Raadsvoorstel - Bebouwde komgrenscorrectie Prinsenlaan en Leidsevaartweg GEANONIMISEERD.pdf
Tekst van het document
Raadsbesluit Raadsvergadering: 8 juni 2023
Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid
: : : :
1132987 Ruimtelijk Beleid Heemstede A.M.C.E. Stam Actief openbaar
ONDERWERP Bebouwde komgrenscorrectie Prinsenlaan en Leidsevaartweg SAMENVATTING Het college stelt de raad voor om de bebouwde komgrenzen aan de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg opnieuw vast te stellen. De locatie van de bebouwde komgrenzen aan de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg komen momenteel niet overeen met de bebouwde komgrenzen zoals deze zijn vastgesteld bij besluit van 5 juni 1973. De wijziging is van administratieve aard. Met dit besluit worden de komgrenzen (en op kaarten) in overeenstemming gebracht met de huidige locatie van de komgrensborden. JURIDISCH EN BELEIDSKADER • Artikel 20a, eerst lid, van de Wegenverkeerswet 1994 BESLUIT B&W 1. de gemeenteraad voor te stellen de komgrens aan de Prinsenlaan opnieuw vast te stellen; 2. de gemeenteraad voor te stellen de komgrens aan de Leidsevaartweg opnieuw vast te stellen; 3. Het voorstel voor te leggen aan de commissie Ruimte om advies te geven aan de raad (A-stuk). BESLUIT RAAD De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 april 2023. besluit: 1. de komgrens aan de Prinsenlaan opnieuw vast te stellen; 2. de komgrens aan de Leidsevaartweg opnieuw vast te stellen. De raad voornoemd, de griffier,
pagina 1 van 4
de voorzitter,
AANLEIDING Op 7 juni 2022 heeft de gemeente een Woo-verzoek van een inwoner ontvangen. De inwoner stelt dat de feitelijke locatie van de bebouwde komgrenzen aan de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg niet overeenkomt met zoals deze is vastgesteld bij besluit van de Gedeputeerde Staten van 5 juni 1973. In het besluit van de Gedeputeerde Staten van 5 juni 1973 wordt als grens bebouwde kom vastgesteld: “Op de Prinsenlaan op 120 meter ten westen van de aansluiting van de Kadijk” en “Op de Leidsevaartweg onmiddellijk ten zuiden van de brug over de Houtvaart”. De feitelijke locatie van de komgrens aan de Prinsenlaan wijkt circa 45 meter af van de locatie zoals vastgesteld bij het besluit van de Gedeputeerde Staten van 5 juni 1973. De feitelijke locatie van de komgrens aan de Leidsevaartweg wijkt circa 75 meter af van de locatie zoals vastgesteld bij het besluit van de Gedeputeerde Staten van 5 juni 1973. De inwoner vraagt naar aanleiding van bovenstaande, om openbaarmaking van de besluiten waarmee de komgrenzen aan de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg zijn verplaatst, dan wel opnieuw zijn vastgesteld. Op 1 juli 2022 is een archiefonderzoek verricht. Hieruit is inderdaad gebleken dat de feitelijke locatie van de bebouwde komgrenzen niet overeenkomt met de locatie van de bebouwde komgrenzen zoals deze bij besluit van 5 juni 1973 is vastgesteld.
Naar aanleiding van onderzoek in het Noord-Hollands archief blijkt ook dat er geen besluiten zijn genomen waaruit blijkt dat de komgrens zijn verplaatst, dan wel opnieuw zijn vastgesteld. Dit betekent dat het besluit van de Gedeputeerde Staten uit 1973 vigerend is. Het is niet duidelijk waarom de feitelijke locatie van de bebouwde komgrenzen niet overeenkomt met zoals deze is vastgesteld bij besluit van de Gedeputeerde Staten van 5 juni 1973. Daaropvolgend heeft het college op 1 juli 2022 besloten het Woo-verzoek op grond van artikel 4.3, eerste lid van de Wet open overheid af te wijzen, omdat de documenten waarom de inwoner vraagt niet beschikbaar zijn. Vervolgens heeft de inwoner op 17 augustus 2022 een handhavingsverzoek ingediend, waarin wordt verzocht de komgrenzen te verplaatsen en in overeenstemming te brengen met de locatie van de komgrenzen, zoals deze is vastgesteld bij besluit van 5 juni 1973, dan wel de raad voor te stellen de komgrenzen opnieuw vast te stellen. MOTIVERING Dat de vastgestelde komgrenzen niet overeenkomen met de feitelijke locatie van de komgrensborden is niet wenselijk. Het (juridisch) correct vastleggen van de komgrens is namelijk belangrijk voor handhaven van het Regelement Verkeersregels en Verkeersborden, de Wet milieubeheer en het vervoer van gevaarlijke stoffen (buiten de komgrens).
pagina 2 van 4
Het opnieuw vaststellen van de komgrens is geen Gedeputeerde Staten bevoegdheid meer maar inmiddels een raadsbevoegdheid overeenkomstig artikel 20a, lid 1 van de Wegenverkeerswet 1994. De huidige fysieke positie van beide komgrensborden is verkeers- en stedenbouwkundig gewenst want deze sluit voor beide locaties aan op de omgeving en aanwezige bebouwing: - Het komgrensbord op de Prinsenlaan ligt direct na het passeren van de laatste woningen in Heemstede; - Het komgrensbord op de Leidsevaartweg ligt direct na het verlaten of betreden van de stationsomgeving. Omdat de huidige positie van de bebouwde komgrensborden aansluit op de omgeving en past bij de weginrichting, is het voorstel enkel de administratieve komgrens opnieuw vast te stellen, zodat deze overeenkomt met de huidige locatie. De voorgestelde wijziging is dus van administratieve aard en brengt geen verplaatsing van de bebouwde komgrensborden met zich mee. FINANCIËN Niet van toepassing.
