Raadsvoorstel Besluit jaarstukken 2025 en jaarplan 2027 van de GR bereikbaarheid Zuid-Kennemerland.pdf

Raadsbesluit Raadsvergadering: 25 juni 2026

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: 1370854 : Infra en Projecten Heemstede : A.M.C.E. Stam : Actief openbaar

Onderwerp Besluit jaarstukken 2025 en jaarplan 2027 van de GR bereikbaarheid Zuid-Kennemerland

Kernboodschap Heemstede neemt samen met Haarlem, Bloemendaal en Zandvoort deel in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland. Volgens de Wet Gemeenschappelijke Regelingen biedt het bestuur van de regeling het jaarverslag 2025 (inclusief jaarrekening 2025) en het Jaarplan 2027 (inclusief begroting 2027) aan. De raden van de deelnemende gemeenten kunnen hun zienswijze geven op en het Jaarplan 2025 en de begroting 2027. De raad wordt voorgesteld een positieve zienswijze in te dienen op de jaarstukken van 2025 en het jaarplan 2027 van de GR bereikbaarheid Zuid-Kennemerland.

Besluit B&W 1. De raad voor te stellen een positieve zienswijze te geven op het ontwerp-jaarverslag en jaarrekening 2025 van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland; 2. De raad voor te stellen een positieve zienswijze te geven op het ontwerp-jaarplan en begroting 2027 van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland; 3. Dit besluit voor te leggen aan de commissie Ruimte om advies te geven aan de raad.

Besluit raad De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 mei 2026.

Besluit:

pagina 1 van 5

1. Een positieve zienswijze te geven op van het ontwerp-jaarverslag en jaarrekening 2025 van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland; 2. Een positieve zienswijze te geven op het ontwerp-jaarplan en begroting 2027 van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland; 3. Het bestuur van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland dienovereenkomstig te berichten. De raad voornoemd,

de griffier,

de voorzitter,

K. Millenaar

F. Binnendijk

pagina 2 van 5

Wettelijke grondslag Juridisch en beleidskader Bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland 2021 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Algemene wet bestuursrecht

Bevoegdheid In de regeling is opgenomen dat het bestuur de jaarstukken jaarlijks vóór 1 juli vaststelt. Op de jaarrekening en het jaarverslag kunt u als raad zienswijzen indienen. De GR voegt de zienswijzen bij de jaarrekening en het jaarverslag en zendt deze vóór 15 juli aan Gedeputeerde Staten. Ook op de ontwerpbegroting kunt u als raad zienswijzen indienen. De GR voegt de zienswijzen bij de ontwerpbegroting. Indien de GR afwijkt van de zienswijzen, dan zendt het de vastgestelde begroting aan de raden van de deelnemers. De raden van de deelnemers kunnen Gedeputeerde Staten vervolgens van hun zienswijze op de hoogte brengen.

Bestuurlijke achtergrond De gemeente Heemstede neemt samen met de gemeenten Haarlem, Bloemendaal en Zandvoort deel in de gemeenschappelijke regeling (GR) Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland. Elk jaar doet de Stuurgroep Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland van deze GR verslag van het voorgaande jaar en benoemt zij de voorgenomen acties en projecten voor het volgende jaar. In dit jaarverslag over 2025 en het Jaarplan 2027 is tevens een overzicht opgenomen van de uitgaven en de begroting ten laste van het Mobiliteitsfonds. In dit mobiliteitsfonds wordt jaarlijks een in 2013 vastgestelde bijdrage gestort door de vier deelnemers. Dit Mobiliteitsfonds heeft een termijn van 15 jaar en loopt tot en met 2027. De gemeenschappelijke regeling zelf is aangegaan voor onbepaalde tijd.

Motivering Argumenten Het voorstel past in de vigerende Bereikbaarheidsvisie van Zuid-Kennemerland (2021) Door in te stemmen met de ontwerp-jaarstukken kan de stuurgroep de hierin genoemde financiële bijdragen voor projecten en studies, daadwerkelijk besteden in het aanstaande begrotingsjaar. De GR bereikbaarheid Zuid-Kennemerland werkt volgens zeven oplossingsrichtingen, die in de bereikbaarheidsvisie zijn vastgesteld en die u terugvindt in het jaarverslag 2025 en jaarplan 2027: versterken netwerk van fietspaden; − vergroten OV-capaciteiten; − ontwikkelen OV-Knooppunt Haarlem Nieuw-Zuid; − versterken MRA OV-netwerk; − faciliteren overstappunten; pagina 3 van 5

− −

spreiden pendelstromen; verbeteren doorstroming regioring.

