Raadsvoorstel Aangaan Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen.pdf

Raadsbesluit Raadsvergadering: 23 november 2023

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: 1212365 : Welzijnszaken Heemstede : S.A. de Wit-van der Linden : Actief openbaar

Onderwerp Aangaan Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen

Kernboodschap Het college stelt de raad voor toestemming te geven voor het treffen van de Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen voor de regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer. Na toestemming door de raden van de acht deelnemende gemeenten kan worden gestart met de gezamenlijke uitvoering in een Gemeenschappelijk Orgaan ter voorbereiding op de doordecentralisatie van Beschermd Wonen als wettelijke taak. Een Gemeenschappelijk Orgaan geeft voldoende zeggenschap voor afzonderlijke gemeenten, maar ook gezamenlijke verantwoordelijkheid en betrokkenheid. De doordecentralisatie heeft als doel dat inwoners met een psychische kwetsbaarheid, met passende ondersteuning, zo gewoon mogelijk kunnen wonen in hun eigen omgeving en in de buurt van hun sociale netwerk. Ook vraagt het college de raad om een zienswijze te geven op de Ontwerpbegroting 2024-2026 van het Gemeenschappelijk Orgaan BW (GO BW) en op een door het GO BW te nemen Ontwerpbijdragebesluit 2024.

Besluit B&W 1. In te stemmen met de ontwerp ‘Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio ZuidKennemerland, IJmond en Haarlemmermeer’ (bijlage 2), 2. Het Gemeenschappelijk Orgaan Beschermd Wonen voor te stellen het ‘Dienstverleningshandvest uitvoering regionale taken Beschermd Wonen Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer 2024’ vast te stellen (bijlage 4); 3. De raad voor te stellen de bijgevoegde zienswijze te geven (bijlage 8) ten aanzien van het Ontwerpbijdragebesluit GO Beschermd Wonen 2024 Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer (bijlage 5) en de Ontwerpbegroting 2024-2026 van het GO Beschermd Wonen Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer (bijlage 6), 4. De raad voor te stellen toestemming te geven voor het treffen van de ‘Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer’ (bijlage 2); pagina 1 van 10

5. Het voorstel voor te leggen aan de commissie Samenleving om advies te geven aan de raad (Astuk).

Besluit raad De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 oktober 2023

Besluit: 1. Toestemming aan het college te geven voor het treffen van de ‘Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer’ (bijlage 2); 2. De bijgevoegde zienswijze af te geven (bijlage 8) ten aanzien van het Bijdragebesluit GO Beschermd Wonen 2024 (bijlage 5) en de Ontwerpbegroting 2024-2026 Gemeenschappelijk Orgaan beschermd wonen Orgaan Beschermd Wonen Regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer (bijlage 6); 3. Kennis te nemen van het ‘Dienstverleningshandvest uitvoering regionale taken Beschermd Wonen Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer 2024 (bijlage 4). De raad voornoemd,

de griffier,

pagina 2 van 10

de voorzitter,

Wettelijke grondslag Juridisch en beleidskader Wet gemeenschappelijke regelingen. De Gemeenschappelijke regeling GO BW is in lijn met het besliskader nieuwe samenwerkingsverbanden in de Nota Verbonden partijen (p.18).

Bevoegdheid Het college is bevoegd met betrekking tot het besluit over een intergemeentelijke samenwerking, onder de voorwaarde dat de raad hiervoor toestemming verleent. (Artikel 1 vierde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)). Het college neemt een besluit over het dienstverleningshandvest. Dit is vastgelegd in artikel 10, lid 2 van de GR BW regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer. De raad ontvangt jaarlijks een kadernota en de ontwerpbegroting voor een zienswijze. Het recht van het afgeven van een zienswijze op de begroting aan het dagelijks bestuur is vastgelegd in de Wgr artikel 35, derde lid. De raad kan daarnaast een zienswijze geven over het bijdragebesluit en de voorlopige jaarrekening. Dit is vastgelegd in respectievelijk artikel 14, lid 4, en artikel 20, lid 3 van de GR BW regio ZuidKennemerland, IJmond en Haarlemmermeer.

