Raadsbesluit Advies aan CvM over aanvraag Stichting Lokale Omroep Regio Haarlem

pagina 1 van 5 Raadsbesluit Raadsvergadering: 1 oktober 2026 Onderwerp Advies aan Commissariaat voor de Media over aanvraag Stichting Lokale Omroep Regio Haarlem (Haarlem105) Kernboodschap Haarlem105 is door het Commissariaat voor de Media aangewezen als de lokale publieke media- instelling voor het verzorgingsgebied Haarlem, Heemstede en Bloemendaal. De huidige aanwijzingsperiode loopt deze zomer af. Het Commissariaat voor de Media heeft de gemeenteraad gevraagd in een verkorte procedure te adviseren over aanwijzing van Haarlem105 voor een nieuwe periode. De lokale publieke omroep voldoet aan de wettelijke toegangscriteria. Het college stelt de raad voor een positief advies te geven aan het Commissariaat. Besluit B&W 1. De raad voor te stellen het Commissariaat voor de Media een positief advies te geven over de licentieaanvraag van de Stichting Lokale Omroep Regio Haarlem (Haarlem105) tot aanwijzing als lokale publieke media-instelling voor het verzorgingsgebied Haarlem, Heemstede en Bloemendaal; 2. Het voorstel voor te leggen aan de commissie Samenleving om advies te geven aan de raad. Besluit raad De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 augustus 2026 Zaaknummer : 1386504 Team : Welzijnszaken Heemstede Portefeuillehouder : A.M.C.E.

Stam Openbaarheid : Actief openbaar pagina 2 van 5 Besluit: Het Commissariaat voor de Media een positief advies te geven over de licentieaanvraag van Stichting Lokale Omroep Regio Haarlem (Haarlem105) tot aanwijzing als lokale publieke media-instelling voor het verzorgingsgebied Haarlem, Heemstede en Bloemendaal. De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter, K. Millenaar F. Binnendijk pagina 3 van 5 Wettelijke grondslag Juridisch en beleidskader Mediawet Bevoegdheid De Mediawet geeft de gemeenteraad de bevoegdheid om te adviseren over het aanwijzen van een lokale publieke media-instelling. Bestuurlijke achtergrond Op 26 november 2020 en met een aanvulling op 24 juni 2021 heeft de raad een positief advies gegeven aan het Commissariaat voor de Media (het Commissariaat) over de lokale publieke omroep Haarlem105. De aanwijzing van een lokale publieke media-instelling heeft een wettelijke looptijd van vijf jaar. Voor het verzorgingsgebied Haarlem loopt de huidige aanwijzingsperiode deze zomer af. Het Commissariaat voor de Media heeft de gemeente verzocht uiterlijk 8 oktober 2026 advies uit te brengen over de nieuwe aanwijzingsaanvraag van Haarlem105 (zie bijlage 1 – brief Commissariaat voor de Media d.d. 4 juni 2026). De aanvraag heeft ook betrekking op Haarlem en Bloemendaal. Het Commissariaat heeft die gemeenten eveneens gevraagd advies uit te brengen.

Motivering Naar verwachting treedt op 1 november 2026 de Wet versterking lokale omroepen (een aanpassing van de Mediawet 2008) in werking. Deze wetswijziging zorgt voor een nieuwe inrichting van het stelsel van lokale omroepen. Het huidige aantal van circa 230 lokale omroepen wordt teruggebracht naar maximaal 80 streekomroepen. Voor Zuid-Kennemerland is het verzorgingsgebied Haarlem, Heemstede, Bloemendaal en Zandvoort. De daadwerkelijke start met nieuw aan te wijzen streekomroepen is vervolgens op 1 januari 2028. Het verzoek om advies van het Commissariaat voor het huidige verzorgingsgebied Haarlem, Heemstede en Bloemendaal betreft de aanwijzingsperiode 2026–2031 of tot dat de nieuwe Mediawet in werking treedt. De verwachting is dat dit per 1 januari 2028 gebeurt en Haarlem105 dan verder gaat als streekomroep. Het Commissariaat heeft een verkorte procedure vastgesteld De aanwijzingsprocedure voor de volgende termijn van de lokale omroep is verkort vanwege de overgang naar het nieuwe landelijke stelsel voor lokale publieke media. Deze procedure beperkt de gemeentelijke beoordeling tot de wettelijke minimumeisen uit de Mediawet. De raad moet de volgende vragen gemotiveerd met ja of nee beantwoorden: pagina 4 van 5 1. Is de aanvrager een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of vereniging? 2.

Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeenten leven? 3. Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt? 4. Is het programmabeleidbepalend orgaan (PBO) representatief samengesteld voor de in uw gemeente belangrijkste voorkomende maatschappelijke, culturele, geestelijke en godsdienstige stromingen? Hieronder volgt per vraag het antwoord en de motivering. Argumenten De aanvrager is een rechtspersoon naar Nederlands recht Ja: uit de overgelegde statuten en inschrijving bij de Kamer van Koophandel blijkt dat de aanvrager een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid is – zie bijlage 2 statuten Haarlem105. De aanvrager heeft het verzorgen van lokaal publiek media-aanbod als statutaire doelstelling Ja: uit de statuten blijkt dat de aanvrager als doel heeft lokaal publiek media-aanbod te verzorgen voor de inwoners van het verzorgingsgebied, waaronder Heemstede, en daarmee voldoet aan de eisen van de Mediawet. Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt? Ja: uit de statuten blijkt dat de aanvrager een orgaan heeft dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt.

Het programmabeleidbepalend orgaan is representatief samengesteld Ja: de aanvrager beschikt over een programmabeleidbepalend orgaan (PBO) – zie bijlage 3: programmabeleidbepalend orgaan Haarlem105 - waarin maatschappelijke, culturele, educatieve, religieuze en andere relevante stromingen binnen het verzorgingsgebied vertegenwoordigd zijn. Kanttekeningen, risico’s en beheersmaatregelen Tijdelijk is Heemstede niet vertegenwoordigd in het programmabeleidbepalend orgaan (PBO). Tot voor kort een inwoner van Heemstede voorzitter van het PBO en per 1 augustus 2026 is Heemstede wederom vertegenwoordigd. pagina 5 van 5 Financiën Financiële consequenties Aan dit besluit zijn geen directe financiële consequenties verbonden. Samenwerking en communicatie Na besluitvorming door de gemeenteraad wordt het advies verzonden aan het Commissariaat voor de Media. Het Commissariaat betrekt het advies bij het definitieve aanwijzingsbesluit. Bijlage(n) 1. Brief Commissariaat voor de Media d.d. 4 juni 2026 2. Uittreksel KvK - Statuten Haarlem105 3. Programmabeleidbepalend orgaan (PBO) Haarlem105