PLANNING/UITVOERING 4 april 2023: Mei 2023: 8 juni 2023: 13 juni 2023: 8 juni 2023:
behandeling voorstel in het college. behandeling voorstel in raadscommissie. behandeling voorstel in raadsvergadering. versturen besluit naar aanleiding van het verzoek de komgrenzen opnieuw vast te stellen. inwerkingtreding van het besluit tot vaststelling van de bebouwde komgrenzen aan de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg te Heemstede 2023.
SAMENWERKING EN COMMUNICATIE Na vaststelling door de gemeenteraad zal de inwoner die het handhavingsverzoek heeft ingediend, na de besluitvorming een besluit ontvangen waarin staat dat de komgrenzen opnieuw zijn vastgesteld. Het besluit tot vaststelling van de bebouwde komgrenzen aan de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg Heemstede 2023 zal worden bekendgemaakt in het Gemeenteblad (via www.zoek.officielebekendmakingen.nl). Na de inwerkingtreding zijn de regelingen ook raadpleegbaar op www.overheid.nl. Er zal
pagina 3 van 4
daarnaast een publicatie in De Heemsteder worden geplaatst, waarin wordt verwezen naar www.overheid.nl. DUURZAAMHEID Het besluit tot vaststelling van de bebouwde komgrenzen aan de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg Heemstede 2023 is digitaal beschikbaar via www.overheid.nl. BIJLAGEN 1. Besluit vaststelling bebouwde komgrenzen van de Gedeputeerde Staten van 5 juni 1973; 2. Plattegrond feitelijke locatie bebouwde komgrenzen en locatie vastgestelde bebouwde komgrenzen 1973. 3. Woo-verzoek inwoner openbaarmaking besluiten verplaatsing komgrenzen Prinsenlaan en Leidsevaartweg (niet openbaar); 4. Handhavingsverzoek inwoner komgrenzen verplaatsen en in overeenstemming brengen met de locatie van de komgrenzen, zoals deze is vastgesteld bij besluit van 5 juni 1973, dan wel de komgrenzen opnieuw vast te stellen (niet openbaar); 5. Besluit naar aanleiding van het verzoek komgrenzen verplaatsen en in overeenstemming brengen met de locatie van de komgrenzen, zoals deze is vastgesteld bij besluit van 5 juni 1973, dan wel de komgrenzen opnieuw vast te stellen (niet openbaar);
pagina 4 van 4
Zele,
Verg.
PROVINCIALE WATERSTAAT VAN NOORD-HOLLAND.
mmmmannen
‘
ee
ZIJLWEG 245 vaat
HAARLEM
[gost OVERVEEN
No.
TELEFOON (023) 319350
GEMEENTE HEEMSTEDE re
INGE ‘OMEN
1 9 MRT 1973 Afd. Wets.
Uw kenmerk
,
De
-/9M,/ ad
/o7t
Uw brief van
655/Ad/RW.afd. 4.
13 februari 1973
Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Heemstede te
=
EMS TED EE.
Ons kenmerk
No. 348184, Afd.
HAARLEM,
14 maart 1973.
3. Bijlagen:
Onderwerp:
Wegenverkeerswet.
Wijziging grenzen bebouwde kom.