Jaarverslag en jaarrekening 2025 Het jaarverslag geeft een inhoudelijke terugblik op de activiteiten van de GR Bereikbaarheid ZuidKennemerland. In het jaarverslag en de jaarrekening 2025 legt het bestuur verantwoording af over de realisatie van afgesproken beleid en over de financiële resultaten. Enkele voor Heemstede relevante projecten uit het jaarverslag 2025: − Verkeerstudie regionale wegennet Zuid-Kennemerland en Haarlemmermeer − Aanpak doorfietsroutes ZKL − Uitwerking R-Net Metrobus − Multimodaal knooppunt Nieuw-Zuid Jaarplan 2027 In het jaarplan 2027 staan alle projecten waar de GR in 2027 aan bijdraagt, en op welke wijze wij een bijdrage leveren. De samenwerking tussen de vier gemeenten zorgt ervoor dat projecten op regionaal niveau voortgang boeken. Deze samenwerking is essentieel om de regionale bereikbaarheid te verbeteren. Omdat dit de enige GR in Noord-Holland is dat beschikking heeft over een mobiliteitsfonds, is de GR beter in staat om (financieel) draagvlak te creëren bij partners voor grotere (infrastructurele) projecten. Dat draagvlak is hard nodig voor het tot uitvoering brengen van de door u vastgestelde Bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland. Enkele voor Heemstede relevante projecten: − Ontwikkelen OV-knooppunt Spaarnepoort − Doorfietsroute Oude Trambaan − Uitwerking R-Net Metrobus − Verbeteren doorstroming N205

Kanttekeningen, risico’s en beheersmaatregelen Geen positieve zienswijze resulteert dat de GR Zuid Kennemerland niet beschikt over geaccordeerde jaarstukken.

Duurzaamheid De GR Bereikbaarheid zet met de zeven oplossingsrichtingen in op duurzame mobiliteit. Zo wordt ingezet op het verbeteren van actieve mobiliteit en het openbaar vervoer.

Financiën De totale jaarlijkse bijdrage van € 1.562.000,- aan het mobiliteitsfonds wordt als volgt over de deelnemers naar inwonersaantallen verdeeld: • Haarlem: € 1.090.000,- aan het mobiliteitsfonds. • Bloemendaal: € 161.000,- aan het mobiliteitsfonds. • Zandvoort: € 121.000,- aan het mobiliteitsfonds. • Heemstede: € 190.000,- aan het mobiliteitsfonds. De bijdrage voor de gemeente Heemstede is reeds structureel verwerkt in de begroting. pagina 4 van 5

Om het mobiliteitsfonds te continueren na 2027 volgt een separaat raadsvoorstel.

Samenwerking en communicatie In de regeling is opgenomen dat het bestuur de jaarstukken jaarlijks vóór 1 juli vaststelt. Op de jaarrekening en het jaarverslag kunt u als raad zienswijzen indienen. De GR voegt de zienswijzen bij de jaarrekening en het jaarverslag en zendt deze vóór 15 juli aan Gedeputeerde Staten. Ook op de ontwerpbegroting kunt u als raad zienswijzen indienen. De GR voegt de zienswijzen bij de ontwerpbegroting. Indien de GR afwijkt van de zienswijzen, dan zendt het de vastgestelde begroting aan de raden van de deelnemers. De raden van de deelnemers kunnen Gedeputeerde Staten vervolgens van hun zienswijze op de hoogte brengen.

Planning/uitvoering

Bijlage(n) 1. 2. 3. 4.

Aanbiedingsbrief jaarstukken 2026 (7 april 2026, PG/2026/118230) Ontwerp-Jaarverslag en jaarrekening GR Bereikbaarheid ZKL 2025 Ontwerp-Jaarplan en begroting GR Bereikbaarheid ZKL 2027 Achtergrondinformatie GR Bereikbaarheid

pagina 5 van 5