin de stand van het fonds en de inkomsten en uitgaven. Het jaarverslag 2023 laat een goede besteding zien van de diverse fietsbudgetten. De onderbestedingen op de overige projectdelen (zoals Geluid reducerende

pagina 4 van 5

maatregelen Overveen en algemeen fietsenstallingen Zandvoort) leiden tot een batig saldo van € 736.929.

Samenwerking en communicatie In de regeling is opgenomen dat het bestuur de jaarstukken jaarlijks vóór 1 juli vaststelt. Op de jaarrekening en het jaarverslag kunt u als raad zienswijzen indienen. De GR voegt de zienswijzen bij de jaarrekening en het jaarverslag en zendt deze vóór 15 juli aan Gedeputeerde Staten. Ook op de ontwerpbegroting kunt u als raad zienswijzen indienen. De GR voegt de zienswijzen bij de ontwerpbegroting. Indien de GR afwijkt van de zienswijzen, dan zendt het de vastgestelde begroting aan de raden van de deelnemers. De raden van de deelnemers kunnen Gedeputeerde Staten vervolgens van hun zienswijze op de hoogte brengen.

Planning/uitvoering • • • •

Besluit college: 7 mei 2024 Behandeling in de commissie Ruimte: 13 juni 2024 Behandeling in de raad: 27 juni 2024 Zienswijze bij de jaarstukken naar Gedupeerde Staten: vóór 15 juli 2024

Bijlage(n) 1. 2. 3. 4.

Aanbiedingsbrief jaarstukken 2024 (4 april 2024, PG/2024/547451) ontwerp-Jaarverslag en jaarrekening GR Bereikbaarheid ZKL 2023 ontwerp-Jaarplan en begroting GR Bereikbaarheid ZKL 2025 Bijlage - Achtergrondinformatie GR Bereikbaarheid

pagina 5 van 5