Naar aanleiding van Uw bovenvermelde, aan gedeputeerde staten gerichte brief, welke mij om advies is toegezonden, bericht ik U het volgende. Met de door Uw College voorgestelde aanvulling van de grenzen van de bebouwde kom ingevolge de Wegenverkeerswet
kan ik mij verenigen. Overigens geeft ook de reconstructie van de Cruquiusweg aanleiding tot herziening van het besluit van gedeputeerde staten van 6 juli 1965, nr. 355. Vanwege mijn dienst is daartoe een ontwerp-besluit gemaakt, hetwelk is bijgevoegd. Alvorens gedeputeerde staten in deze aangelegenheid te
adviseren, zal ik het op prijs stellen te vernemen of Uw college zich met het ontwerp kan verenigen. De grenzen zijn met een rode kleur op de eveneens bijgevoegde tekening aangegeven. De Hoofdingenieur-Direecteur van de Provinciale Waterstaat van Noord-Holland,
Gelieve bij Uw antwoord kenmerk, dagtekening en onderwerp van deze brief te vermelden model 15
2
No. 348184. ONTWERP-BESLUIT
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland,
overwegende, dat het gewenst is de bij hun besluit van 6 juli 1965, nr. 355, provinciaal blad nr. 86, voor de toepassing van de Wegenverkeerswet en van de in artikel 2 van die wet bedoelde algemene maatregel van
bestuur vastgestelde grenzen van de bebouwde kom van de gemeente Heemstede
opnieuw vast te stellen;
gelet op het bepaalde bij het eerste lid van artikel 8 van de boven-
genoemde wet;
besluiten: A. alle hieraan voorafgaande besluiten betreffende de vaststelling van de
grenzen van de bebouwde kom van de gemeente Heemstede in te trekken;
B. voor de toepassing van de Wegenverkeerswet en van de in artikel 2 van die wet bedoelde algemene maatregel van bestuur de grenzen van de bebouwde kom van de gemeente Heemstede vast te stellen als volgt: 1. op de Leidsevaartweg op de grens met de gemeente Haarlem; 2. tussen de Leidsevaart en het Spaarne: de grens met de gemeente Haarlem; 3. op de Schouwbroekerbrug op de grens met de gemeente Haarlem;
4. op het fietspad, behorende tot weg nr. S 21 (Heemstede — Uithoorn),
onmiddellijk ten zuidoosten van de aansluiting van de weg naar de woon schepenhaven aan de parallelweg van genoemde secundaire weg;
5. op de hoofdrijbaan van weg nr. S 21 (Heemstede — Uithoorn) op 150 m ten zuidoosten van de aansluiting van de Javalaan;
/5. op de Glipperweg op de grens met de gemeente Bennebroek;
T. op de Prinsenlaan op 120 m ten westen van de aansluiting van de Kadijk; 8. op de Kadijk op 100 m ten noordwesten van de noordwestelijke aansluiting van de Talmastraat; 9. op weg nr. T 73 (Haarlem (weg nr. S 19) - provinciale grens) onmiddellijk ten noorden van de aansluiting van de Manpadslaan; 10. op het oostelijk landhoofd van de brug over de Leidsevaart bij de Amstellaan;
11. op de Leidsevaartweg onmiddellijk ten zuiden van de brug over de Houtvaart; 12, op de Brederodelaan op de grens met de gemeente Bloemendaal; 13. op het Goudsbloemplein op de grens met de gemeente Bloemendaal; 14. op de Zandvoortselaan op de grens met de gemeente Bloemendaal,
met dien verstande, dat voor bedoelde toepassing tot de bebouwde kom ook behoren de wegen-complexen, welke uitsluitend binnen de aangegeven grenzen op
de genoemde wegen aansluiting vinden.
Haarlem, J
en
*
/ 77 /
—
Ida 0
melb Pua ke
gp de 6 fe Kva A >
2
ty vs
rg
Á “4 /
D
meltedbony
af
2
B
)
Aov. Weaker Hors! na[one 5 mov Solroegsn
‘
1
Y
0 vn A Luud tg Ce 22n Cle L,
Qety Lien a torr, Beni, be he L
>;
5
in
i
Á, Cle Bet 5 an,
É
cep Urue
7
s
je
PROVINCIAAL BESTUUR VAN NOORD-HOLLAND TER.
GEMBENTE PEEMSTEDE EE
Burgemeester en Wethouders
INGEN
van Heemstede,
|
3 J AUG 1973
j Klass.
provinciehuis
—
haarlem
—
dreef 3
datum5 juni 1973 VERZONDEN (9 aug. 7d
—
AAT
7
3E 18
-/ 94/22
telefoon (023) 31 9010
afdeling 2A nummer 233
onderwerp Wegenverkeerswet 5 vaststellen grenzen bebouwde kom;
brief van 13 februari 1973, nr. 655/Ad/RW afd. ke
Naar aanleiding van uw bovenvermelde brief zenden wij u hierbij toe een exemplaar van het provinciaal blad van dit jaar, nr. 102, waarin is opgenomen ons besluit van heden tot vaststelling van
de bebouwde kom ingevolge de Wegenverkeerswet van
uw gemeente,
Wij nodigen u uit, de uit ons besluit voortvloeiende
vaststelling overeenkomstig de voorschriften genoemd in de beschikking van de Minister van Verkeer
en Waterstaat ded. 29 december 1966, nr. 76727, afd, Waterstaatsrecht te doen aanduiden, Wellicht ten overvloede wijzen wij u erop, dat de
met evenbedoelde aanduiding gepaard gaande kosten
ingevolge het bepaalde bij artikel 8 lid 2 van der
Wegenverkeerswet, ten laste van uw gemeente komen,
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland,
«griffier.
gn
voorzitter,
‘
bijlagen Le Be
24-73-25.000
verzoeke bij beantwoording datum, afdeling, nummer en onderwerp nauwkeurig aan te halen.
P. 6.25.1
PROVINCIAAL BLAD VAN
NOORD-HOLLAND 1973 Nr. 102. BESLUIT van gedeputeerde staten van 5 juni 1973, nr. 233, tot vaststelling van de grenzen van de bebouwde kom ingevolge de Wegenverkeerswet van de gemeente Heemstede.
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland; overwegende, dat het gewenst is de bij hun besluit van 6 juli 1965, nr. 355, provinciaal blad nr. 86, voor de toepassing van de Wegenverkeerswet en
van de in artikel 2 van die wet bedoelde algemene maatregel van bestuur
Nr. 102.