Bestuurlijke achtergrond Eind 2021/begin 2022 hebben de 8 gemeenteraden in de regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer toestemming verleend tot het oprichten van het Gemeenschappelijk Orgaan Beschermd Wonen (GO BW) (Raadsbesluit 27-01-2022). Het GO BW zorgt ervoor dat er vanuit gezamenlijke verantwoordelijkheid gestuurd en gehandeld kan worden en dat de lokale sociale infrastructuur beter aansluit bij het regionale aanbod. Ter voorbereiding op de beoogde inwerkingtreding van de GR GO BW is in 2022 de ontwerpbegroting voorgelegd voor een zienswijze (Raadsbesluit 24-05-2022). Ook hebben de raden het Regionaal kader Opvang, Wonen en Herstel vastgesteld met de gezamenlijke opgave rond Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang (Raadsbesluit 27-01-2022). Door de landelijke ontwikkelingen is aanpassing van de regeling nodig geweest. De raad heeft vervolgens een zienswijze gegeven op de ontwerp GR GO BW (Raadsbesluit 08-062023).

Motivering Regionale samenwerkingsafspraken zijn nodig om een kwalitatief goed aanbod Beschermd Wonen te kunnen realiseren voor onze inwoners. In de toekomst zullen onze inwoners, in lijn met de gedachte achter de doordecentralisatie, zo veel mogelijk beschermd wonen in hun eigen gemeente, in een pagina 3 van 10

vertrouwde omgeving en in de buurt van hun sociale netwerk. Daarnaast blijven echter regionale voorzieningen nodig, bijvoorbeeld als het niet rendabel is een bepaalde voorziening lokaal te realiseren. Daarnaast is samenwerking tussen gemeenten ook verplicht. In de ‘Norm voor Opdrachtgeverschap’ heeft de VNG zich verbonden aan regionale samenwerking op de taak Beschermd Wonen. Regio’s werken vanuit een gezamenlijke visie. Zo ontstaat het juiste ‘schaalniveau’ om afspraken met aanbieders te maken. Het Regionaal beleidskader Opvang, Wonen en Herstel is leidend bij de regionale aanbesteding.

Argumenten Een Gemeenschappelijke Orgaan (GO) is een samenwerkingsverband op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Binnen de Wgr zijn ook andere samenwerkingsvormen mogelijk. Een GO is geen rechtspersoonlijkheid of gelaagd bestuur. Dit betekent dat er maar één ‘bestuur’ is en dat het GO geen personeel in dienst kan hebben of overeenkomsten af kan sluiten. Dit betekent dat de uitvoerende taken belegd worden bij (een van) de deelnemende gemeenten. Uit een vergelijking tussen verschillende samenwerkingsvormen blijkt dat een GO het best aansluit bij de manier waarop we de samenwerking willen inrichten in onze regio. Er is in een GO namelijk voldoende zeggenschap voor afzonderlijke gemeenten, maar ook gezamenlijke verantwoordelijkheid en betrokkenheid. Daarnaast blijft de samenwerking licht en flexibel. Door het uitstel van de landelijke doordecentralisatie Beschermd Wonen is de Gemeenschappelijke Regeling (GR) bij het GO BW nog niet in werking getreden en is het nodig geweest de GR aan te passen. Het ontwerp voor de gewijzigde GR is in het voorjaar van 2023 voor zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraden. De zienswijzen (zie bijlage 1) zijn verwerkt in de definitieve GR (bijlage 2) en de toelichting op de GR (bijlage 3). Het wijzigen van een GR vraagt om een lang en relatief zwaar bestuurlijk traject.

Om te voorkomen dat in de toekomst bij iedere verandering de GR opnieuw moet worden aangepast, zijn de samenwerkingsafspraken in de nieuwe GR alleen op hoofdlijnen vastgelegd. De afspraken zijn uitgewerkt in onderliggende stukken: het Dienstverleningshandvest (bijlage 4) en het Bijdragebesluit (bijlage 5). Voor het wijzigen van deze stukken volstaat een unaniem besluit van het GO BW. Hierdoor kunnen we in de toekomst flexibeler inspelen op (onverwachte) ontwikkelingen. Deze nota beschrijft de inhoud van zowel de gewijzigde GR, het Dienstverleningshandvest als het Bijdragebesluit, zodat transparant is welke verplichtingen gemeenten aangaan op het moment dat ze instemmen met de nieuwe GR. Ook de Ontwerpbegroting 2024 - 2026 (bijlage 6) wordt toegelicht. Deze nota wordt gelijktijdig in de raden van alle gemeenten in de regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer aangeboden. De gemeenteraden in de regio worden regelmatig geïnformeerd over de voortgang van de doordecentralisatie. In september 2022 zijn de raden in een regionale raadsinformatiebrief geïnformeerd over het uitstel van de doordecentralisatie. De gemeenteraden van de acht gemeenten hebben daarnaast in september 2022 in een webinar een toelichting gekregen op de ontwikkelingen binnen Beschermd Wonen (BW) en de Ontwerpbegroting 2023-2025 van het GO BW.

