Raadsvoorstel Benoeming lid raad van toezicht Stichting openbaar primair onderwijs Zuid-Kennemerland.pdf

Raadsbesluit Raadsvergadering: 23 maart 2023

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

1157231 Welzijnszaken Heemstede S.A. Meerhoff Actief openbaar

ONDERWERP Benoeming lid raad van toezicht Stichting openbaar primair onderwijs ZuidKennemerland SAMENVATTING De gemeenteraad is, als extern toezichthouder in het kader van het in stand houden van het openbaar primair onderwijs bevoegd om een besluit te nemen over het benoemen van de leden van de raad van toezicht van Stichting openbaar primair onderwijs Zuid-Kennemerland. De raad stemt in met de benoeming van het voorgedragen lid voor de raad van toezicht. JURIDISCH EN BELEIDSKADER Wet Primair Onderwijs BESLUIT B&W 1. De raad voor te stellen in te stemmen met de voorgestelde benoeming van een lid van de raad van toezicht van Stichting openbaar primair onderwijs Zuid-Kennemerland. 2. Het voorstel voor te leggen aan de commissie Samenleving om advies te geven aan de raad (A-stuk). BESLUIT RAAD De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 24 januari 2023 besluit: in te stemmen met de voorgestelde benoeming van een lid in de raad van toezicht van Stichting openbaar primair onderwijs Zuid-Kennemerland. De raad voornoemd, de griffier,

1157231

de voorzitter,

pagina 1 van 4

AANLEIDING Stichting openbaar primair onderwijs Zuid-Kennemerland verzorgt het openbaar primair onderwijs in Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort. Het college van bestuur van de stichting verzoekt de gemeenteraden van deze gemeenten in te stemmen met de benoeming van een nieuw voorgedragen lid in de raad van toezicht. MOTIVERING Sinds 2005 is het openbaar onderwijs in Heemstede verzelfstandigd. Het bestuur van de Voorwegschool en de Crayenesterschool is overgedragen aan Stichting openbaar primair onderwijs Zuid-Kennemerland. De stichting heeft een rechtstreekse financiële relatie met het rijk en maakt geen deel uit van de financiële huishouding van de gemeente. Hoewel het openbaar onderwijs op afstand is gezet, hebben de betrokken gemeenteraden bepaalde bevoegdheden. Deze bevoegdheden vloeien voort uit de grondwettelijke taak die de gemeente heeft om zorg te dragen voor openbaar onderwijs. In 2017 is, na instemming van de gemeenteraden een raad van toezicht ingesteld. De raad van toezicht is het orgaan binnen de stichting dat toezicht houdt op het college van bestuur. Het toezichthoudend orgaan kijkt mee met het werk van het college en adviseert en ondersteunt hen. De raad van toezicht kijkt naar de resultaten die het college levert, controleert of de wetten en regels worden nageleefd en houdt toezicht op integriteit van het bestuur.

Het college van bestuur wordt benoemd door de raad van toezicht. Ook heeft de raad het recht om leden van het college van bestuur te ontslaan. In geval van een openbare onderwijsstichting worden de leden van de raad van toezicht benoemd door de gemeenteraad. In de statuten van de onderwijsinstelling kan de rol en benoeming van de leden van de raad van toezicht zijn opgenomen. Stichting openbaar primair onderwijs Zuid-Kennemerland is een openbare onderwijsstichting en in de statuten van de stichting is opgenomen dat de leden van de raad van toezicht worden benoemd door de gemeenteraden uit het werkgebied van de stichting. Hieronder de pagina uit de statuten waarin de rol van de gemeenteraden bij de benoeming staat beschreven.

1157231

pagina 2 van 4

Benoemingsprocedure De Medezeggenschapsraad heeft een adviesrecht bij het vaststellen van de competentieprofielen van de raad van advies (artikel 11 lid 1q Wet op de Medezeggenschapsraden). Deze profielen worden vervolgens openbaar gemaakt, conform artikel 17a lid 2 Wet primair onderwijs.

1157231

pagina 3 van 4

Toetsingscriteria voordracht voor benoeming De raad van toezicht van Stopoz bestaat uit minimaal 3 en maximaal vijf leden. Voor de werving van leden van de raad is conform de procedure een functieprofiel opgesteld. Het profiel voor de huidige vacature is: portefeuille financiën. In het profiel is, in reactie op opmerkingen van raadsleden uit Bloemendaal en Heemstede rekening gehouden met diversiteit in de raad van toezicht. Zo is opgenomen dat “bij Stopoz iedereen uniek is en dit is ook zichtbaar in het aannamebeleid”. De vacature die in de raad van toezicht is ontstaan komt in aanmerking voor een voordracht door de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad. Deze heeft daarvan afgezien en de raad van toezicht gevraagd om een voordracht te doen. Voor de werving en selectie van kandidaten is een benoemingsadviescommissie ingesteld die een unanieme voordracht heeft gedaan. Met de aanstelling van dit nieuwe lid zijn alle posities binnen de raad van toezicht ingevuld. De bestuurder verwacht dat met de benoeming Stopoz zal beschikken over een deskundige raad van toezicht die kan bogen op ruime ervaring, deskundigheid en betrokkenheid. Het curriculum vitae van de voorgestelde kandidaat ligt ter inzage bij de griffie. De voordracht is door de raad van toezicht gedaan en betreft geen bindende voordracht. Voor de toetsing voor de benoeming zijn de volgende criteria van belang: 1.

Is de procedure voor werving en selectie zorgvuldig en juist toegepast? 2. Zijn er zwaarwegende argumenten om niet in te stemmen met de voordracht? Het college is van mening dat de procedure zorgvuldig en juist is toegepast en ziet geen zwaarwegende redenen om niet in te kunnen stemmen met de voordracht. BIJLAGE Profielschets Stopoz

1157231

pagina 4 van 4