2
vastgestelde grenzen van de bebouwde kom van de gemeente Heemstede opnieuw vastte stellen; gelet op het bepaalde bij het eerste lid van artikel 8 van-de bovengenoemde wet;
besluiten: A. alle hieraan voorafgaande besluiten betreffende de vaststelling van
de grenzen van de bebouwde kom van de gemeente Heemstede in te trekken; B. voor de toepassing van de Wegenverkeerswet en van de in artikel 2
van die wet bedoelde algemene maatregel van bestuur de grenzen van de bebouwde kom van de gemeente Heemstede vast te stellen als volgt:
1. op de Leidsevaartweg op de grens met de gemeente Haarlem; 2. tussen de Leidsevaart en het Spaarne: de grens met de gemeente Haarlem; 3. op de Schouwbroekerbrug op de grens met de gemeente Haarlem;
4. op het noordoostelijk fietspad, behorende tot weg nr. S 21 (HeemstedeUithoorn), onmiddellijk ten zuidoosten van de aansluiting van de weg naar de woonschepenhaven aan de parallelweg van genoemde secundaire weg; 5. op de hoofdrijbaan van weg nr. S 21 op 150 m ten zuidoosten van de aansluiting van de Javalaan; 6. op het zuidwestelijk fietspad, behorende tot weg nr. S 21 onmiddellijk ten zuidoosten van de aansluiting van de Ir. Lelylaan aan de parallelweg van genoemde secundaire weg;
7. op de Glipperweg op de grens met de gemeente Bennebroek; 8. op de Prinsenlaan op 120 m ten westen van de aansluiting van de Kadijk; 9. op de Kadijk op 100 m ten noordwesten van de noordwestelijke aansluiting van de Talmastraat; 10. op weg nr. T 73 (Haarlem (weg nr. S 19)-provinciale grens) onmiddel-
lijk ten noorden van de aansluiting van de Manpadslaan;
11. op het oostelijk landhoofd van de brug over de Leidsevaart bij de Amstellaan;
12. op de Leidsevaartweg onmiddellijk ten zuiden van de brug over de Houtvaart; 13. op de Brederodelaan op de grens met de gemeente Bloemendaal;
3
Nr. 102.
14. op het Goudsbloemplein op de grens met de gemeente Bloemendaal; 15. op de Zandvoortselaan op de grens met de gemeente Bloemendaal,
met dien verstande, dat voor bedoelde toepassing tot de bebouwde kom ook behoren de wegen-complexen, welke uitsluitend binnen de aangegeven grenzen op de genoemde wegen aansluiting vinden. Haarlem, 5 juni 1973.
Gedeputeerde Staten voornoemd, F.J. Kranenburg, voorzitter. C. Harinck, griffier. Uitgegeven op 23 juli 1973. De Griffier der Staten van Noord-Holland, C. Harinck.
6 8
64
nieuwe komgrens
77 75
huidige komgrens Al ber di ngk
73 71
69
Le id se va ar tw eg
8/ TR
10/ TR
P. C. Bo ut en sk ad e
L e id se va a rt we g
5 4
3 4
2 2
7 3 5 3
t a a r t s a lm a T 18
3 3
9
9 3
10
1 4
0 2
16
1 3 9 2
14
7 2
56 12
54
25
1 0 8
6 4
23
52 50
21
a r t mas Tal
1 9 1 7
1 5
1 3 1 1 9 7
5 3
48 46 /G 4 B 6 2 /G B1
44
nieuwe komgrens
42
40 36
huidige komgrens 49 47 45
43
3
1
Pr ins es se nh of
41
39
37
~ 7 JUNI 2022 Aan:
Gemeente Heemstede Postbus 352
NVA
<
07 jun 2022 1001019
Datum:
7-6-2022
Betreft:
WOO-verzoek
Geachte heer of mevrouw,
De grenzen van de bebouwde kom ingevolge de Wegenverkeerswet van de gemeente Heemstede zijn vastgesteld in het besluit van gedeputeerde staten van 5 juni 1973 (nr. 233). U bent goed bekend met dit besluit vanwege het verleggen van de komgrens op de Cruquiusweg.
Er zijn echter twee komgrenzen die fysiek niet op de locatie liggen zoals aangeduid in het besluit uit 1973. In het besluit wordt als grens bebouwde kom vastgesteld:
“Op de Prinsenlaan op 120 m ten westen van de aansluiting van de Kadijk”. “Op de Leidsevaartweg onmiddelijk ten zuiden van de brug over de Houtvaart”.
Op de Prinsenlaan staan de borden van de bebouwde kom circa 45 meter westelijk
ten opzichte van de in het besluit aangeduide locatie. Zie onderstaande afbeelding. =
Prinsersan /
T
45m
almasisaa:
en
Wen
komgrens
komgrens zoals
vastgesteld in
\
\
\
8
=
1066
sents,
huidige
?
Talmastraat
a
Nentaan
i
4
\
Rn, aere 5
besluit 1973
g
Senlaa,
2
=
Sy
=
8
=
Ë ‘
Psentaan
7
" 4.
2
MAE
Op de Leidsevaartweg nabij het NS-station staan de borden van de bebouwde kom circa 75 meter noordelijk ten opzichte van de in het besluit aangeduide locatie. Zie afbeelding op volgende bladzijde.