pagina 4 van 10

Op 8 mei 2023 is een webinar voor raadsleden van de gemeenten in de regio georganiseerd. Daarin is technische toelichting gegeven op de oprichting van het GO BW. Ook de ontwikkelingen rond de regionale aanbesteding van BW en MO zijn verder toegelicht. In oktober 2023 is nogmaals een regionaal webinar georganiseerd voor raadsleden over de nieuwe GR, de onderliggende stukken en de stand van zaken van het inkoopproces. Zorgaanbieders en andere (maatschappelijke) partners die betrokken zijn bij BW zijn regelmatig betrokken bij de (inhoudelijke) uitwerking van de doordecentralisatie. Ook zijn op meerdere momenten ervaringsdeskundigen betrokken, onder meer bij het opstellen van het regionale kader Opvang, Wonen en Herstel. Tot slot zijn we regelmatig met zorgaanbieders in gesprek in het kader van de regionale aanbesteding van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Bestuurlijk proces De GR wordt ter vaststelling aangeboden aan de colleges en aan de gemeenteraden. Het vaststellen van het Dienstverleningshandvest is een bevoegdheid van het GO BW, op voorstel van de colleges (artikel 10, lid 2 in de GR). Het Ontwerpbijdragebesluit en de Ontwerpbegroting worden aan de raden voorgelegd voor een zienswijze. Deze zienswijzen worden verwerkt in de definitieve stukken.

Het Dienstverleningshandvest, het Bijdragebesluit en de Ontwerpbegroting worden vervolgens bij de start van het GO BW definitief vastgesteld, mits alle deelnemers hiermee instemmen. Context Beschermd Wonen is een vorm van huisvesting en begeleiding voor mensen met complexe psychische of psychosociale problemen die tijdelijk niet zelfstandig kunnen wonen. Het biedt een veilige en beschermde woonomgeving waarin de bewoners intensieve begeleiding en ondersteuning ontvangen. Beschermd Wonen is onderdeel van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). In 2015 heeft het Rijk de verantwoordelijkheid voor Beschermd Wonen gedecentraliseerd naar de regio’s, waarbij in elke regio een centrumgemeente werd aangewezen. Haarlem is centrumgemeente voor de Beschermd Wonen regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer. Het wetvoorstel ‘Woonplaatsbeginsel voor Beschermd Wonen’ regelt de doordecentralisatie van de verantwoordelijkheid voor Beschermd Wonen naar alle gemeenten. De doordecentralisatie is bedoeld om de beweging te kunnen maken van verblijf in voorzieningen voor Beschermd Wonen naar ondersteuning thuis (Beschermd Thuis). Zodat inwoners met een psychische kwetsbaarheid, met passende ondersteuning, zo gewoon mogelijk kunnen wonen in hun eigen omgeving en in de buurt van hun sociale netwerk.

Er komt een landelijk verdeelmodel volgens welke gemeenten de middelen ontvangen voor de nieuwe instroom in Beschermd Wonen. Haarlem blijft middelen ontvangen voor de cliënten die op moment van ingaan van de nieuwe Wet al in voorzieningen Beschermd Wonen verblijven. Omdat de Tweede Kamer niet op tijd heeft besloten over dit wetsvoorstel is de doordecentralisatie Beschermd Wonen opnieuw uitgesteld. Streefdatum voor invoering van het woonplaatsbeginsel is nu 1 januari 2025. In de regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer gaan we echter al van start met de gezamenlijke sturing op Beschermd Wonen vanuit het GO BW. Dit doen omdat we meer samenhang willen creëren tussen de lokale Wmo en de taken op gebied van Beschermd Wonen. We kunnen zo zorg op maat, dichtbij de inwoners, organiseren, waarbij geldt ‘lokaal wat kan, regionaal wat moet’. In de GR zijn de samenwerkingsafspraken binnen het GO BW vastgelegd. Het betreft afspraken over 1) sturing, 2) gezamenlijke taken, 3) financiën en 4) overige bepalingen. pagina 5 van 10

Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling In de eerder vastgestelde Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer is de instelling van een GO opgenomen. Dat GO vormt het bestuur van de regeling en portefeuillehouders (collegeleden) uit alle deelnemende gemeenten hebben daarin zitting. Zoals eerder beschreven is door uitstel van de doordecentralisatie de regeling nog niet gepubliceerd en daarmee niet in werking getreden. Vanwege het uitstel moest deze regeling worden gewijzigd. In de initiële regeling is de destijds beoogde datum voor de decentralisatie opgenomen (1 januari 2023). Daarnaast zijn gedetailleerde afspraken nu niet in de gewijzigde regeling opgenomen. Deze komen in het Bijdragebesluit en het Dienstverleningshandvest te staan. Zo ontstaat ruimte om snel aan te passen aan ontwikkelingen in de uitvoering van Beschermd Wonen. Zoals is bepaald in de Wgr is de raad de gelegenheid geboden om een zienswijze kenbaar te maken wat betreft het ontwerp van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling. Beoogd resultaat De doordecentralisatie van Beschermd Wonen biedt een kans om samen met de acht gemeenten in onze regio en onze partners vorm te geven aan de ambitie om zorg op maat, dichtbij de inwoners te organiseren, waarbij zoals eerder gesteld geldt ‘lokaal wat kan, regionaal wat moet’.

We willen dat inwoners met Geestelijke Gezondheidszorg (GGZ)-problematiek in de toekomst zo veel mogelijk beschermd wonen in hun eigen gemeente, zo thuis mogelijk en in de buurt van hun sociale netwerk. Als dit niet mogelijk is, bijvoorbeeld bij complexe problematiek en/of als het niet haalbaar is een bepaalde (woon)voorziening lokaal te realiseren, moeten cliënten terecht kunnen in regionale voorzieningen voor BW. Om dit te realiseren en om ook na de doordecentralisatie de continuïteit van zorg voor de BWdoelgroep te waarborgen, zijn goede samenwerkingsafspraken nodig tussen de gemeenten in de regio over onder meer beleid, inkoop, financiering en toegang tot de (regionale) BW-voorzieningen. Het uitgangspunt hierbij is dat we solidair willen zijn binnen de regio, maar ook zeggenschap houden over de invulling van BW in de eigen gemeente. 1. De Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen is meer passend gemaakt De raad heeft, evenals de raden van de andere gemeenten in de regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer, in 2021 ingestemd met het oprichten van het GO BW. Ook is ingestemd met de bijbehorende GR. Door het landelijke uitstel van de doordecentralisatie is deze GR nooit gepubliceerd en nog niet in werking getreden. In de initiële GR is in detail beschreven welke taken aan het GO BW worden opgedragen en welke financiële afspraken tussen de gemeenten zijn gemaakt.

De gedachte hierachter was dat dit veel zekerheid zou bieden voor de samenwerking. Echter, nu blijkt dat het ook leidt tot ongewenste inflexibiliteit. De regeling kan alleen aangepast worden door een langdurige procedure tot wijziging te doorlopen. Met de aangepaste regeling kan beter worden ingespeeld op actuele ontwikkelingen. Dit komt de slagvaardigheid van het GO BW ten goede. In plaats van een gedetailleerde beschrijving van de taken van het GO BW is gekozen voor een beschrijving op hoofdlijnen. Het GO BW voert taken uit op het gebied van Beschermd Wonen. In een dienstverleningshandvest wordt vastgelegd welke taken dit precies zijn. Dit geeft de ruimte om, afhankelijk van landelijke ontwikkelingen, bij de aanbesteding of anderszins, passende taken af te spreken. Om zeggenschap van alle gemeenten te borgen moet het dienstverleningshandvest met unaniem besluit door het GO BW worden vastgesteld.

