Provinciaal Programma Landelijk Gebied radenbijeenkomst 15 nov 2023.pdf

Samenwerken aan het Provinciaal Programma Noord-Holland in Zuid-Kennemerland

Maaike Kamps Programmamanager PPLG Zuid-Kennemerland –Amstelland Marijn Bos Procesmanager PPLG Gebiedsproces binnenduinrand ZuidKennemerland

Inhoud presentatie 1.Proces PPLG 2.Inhoud PPLG: de belangrijkste thema’s en keuzes 3.Het gebiedsproces in Zuid-Kennemerland

Terugblik Waarom NPLG? • kwaliteit landelijk gebied onvoldoende • internationale verplichtingen kaders opdracht aan PNH: • gebiedsgericht en integraal • natuurherstel, klimaat en water • duurzame landbouw met perspectief

Europese subsidies

Fonds aanpak stikstof

Deltafonds

Klimaatfonds 35 mld recreatie

Transitiefonds 24 mld

extra opgaven

middelen

cultuur, landschap, erfgoed

‘startpakket’

PPLG

NPLG concept 1/7/23

natuur

beoordeling water

doelen

bodem klimaat

landbouw

Ecologische autoriteit

Doorontwikkeling

Waar staan we? • Startversie PPLG vastgesteld GS • 1 juli ingediend bij Rijk Inbreng belanghebbenden via: • Overlegtafels • Regietafel PPLG & Stikstof • Landbouwtafel • Overleg met natuurorganisaties • Haven- & industrietafel • Roadshow, conferenties, inwonersraadpleging

Politieke ontwikkelingen Coalitieakkoord

Klappen landbouwakkoord Val kabinet \\\\\\\\\\\\\

Gevolgen voor PPLG Gevolgen voor gebiedsproces?

Gevraagde aanpassingen PPLG • Scherpere regionale doorvertaling nodig, o.a.: • Scherpere keuzes • Ruimtebeslag inzichtelijk maken • Concretiseren acties om verslechtering N2000 tegen te gaan • NH vraagt 1,8 mld, indicatieve budget 800 mln.

Waar werken we nu aan? Oa: • Gesprek met Rijk over o.a. planning; top down vs bottom up • Uitvoeringsprogramma/-organisatie • Voorstel provinciale voorfinanciering • Voorstel aanpak sociaal-economische impactanalyse (SEIA) • Aanscherping PPLG (zomer ‘24)

Inhoud presentatie 1.Proces NPLG en PPLG 2.Inhoud PPLG: de belangrijkste thema’s en keuzes 3.Het gebiedsproces in Zuid-Kennemerland

KLIMAAT

LANDBOUW

PPLG-thema’s

LANDSCHAP EN ERFGOED RECREATIE NATUUR & STIKSTOF WATER EN BODEM

Natuur

Opgave: verbeteren natuurkwaliteit Natura 2000gebieden en herstel biodiversiteit

• Realisatie NNN • Natuurherstelmaatregelen in bestaande natuurgebieden • 10% groenblauwe dooradering • Realisatie van 1.400 ha nieuw bos • Natuurinclusieve ruimtelijke ontwikkeling

Stikstof

Opgave: minder stikstof uitstoot, verbeteren natuurkwaliteit Natura 2000-gebieden en herstel biodiversiteit in het landelijk gebied

Uitgangspunten: • Evenredige bijdrage alle sectoren • Tijdshorizon 2030/2035 is aan het Rijk

• Prioriteit in overgangszones rond stikstofgevoelig leefgebied • PAS-melders: vergunningsruimte creëren en rechtszekerheid bieden

Water en bodem

Opgave: principe ‘water en bodem sturend’ uitwerken

• Chemische en ecologische waterkwaliteit i.r.t. nutriënten en gewasbeschermingsmiddelen • Zoetwaterbeschikbaarheid

• Opvangen piekbuien • Bodem: kwaliteitsherstel, efficiënt ruimtegebruik, vermindering afdekking en grondverplaatsing

Klimaat

Opgaven: minder uitstoot broeikasgassen, méér koolstofvastlegging

• Veenweidebodems: peilverhoging richting 20-40 cm onder maaiveld, acceptatie negatief effect op waterkwaliteit • Methaanreductie veehouderij: afronding NNN, stoppende ondernemers, inzet op innovatie • Koolstofvastlegging: afronding NNN, bosaanplant, groenblauwe dooradering en verbetering water- en bodemkwaliteit

Recreatie

Opgave: voldoende ruimte voor recreatie, mede gelet op bevolkingsgroei

• Inzicht in behoeften en –mogelijkheden in NH • Gebruik bestaande natuur- en recreatiegebieden reguleren: • goede inrichting • zonering

• bezoekersmanagement

• Nieuwe recreatievoorzieningen

Landbouw

Opgave: transitie naar kringlooplandbouw in 2040, met gezond verdienmodel

• Voorbehoud: onduidelijkheid over vervolg op Rijksniveau • Agrariërs: herschikking of verplaatsing alleen indien nodig voor kwetsbare natuur of watersysteem • Omvang bollenteelt op zandgrond behouden

• Agrariërs maken zelf keuzes op hun bedrijf, kritische prestatie-indicatoren. • Verbetering agrarische structuur (o.a. kavelruil) en afwegingskader voor bescherming landbouwgrond.

Inhoud presentatie 1.Proces NPLG en PPLG 2.Inhoud PPLG: de belangrijkste keuzes 3.Het gebiedsproces in Zuid-Kennemerland

Gebiedsproces Zuid-Kennemerland Belanghebbenden samen op zoek naar de kansen en mogelijkheden om de opgaven te realiseren. Ambities: • integraal • ruimte voor lokale initiatieven • participatie

Samenwerking 1. Stuurgroep: Overheden Natuurorganisaties, drinkwaterproductie LTO 2. Ambtelijk kernteam: Idem, inclusief vertegenwoordiging deel grondeigenaren

3. Klankbordgroep Lokale stichtingen en verenigingen

Stuurgroep Zuid-Kennemerland Klankbordgroep Ambtelijk kernteam

4. Overige belanghebbenden regio Inwoners, ondernemers en bezoekers

→ Aandachtspunt: betrekken overige grondeigenaren

Overige belanghebbenden

Processtappen Fase

Wat

Resultaat

Verkenning

Vormgeven samenwerking

Startnotitie

Wanneer

2023 / 2024

Planvormingsfase

Realisatiefase

Uitwerken kansen en opgaven

Onderzoeksrapporten, no-regret maatregelen

Strategische koersbepaling

Gebiedsvisie(s) of – scenario’s

Inrichtingskeuzes maken

Maatregelpakket, inrichtings-, en beheerplan

2025 / 2026

Realisatie

Vanaf 2027

Uitvoering

Politieke betrokkenheid Verkenningsfase

• Kaderstelling door GS/PS (PPLG) • Inbreng via bestuurder in de stuurgroep Planvormingsfase

• Formele procedures (omgevingsverordening, natuurbeheerplan, peilbesluiten, MER)

Dilemma’s Beleidskaders

• Top-down versus bottom-up

• Werken in onzekerheid Gebiedsproces

• Participatie-paradox • Provincie als regisseur én belanghebbende

• Organisatorische uitdagingen (capaciteit, kennis)

Wensen in het gebied

VRAGEN?

PPLG@noord-holland.nl natuurnetwerk.ZKL@noord-holland.nl