Heemstede-Aerdenhout Fy} @ Greenwheels deelauto
/0
Bloemenshop “Kirsten” / Bloemist
=
3 a
g
o 8
> a
5 &
9 9
Heemstede Aerdenhout SK
huidige komgrens
vastgeste A
besluit 1973
Dat op twee locaties de grens bebouwde kom andersligt is op zich geen probleem, mits er maar een besluit aan ten grondslagligt. Ik ontvang graag kopieen van de besluiten waarmee de komgrenzen op de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg zijn verplaatst.
Mochtblijken dat de komgrenzen zijn verplaatst zonder besluit, dan is het evident dat de komborden verplaatst moeten worden naar de vastgestelde locaties. Als dat onwenselijk is, dan dient de Gemeenteraad gevraagd te worden alsnog een besluit hierover te nemen.
Gemeente Heemstede Postbus 352 2100 AJ Heemstede
- 7 JUNI 2022 Aan:
Gemeente Heemstede Postbus 352 2100AJ Heemstede
Van:
II I III llll ■* ■
11
07 jun 2022/001019
Datum:
7-6-2022
Betreft:
WOO-verzoek
Geachte heer of mevrouw, De grenzen van de bebouwde kom ingevolge de Wegenverkeerswet van de gemeente Heemstede zijn vastgesteld in het besluit van gedeputeerde staten van 5 juni 1973 (nr. 233). U bent goed bekend met dit besluit vanwege het verleggen van de komgrens op de Cruquiusweg.
Er zijn echter twee komgrenzen die fysiek niet op de locatie liggen zoals aangeduid in het besluit uit 1973. In het besluit wordt als grens bebouwde kom vastgesteld: “Op de Prinsenlaan op 120 m ten westen van de aansluiting van de Kadijk”. “Op de Leidsevaartweg onmiddelijk ten zuiden van de brug over de Houtvaart”.
Op de Prinsenlaan staan de borden van de bebouwde kom circa 45 meter westelijk ten opzichte van de in het besluit aangeduide locatie. Zie onderstaande afbeelding. 7
7?
14
Pri^ ƒ o huidige komgrens
10
» 45m
a
: •
3
4
Talmastraat
zt
'5C
V
6
Tal ma straat
is
1
4$
2
“ «
36
komgrens zoals vastgesteld in besluit 1973 49 4S
I
/
% K
Op de Leidsevaartweg nabij het NS-station staan de borden van de bebouwde kom circa 75 meter noordelijk ten opzichte van de in het besluit aangeduide locatie. Zie afbeelding op volgende bladzijde.
Heemstede- AerdenhoutQJ Greenwheels deelauto
,c
$
Bloemenshop 'Kirsten" /Btoemwt
I I
/ / /
s i ’ 9
huidige komgrens
Heemstede Aerdenhout SK
75m
/
£
vastgesteld in besluit 1973
Dat op twee locaties de grens bebouwde kom anders ligt is op zich geen probleem » mits er maar een besluit aan ten grondslag ligt. Ik ontvang graag kopieen van de besluiten waarmee de komgrenzen op de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg zijn verplaatst.
Mocht blijken dat de komgrenzen zijn verplaatst zonder besluit, dan is het evident dat de komborden verplaatst moeten worden naar de vastgestelde locaties. Als dat onwenselijk is, dan dient de Gemeenteraad gevraagd te worden alsnog een besluit hierover te nemen.
Gemeente Heemstede Postbus 352 2100 AJ Heemstede
1 7 AUG. 2022 Aan:
College van B&W Heemstede
Postbus 352
Van:
HH
|
0E Pz avn anan tANANan
Datum:
17-8-2022
Betreft:
Handhavingsverzoek locatie 2x grens bebouwde kom
Geachte heer of mevrouw,
Met de inmiddels gerealiseerde verplaatsing van de bebouwde kom op de
Cruquiusweg heeft u veel ervaring opgedaan over de juiste procedure. U weet nu ook dat het eigenhandig verplaatsen van komborden niet is toegestaan. Toch is dit in het verleden op nog twee locaties binnen de gemeente gebeurd, te
weten de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg. Zie bijlageAvoor de details. Via een WOO-verzoek heb ik de gemeente gevraagd naar de besluiten die ten grondslag behoren te liggen aan deze gewijzigde komgrenzen. Die blijken er niet te zijn (zie bijlageB). Dit is een omissie. Ik verzoek u om handhavend op te treden om deze fout uit het verleden te corrigeren. Dat kan zijn door het verplaatsen van de borden naar de locatie zoals
aangegeven in het besluit van gedeputeerde staten van 5 juni 1973 of de
gemeenteraad neemt alsnog een besluit tot het verleggen van deze komgrenzen.