pagina 6 van 10

Het Ontwerpbijdragebesluit 2024 en de Ontwerpbegroting 2024 - 2026 (bijlage 5 en 6) worden aan de raden voorgelegd voor een zienswijze. Voor het vaststellen en wijzigen van de afspraken in het Dienstverleningshandvest en het Bijdragebesluit is een unaniem besluit van het GO BW voldoende. Het is dus niet langer nodig om de regeling daarvoor te wijzigen. Als het GO BW het Bijdragebesluit wil wijzigen, wordt dit aan de Gemeenteraden voorgelegd voor zienswijze, voordat een besluit tot wijziging wordt genomen. Tot slot zijn in de regeling in het kader van de flexibiliteit de data verwijderd en is rekening gehouden met de verwachte doordecentralisatie van de Maatschappelijke Opvang (MO). Hierdoor ontstaat de mogelijkheid te zijner tijd te besluiten om afspraken over uitvoering en financiering van MO toe te voegen aan de regeling. Ook hiervoor is overigens een unaniem besluit van het GO BW nodig. Voor de volledige tekst van de gewijzigde regeling bij het GO BW en de toelichting op de gewijzigde regeling bij het GO BW wordt verwezen naar bijlage 2 en 3. 2. We maken de start op 1 januari 2024 van het Gemeenschappelijk Orgaan Beschermd Wonen mogelijk Met het vaststellen van deze gewijzigde regeling kan vanaf 1 januari 2024 uitvoering worden gegeven aan het eerder genomen besluit tot de instelling van het GO BW.

Kanttekeningen, risico’s en beheersmaatregelen Niet doorgaan van de doordecentralisatie Als het wetsvoorstel Woonplaatsbeginsel niet tijdig door de Tweede en Eerste Kamer wordt goedgekeurd, kan verder uitstel van de doordecentralisatie een gevolg zijn. Ondanks het mogelijke uitstel, start de regio in 2024 met de samenwerking in het GO BW. Dat wordt mogelijk anders als onverhoopt de doordecentralisatie helemaal wordt afgeblazen. In dat niet waarschijnlijk geachte scenario - moet de regio zich opnieuw beraden over afspraken die dan passend zijn.

Duurzaamheid N.v.t.

Financiën In de nieuwe regeling zijn ook de financiële samenwerkingsafspraken op hoofdlijnen vastgelegd. In het Bijdragebesluit zijn de financiële afspraken voor 2024 in detail opgenomen. In beginsel zijn dit de afspraken die ook opgenomen waren in de initiële GR. Door het uitstel van de landelijke doordecentralisatie zijn echter nog niet al deze afspraken van toepassing. Regiogemeenten ontvangen in 2024 nog geen eigen middelen voor BW en de gemeente Haarlem blijft in 2024 nog verantwoordelijk voor de toegang tot BW. Samenvattend is het volgende vastgelegd in het Bijdragebesluit: • De Gemeente Haarlem draagt de rijksmiddelen die zij namens de regio ontvangt voor Beschermd Wonen over aan het GO BW. pagina 7 van 10

•

• •

•

Het GO BW stelt jaarlijks middelen beschikbaar voor innovatie aan de regiogemeenten. Dit maakt het mogelijk om lokale initiatieven te ontwikkelen, te investeren in de opbouw van lokale voorzieningen of te werken aan preventie in de eigen gemeente. Op deze manier kunnen we de gewenste beweging naar Beschermd Thuis vormgeven. De eerste drie jaar na de doordecentralisatie wordt het verwachte tekort op de Maatschappelijke Opvang gedekt uit het verwachte overschot op Beschermd Wonen, mits deze ingangsdatum niet later is dan 1 januari 2026. Bij een reservestand van minder dan € 5 miljoen dienen alle gemeenten de reserve aan te vullen tot het minimale niveau van € 5 miljoen (naar rato van de verdeelsleutel). Bij een reservestand van meer dan € 7 miljoen wordt uitgekeerd aan alle gemeenten (naar rato van de verdeelsleutel) tot het niveau van € 7 miljoen. Dit wordt bepaald op basis van de geprognosticeerde eindbalans na 3 jaar (t+3) vanaf het eerste jaar van de begroting. Om deze stand van de reserve te kunnen bepalen, worden eerst de resterende kosten voor MO en de innovatiemiddelen afgetrokken. De eindstand van de reserve voor de Ontwerpbegroting 2024 – 2026 is per 2026. De financiële tekorten en overschotten van de zorgkosten van de individuele gemeenten worden over de eerste drie jaren vanaf het moment van de wettelijke doordecentralisatie voor 100% verevend.

De vereveningsafspraken zorgen ervoor dat het risico voor de afzonderlijke gemeenten laag is. Na drie jaar wordt het fonds opgeheven.

