Raadsvoorstel Aanvullend besluit opheffing geheimhouding gemeenteraad over flitsbezorgingsdiensten .pdf
Tekst van het document
Raadsbesluit Raadsvergadering: 7 juli 2022
Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid
: : : :
1057519 Algemene en Juridische Zaken Heemstede A.M.C.E. Stam Actief openbaar
ONDERWERP Aanvullend besluit opheffing geheimhouding gemeenteraad over flitsbezorgingsdiensten SAMENVATTING De gemeenteraad heeft op 2 juni 2022 een voorbereidingsbesluit over flitsbezorgingsdiensten genomen. Daarbij heeft de gemeenteraad gedeeltelijk de geheimhouding opgeheven. In aanvulling daarop besluit de raad nu tot algehele opheffing van de geheimhouding, te weten op het verhandelde, het raadsbesluit van 2 juni 2022 en de bijlagen die daarbij horen. JURIDISCH EN BELEIDSKADER Artikel 23, 25 en 55 van de Gemeentewet Artikel 5.1, lid 2, aanhef en onder i, van de Wet open overheid BESLUIT B&W De raad voor te stellen de geheimhouding op te heffen op het verhandelde en de daaraan ten grondslag liggende documenten (het raadsbesluit van 2 juni 2022 inclusief de twee bijlagen, te weten de verbeelding bij het voorbereidingsbesluit en het advies van de huisadvocaat van 25 mei 2022). BESLUIT RAAD De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 juni 2022 besluit: de geheimhouding op te heffen op het verhandelde en de daaraan ten grondslag liggende documenten (het raadsbesluit van 2 juni 2022 inclusief de twee bijlagen, te weten de verbeelding bij het voorbereidingsbesluit en het advies van de huisadvocaat van 25 mei 2022). De raad voornoemd, de griffier,
1057519
de voorzitter,
1/3
Raadsbesluit Raadsvergadering: 7 juli 2022
AANLEIDING Op 2 juni 2022 heeft de raad besloten dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het hele grondgebied van Heemstede. In het voorbereidingsbesluit staat dat het verboden is om het gebruik van gronden en/of bouwwerken te wijzigen naar vormen van bedrijfsvoering die blijkens hun reclame-uiting, presentatie, assortiment of bedrijfsvoering zijn te kwalificeren als zogenoemde flitsbezorgingsdiensten, al dan niet vanuit dark stores. Het voorbereidingsbesluit is op 9 juni 2022 gepubliceerd in het Gemeenteblad. Het voorbereidingsbesluit is op 2 juni 2022 (met terugwerkende kracht) in werking getreden. Op dit alles (op het verhandelde, op het raadsbesluit van 2 juni 2022 en op de twee bijlagen: de verbeelding bij het voorbereidingsbesluit en het advies van de huisadvocaat van 25 mei 2022) ligt geheimhouding. Het college heeft dit op 31 mei 2022 opgelegd. De raad heeft deze geheimhouding op 2 juni 2022 bekrachtigd. Daarbij heeft de raad tegelijkertijd besloten de geheimhouding op het raadsbesluit (alleen het dictum) op te heffen op het moment dat het voorbereidingsbesluit is gepubliceerd. Op deze opheffing van de geheimhouding komt nu nog een aanvulling. MOTIVERING Het voorbereidingsbesluit is inmiddels gepubliceerd in het Gemeenteblad. Dus ook op het overige hoeft geen geheimhouding meer te liggen.
De raad besluit daarom tot opheffing van de geheimhouding van het verhandelde (datgeen wat besproken is tijdens de vergadering), het hele raadsbesluit van 2 juni 2022 (niet alleen het dictum) en de daarbij horende bijlagen, te weten de verbeelding/kaart die hoort bij het voorbereidingsbesluit en het advies van de huisadvocaat van 25 mei 2022. Deze stukken worden actief openbaar gemaakt, met uitzondering van het advies van de huisadvocaat van 25 mei 2022. Een advies van een (externe) advocaat aan een bestuursorgaan moet worden aangemerkt als opgesteld ten behoeve van intern beraad met daarin opgenomen persoonlijke beleidsopvattingen (van de gemeente). Openbaarmaking van dit advies benadeelt de gemeente in haar rechtspositie en kan daarmee dus haar functioneren schaden (artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder i, en artikel 5.2 van de Woo). FINANCIËN Niet van toepassing PLANNING/UITVOERING Besluit college: 21 juni 2022 Besluit raad: 7 juli 2022 PARTICIPATIE EN COMMUNICATIE Niet van toepassing
1057519
2/3
Raadsbesluit Raadsvergadering: 7 juli 2022
DUURZAAMHEID Niet van toepassing BIJLAGEN 1. Raadsbesluit van 2 juni 2022 over het voorbereidingsbesluit flitsbezorgingsdiensten (mozard: 1046126); 2. Verbeelding/kaart bij het voorbereidingsbesluit flitsbezorgingsdiensten; 3. Advies van de huisadvocaat aan Heemstede van 25 mei 2022 (niet actief openbaar).
1057519
3/3