Aan:
Gemeente Heemstede Postbus 352 2100 AJ Heemstede
Van:
Datum:
7-6-2022
Betreft:
WOO-verzoek
Geachte heer of mevrouw,
De grenzen van de bebouwde kom ingevolge de Wegenverkeerswet van de gemeente Heemstede zijn vastgesteld in het besluit van gedeputeerde staten van 5 juni 1973 (nr. 233). U bent goed bekend met dit besluit vanwege het verleggen van de komgrens op de Cruquiusweg. Er zijn echter twee komgrenzen die fysiek niet op de locatie liggen zoals aangeduid in
het besluit uit 1973. In het besluit wordt als grens bebouwde kom vastgesteld:
“Op de Prinsenlaan op 120 m ten westen van de aansluiting van de Kadijk”. “Op de Leidsevaartweg onmiddelijk ten zuiden van de brug over de Houtvaart”. Op de Prinsenlaan staan de borden van de bebouwde kom circa 45 meter westelijk ten opzichte van de in het besluit aangeduide locatie. Zie onderstaande afbeelding.
; Plinsenaar
} /
45m
-
Prinsentaan
yanapuezer
_
Tat
Mastraat + Talmastraat Bats ET: By Deae A dd "% eee ese 8 mn
teen
|
Dt
4 an, EN
g \ ee | =
"senjaa,
huidige
komgrens
komgrens zoals
vastgesteld in besluit 1973
SaLaon
nninse
2 8
3
=."
& Op de Leidsevaartweg nabij het NS-station staan de borden van de bebouwde kom
circa 75 meter noordelijk ten opzichte van de in het besluit aangeduide locatie. Zie afbeelding op volgendebladzijde.
Biase A.
« Heemstede ‘Aerdenhout j
' Greenwheels deelauto
Bloemienshop La
©
/} 9 Heemstede
Aerdenhout SK
huidige
komgrens th Thijs
vastgesteld in besluit 1973
Dat op twee locaties de grens bebouwde kom anders ligt is op zich geen probleem, mits er maar een besluit aan ten grondslagligt. ~ Ikontvang graag kopieen van de besluiten waarmee de komgrenzen op de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg zijn verplaatst.
Mochtblijken dat de komgrenzen zijn verplaatst zonder besluit, dan is het evident dat
de komborden verplaatst moeten worden naar de vastgestelde locaties. Als dat onwenselijk is, dan dient de Gemeenteraad gevraagd te worden alsnog een besluit hierover te nemen.
Bijlace A.
Datum Zaaknummer Behandeld door Doorkiesnummer
Onderwerp Verzonden
: :
Besluit op Woo-verzoek 1 juli 2022
Bijlage(n)
Se
Geachte Op 7 juni 2022 heeft u verzocht om openbaarmaking van documenten over inzake besluiten komgrenzen op de Prinsenlaan en Leidsevaartweg. U doet daarbij een beroep op de Wet open
overheid (hierna: Woo). In deze brief leest u ons besluit. U vraagt om openbaarmaking van verschillende documenten Uw verzoek heeft u als volgt weergegeven: "Ik ontvang graag kopieën van de besluiten waarmee
de komgrenzen op de Prinsenlaan en Leidsevaartweg zijn verplaatst.” Op basis van uw verzoek zijn geen documenten gevonden Wij hebben daarom besloten uw Woo-verzoek te weigeren (artikel 4.3, eerste lid, van de Woo). Ook zien wij geen aanleiding om uw verzoek door te sturen naar een ander bestuursorgaan.
Heeft u vragen?
Neem dan contact op
ie telefoonnummer
mail sturen naar gemeente@heemstede.nl met vermelding van zaaknummer
kunt ook een e-
Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders, Team Ruimtelijk Beleid
Bilace B.
\OD\
\O%O
Gemeente Heemstede Postbus 352 2100 AJ Heemstede
MIS
1 7 AUG. 2022 Aan:
College van B&W Heemstede Postbus 352 2100 AJ Heemstede
Van:
*17
Datum:
17-8-2022
Betreft:
Handhavingsverzoek locatie 2x grens bebouwde kom
onnn / nn-mon
Geachte heer of mevrouw, Met de inmiddels gerealiseerde verplaatsing van de bebouwde kom op de Cruquiusweg heeft u veel ervaring opgedaan over de juiste procedure. U weet nu ook dat het eigenhandig verplaatsen van komborden niet is toegestaan.
Toch is dit in het verleden op nog twee locaties binnen de gemeente gebeurd, te weten de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg. Zie bijlage^A_voor de details. Via een WOO-verzoek heb ik de gemeente gevraagd naar de besluiten die ten grondslag behoren te liggen aan deze gewijzigde komgrenzen. Die blijken er niet te zijn (zie bijlage B). Dit is een omissie. Ik verzoek u om handhavend op te treden om deze fout uit het verleden te corrigeren. Dat kan zijn door het verplaatsen van de borden naar de locatie zoals aangegeven in het besluit van gedeputeerde staten van 5 juni 1973 of de gemeenteraad neemt alsnog een besluit tot het verleggen van deze komgrenzen.
Aan:
Gemeente Heemstede Postbus 352 2100 AJ Heemstede
Van:
Datum:
7-6-2022
Betreft:
WOO-verzoek
Geachte heer of mevrouw, De grenzen van de bebouwde kom ingevolge de Wegenverkeerswet van de gemeente Heemstede zijn vastgesteld in het besluit van gedeputeerde staten van 5 juni 1973 (nr. 233). U bent goed bekend met dit besluit vanwege het verleggen van de komgrens op de Cruquiusweg.