Op basis van het Ontwerpbijdragebesluit is de Ontwerpbegroting 2024 – 2026 opgesteld. Er is – net als bij de Ontwerpbegroting 2023-2025 – gekozen voor het uitgangspunt dat het rijksbudget het werkbudget is. Het financiële perspectief voor de komende jaren is positief. De begroting laat zien dat de kosten voor het GO BW en de zorgkosten volledig kunnen worden gedekt uit de rijksbijdrage. In 2023 wordt door een extern onderzoeksbureau een onderzoek uitgevoerd naar de mogelijke oorzaken van en oplossingen voor het tekort op de MO. Indien aanpassing van afspraken naar aanleiding van dit onderzoek nodig is, wordt dit verwerkt in het Bijdragebesluit voor 2025.

Financiële consequenties Alle kosten worden gedekt uit de rijksbijdrage BW die de gemeenten ontvangen. Uitgangspunt: rijksbudget = werkbudget. Voor zover tekorten optreden worden die gedekt uit het regionale vereveningsfonds en de regionale reserve. De vereveningsafspraken zorgen ervoor dat het risico voor de afzonderlijke gemeenten laag is. Het vereveningsfonds start op 0 en wordt gevuld met de financiële overschotten op de zorgkosten van de individuele gemeenten. Vanaf 2025 wordt in de begroting de stand van het Vereveningsfonds opgenomen. In 2023 is de stand voor de regionale reserve 21,3 miljoen euro; de reserve loopt terug tot 5 miljoen euro in 2026, het minimale bedrag voor de reserve. Op basis van deze ontwikkeling keren we het overschot in de reserve in de eerdere jaren niet uit. Jaarlijks wordt bij de ontwerpbegroting helderheid gegeven over de stand van de reserve. Aangezien de financiën een zorgpunt blijven, wordt in de positieve zienswijze op het ontwerpbijdragebesluit 2024 en de ontwerpbegroting 2024-2026 als aandachtspunt verwerkt dat we het eens zijn met het uitgangspunt ‘werkbudget = rijksbudget’. We hebben hiermee een handvat om de ontwikkeling van de zorgkosten te volgen. En ten tweede dat we dit punt graag willen laten meenemen in de evaluatie. pagina 8 van 10

Samenwerking en communicatie Zorgaanbieders, andere (maatschappelijke) partners en ervaringsdeskundigen zijn betrokken geweest bij de inhoudelijke voorbereidingen en uitwerking van de Doordecentralisatie Beschermd Wonen. De raden zijn regelmatig geïnformeerd over de voortgang van de doordecentralisatie. Ook is een bijeenkomst georganiseerd om de participatieraden te informeren. In Heemstede heeft de Klankbordgroep aandachtspunten meegegeven en is een aantal malen bijgepraat. In oktober 2023 zal opnieuw een informatiebijeenkomst voor raadsleden plaatsvinden.

Planning/uitvoering Fase & Besluitvorming

Jan

Feb

Mrt

Apr

Mei

Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

Gewijzigde GR, Ontwerpbijdragebesluit, Ontwerpbegroting (Grijze cellen maken via: cel markeren, rechtermuisknop, randen en arcering, arcering, een kleur kiezen).

De GR wordt voor besluitvorming aangeboden aan de Colleges en de Gemeenteraden (oktoberdecember 2023). Het vaststellen van het Dienstverleningshandvest is een bevoegdheid van het GO BW, op voorstel van de Colleges (artikel 10, lid van de GR BW regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer). Het Ontwerpbijdragebesluit en de Ontwerpbegroting worden aan de Gemeenteraden voorgelegd voor een zienswijze. Deze zienswijzen worden verwerkt in de definitieve stukken. Het dienstverleningshandvest, het bijdragebesluit en de begroting worden vervolgens bij de start van het GO BW definitief vastgesteld, mits alle deelnemers hiermee instemmen (begin 2024).

Bijlage(n) 1. Overzicht ingebrachte zienswijzen en reactie op de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer 2. Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer pagina 9 van 10

3. Toelichting bij de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio ZuidKennemerland, IJmond en Haarlemmermeer 4. Dienstverleningshandvest uitvoering regionale taken Beschermd Wonen Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer 2024 5. Ontwerpbijdragebesluit GO Beschermd Wonen 2024 Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer 6. Ontwerpbegroting 2024-2026 GO Beschermd Wonen Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer 7. Overzicht wijzigingen Gemeenschappelijke Regeling Beschermd Wonen regio ZuidKennemerland, IJmond en Haarlemmermeer 8. Zienswijze Ontwerp Bijdragebesluit GO BW 2024 en Ontwerpbegroting 2024-2026 GO BW Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer

pagina 10 van 10