Er zijn echter twee komgrenzen die fysiek niet op de locatie liggen zoals aangeduid in het besluit uit 1973. In het besluit wordt als grens bebouwde kom vastgesteld: “Op de Prinsenlaan op 120 m ten westen van de aansluiting van de Kadijk”. “Op de Leidsevaartweg onmiddelijk ten zuiden van de brug over de Houtvaart”. Op de Prinsenlaan staan de borden van de bebouwde kom circa 45 meter westelijk ten opzichte van de in het besluit aangeduide locatie. Zie onderstaande afbeelding. z
2«5
7
Vz’
4 S4
Pr‘^aan
45m
1?
zs s so
zi
*o
8
»
Ta!mastraat T3
9
H
*
: - •»"
e
4
2.
Talmastraat
t
7
a 42
huidige komgrens
40
komgrens zoals vastgesteld in besluit 1973
36
l
Prln^n
Op de Leidsevaartweg nabij het NS-station staan de borden van de bebouwde kom circa 75 meter noordelijk ten opzichte van de in het besluit aangeduide locatie. Zie afbeelding op volgende bladzijde.
Q
9
Bloemenshop 'kitsten" Greenwheels deelauto /Bloemist
.1
I I/ i
,c
/
9
9
ji
F
r
GreenwheelsXteelauto ■
9
huidige komgrens
Heemstede Aerdenhout SK
75m
/
£
komgrens zoals < mm vastgesteld in besluit 1973
Dat op twee locaties de grens bebouwde kom anders ligt is op zich geen probleem » mits er maar een besluit aan ten grondslag ligt. Ik ontvang graag kopieen van de besluiten waarmee de komgrenzen op de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg zijn verplaatst. Mocht blijken dat de komgrenzen zijn verplaatst zonder besluit, dan is het evident dat de komborden verplaatst moeten worden naar de vastgestelde locaties. Als dat onwenselijk is, dan dient de Gemeenteraad gevraagd te worden alsnog een besluit hierover te nemen.
frjtMB f\ .
Datum Zaaknummer Behandeld door
Doorkiesnummer Onderwerp Verzonden Bijlage(n)
1 juli 2022
dhr. (023) Besluit op Woo-verzoek 1 juli 2022
Geachte heer Op 7 juni 2022 heeft u verzocht om openbaarmaking van documenten over inzake besluiten komgrenzen op de Prinsenlaan en Leidsevaartweg. U doet daarbij een beroep op de Wet open overheid (hierna: Woo). In deze brief leest u ons besluit.
U vraagt om openbaarmaking van verschillende documenten Uw verzoek heeft u als volgt weergegeven: "Ik ontvang graag kopieën van de besluiten waarmee de komgrenzen op de Prinsenlaan en Leidsevaartweg zijn verplaatst."
Op basis van uw verzoek zijn geen documenten gevonden Wij hebben daarom besloten uw Woo-verzoek te weigeren (artikel 4.3, eerste lid, van de Woo). Ook zien wij geen aanleiding om uw verzoek door te sturen naar een ander bestuursorgaan.
Heeft u vragen? Neem dan contact op me via telefoonnummer mail sturen naar gemeenteOheemstede.nl met vermelding van zaaknumme Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders.
Team Ruimtelijk Beleid
U kunt ook een e-
V \ób\
Gemeente Heemstede Postbus 352 2100 AJ Heemstede
Verzenddatum Datum uw brief Ons kenmerk Onderwerp
: : : :
17 augustus 2022 1132987
Verzoek tot het verplaatsen van de bebouwde komgrenzen of het opnieuw vaststellen van de bebouwde komgrenzen.
Geachte Op 17 augustus 2022 heeft u per e-mail een handhavingsverzoek ingediend inzake de bebouwde komgrenzen. U geeft aan dat de bebouwde komgrenzen aan de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg fysiek niet op de locatie liggen zoals aangeduid in het besluit uit 1973. In het besluit wordt als grens bebouwde kom vastgesteld: “Op de Prinsenlaan op 120 m ten westen van de aansluiting van de Kadijk”. “Op de Leidsevaartweg onmiddellijk ten zuiden van de brug over de Houtvaart”. U heeft ons gevraagd, mocht blijken dat de komgrenzen zijn verplaatst zonder besluit, de komborden te verplaatsen naar de vastgestelde locaties. Als dat onwenselijk is, dan vraagt u ons om de gemeenteraad alsnog een besluit hierover te laten nemen. Besluit Wij besluiten uw verzoek te honoreren en de bebouwde komgrenzen opnieuw vast te stellen. Hieronder leest u waarom. Dat de vastgestelde komgrenzen niet overeenkomen met de feitelijke locatie van de komgrensborden is niet wenselijk. Het (juridisch) correct vastleggen van de komgrens is namelijk belangrijk voor handhaven van het Regelement Verkeersregels en Verkeersborden, de Wet milieubeheer en het vervoer van gevaarlijke stoffen (buiten de komgrens). Alleen de gemeenteraad is volgens artikel 20a, lid 1 van de Wegenverkeerswet 1994 bevoegd om de komgrens opnieuw vast te stellen.
De huidige fysieke positie van beide komgrensborden is verkeers- en stedenbouwkundig gewenst want deze sluit voor beide locaties aan op de omgeving en aanwezige bebouwing: - Het komgrensbord op de Prinsenlaan ligt direct na het passeren van de laatste woningen in Heemstede; - Het komgrensbord op de Leidsevaartweg ligt direct na het verlaten of betreden van de stationsomgeving.
Bezoekadres: Raadhuisplein 1 2101 HA Heemstede
Postadres: Postbus 352 2100 AJ Heemstede
E-mail: gemeente@heemstede.nl Website: heemstede.nl
Omdat de huidige positie van de bebouwde komgrensborden aansluit op de omgeving en past bij de weginrichting, is het voorstel enkel de administratieve komgrens opnieuw vast te stellen, zodat deze overeenkomt met de huidige locatie. De voorgestelde wijziging is dus van administratieve aard en brengt geen verplaatsing van de bebouwde komgrensborden met zich mee. Heeft u vragen? Neem dan contact met U kunt ook een e-mail sturen naar gemeente@heemstede.nl met vermelding van zaaknummer Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
mevr. H.W. de Vos secretaris
mevr. mr. A.C. Nienhuis burgemeester
Bezwaarclausule
1142684
pagina 2 van 3
Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u bezwaar maken. Zorgt u ervoor dat u het bezwaarschrift indient binnen zes weken na de verzenddatum van deze brief. Daarmee voorkomt u dat wij uw bezwaarschrift niet meer kunnen behandelen. Zorg dat u de juiste informatie in uw bezwaar zet In uw bezwaar zet u in elk geval: • uw naam en adres; • de datum waarop u uw bezwaar schrijft; • een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt (stuur ook een kopie mee van deze brief); • de reden en onderbouwing waarom u het niet eens bent met ons besluit; • uw handtekening. U kunt uw bezwaarschrift op twee manieren indienen • Per post: College van burgemeester en wethouders Postbus 352 2100 AJ Heemstede • Digitaal: via het webformulier op de gemeentelijke website: www.heemstede.nl/bezwaar Ons besluit blijft gelden totdat wij op uw bezwaar hebben beslist In spoedeisende gevallen kunt u ook een voorlopige voorziening vragen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Noord-Holland nadat u een bezwaarschrift bij ons heeft ingediend. U betaalt griffiekosten aan de rechtbank als u vraagt om een voorlopige voorziening. U kunt schriftelijk of digitaal om een voorlopige voorziening vragen: • Per post: Rechtbank Noord-Holland Bestuursrecht Algemeen Postbus 1621 2003 BR Haarlem • Digitaal: http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht U heeft dan een digitale handtekening (DigiD) nodig.
De voorwaarden leest u op de website. Stuur ook altijd een kopie van uw bezwaarschrift mee.
1142684
pagina 3 van 3
- 7 JUNI 2022 Aan:
Gemeente Heemstede Postbus 352 2100AJ Heemstede
Van:
II I III llll ■* ■
11
07 jun 2022/001019
Datum:
7-6-2022
Betreft:
WOO-verzoek
Geachte heer of mevrouw, De grenzen van de bebouwde kom ingevolge de Wegenverkeerswet van de gemeente Heemstede zijn vastgesteld in het besluit van gedeputeerde staten van 5 juni 1973 (nr. 233). U bent goed bekend met dit besluit vanwege het verleggen van de komgrens op de Cruquiusweg.
Er zijn echter twee komgrenzen die fysiek niet op de locatie liggen zoals aangeduid in het besluit uit 1973. In het besluit wordt als grens bebouwde kom vastgesteld: “Op de Prinsenlaan op 120 m ten westen van de aansluiting van de Kadijk”. “Op de Leidsevaartweg onmiddelijk ten zuiden van de brug over de Houtvaart”.
Op de Prinsenlaan staan de borden van de bebouwde kom circa 45 meter westelijk ten opzichte van de in het besluit aangeduide locatie. Zie onderstaande afbeelding. 7
7?
14
Pri^ ƒ o huidige komgrens
10
» 45m
a
: •
3
4
Talmastraat
zt
'5C
V
6
Tal ma straat
is
1
4$
2
“ «
36
komgrens zoals vastgesteld in besluit 1973 49 4S
I
/
% K
Op de Leidsevaartweg nabij het NS-station staan de borden van de bebouwde kom circa 75 meter noordelijk ten opzichte van de in het besluit aangeduide locatie. Zie afbeelding op volgende bladzijde.
Heemstede- AerdenhoutQJ Greenwheels deelauto
,c
$
Bloemenshop 'Kirsten" /Btoemwt
I I
/ / /
s i ’ 9
huidige komgrens
Heemstede Aerdenhout SK
75m
/
£
vastgesteld in besluit 1973
Dat op twee locaties de grens bebouwde kom anders ligt is op zich geen probleem » mits er maar een besluit aan ten grondslag ligt. Ik ontvang graag kopieen van de besluiten waarmee de komgrenzen op de Prinsenlaan en de Leidsevaartweg zijn verplaatst.
Mocht blijken dat de komgrenzen zijn verplaatst zonder besluit, dan is het evident dat de komborden verplaatst moeten worden naar de vastgestelde locaties. Als dat onwenselijk is, dan dient de Gemeenteraad gevraagd te worden alsnog een besluit hierover te nemen.
Gemeente Heemstede Postbus 352 2100 AJ Heemstede