Propositie Zuid-Kennemerland voor de MRA Agenda 2024-2028.pdf

Raadsbesluit Raadsvergadering: 20 december 2023

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: 1218234 : Ruimtelijk Beleid Heemstede : A.C. Nienhuis : Actief openbaar

Onderwerp Propositie Zuid-Kennemerland voor de MRA Agenda 2024-2028

Kernboodschap De Metropoolregio Amsterdam (MRA) is eerder dit jaar het proces gestart voor de nieuwe MRA Agenda 2024-2028. De deelregio’s binnen de MRA is gevraagd een propositie op te stellen, als bouwstenen voor de nieuwe MRA Agenda. De voorliggende propositie is gebaseerd op de geactualiseerde Zuid-Kennemer Agenda en op bestaand beleid in de regionale samenwerking Zuid-Kennemerland. De propositie geeft aan wat de regio Zuid-Kennemerland in de MRA te bieden heeft, wat de regio nodig heeft en wat aan kansen gezien wordt om de samenwerking te verbeteren/versterken. De raad wordt voorgesteld om de propositie vast te stellen.

Besluit B&W 1. In te stemmen met het definitieve concept van de propositie Zuid-Kennemerland voor de MRA Agenda 2024-2028; 2. De raad voor te stellen de onder 1. genoemde propositie vast te stellen; 3. Het voorstel tot vaststelling voor te leggen aan de commissie Ruimte om advies te geven aan de raad (A-stuk).

Besluit raad De raad van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 november 2023

pagina 1 van 6

Besluit: De propositie Zuid-Kennemerland voor de MRA Agenda 2024-2028 vast te stellen. De raad voornoemd,

de griffier,

pagina 2 van 6

de voorzitter,

Wettelijke grondslag Juridisch en beleidskader De samenwerkingsafspraken van 30 gemeenten, 2 provincies en de Vervoerregio Amsterdam (2021). Voor de inbreng van Zuid-Kennemerland en Heemstede in de MRA is de Zuid-Kennemer Agenda leidend en in het verlengde daarvan beleidsdocumenten als: - Het Ontwikkelperspectief Binnenduinrand (2018) - De Bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland (2021) - Het Woonakkoord (2021) - De motie “Heemstede, Groene Oase in de MRA” (2019) - De motie “Heemstede in de MRA-mobiliteit” (2019)

Bevoegdheid In de samenwerkingsafspraken, die in 2021 door de MRA-deelnemers zijn vastgesteld, zijn de bevoegdheden van de verschillende bestuursorganen van de MRA vastgelegd. Voor de MRA-Agenda is afgesproken dat deze wordt voorbereid via de Algemene Vergadering en vastgesteld door de Staten en gemeenteraden van de deelnemers van de MRA. In verband hiermee stellen de Staten en gemeenteraden ook de proposities vanuit de deelregio’s vast.

Bestuurlijke achtergrond In de Metropoolregio Amsterdam (MRA) is eerder dit jaar het proces gestart voor de nieuwe MRA Agenda 2024-2028. Input wordt opgehaald bij het MRA-Bestuur, de Platforms en de portefeuillehoudersoverleggen. De deelregio’s binnen de MRA zijn gevraagd een propositie op te stellen, als bouwstenen voor de nieuwe MRA Agenda. De propositie is gebaseerd op de geactualiseerde Zuid-Kennemer Agenda en op bestaand beleid in de regionale samenwerking Zuid-Kennemerland, op onderdelen ook met de regio IJmond. In de propositie wordt in vogelvlucht een beeld geschetst van de opgaven die regionaal aandacht vergen en waarvan regionale samenwerking zowel op de schaal van Zuid-Kennemerland als de MRA meerwaarde heeft. Daarnaast schetst het de positie die Zuid-Kennemerland op deze thema’s en opgaven inneemt en in de toekomst wil innemen. De propositie is zowel voor bestuurders als ambtenaren leidraad voor afwegingen ten aanzien van de positionering en belangenbehartiging van Zuid-Kennemerland in bovenregionaal verband. De raden van de gemeenten van Zuid-Kennemerland leveren met de propositie inbreng voor de nieuwe MRA Agenda 2024-2028, waarmee de prioriteiten van Zuid-Kennemerland voor de samenwerking binnen de Metropoolregio Amsterdam voor het voetlicht worden gebracht.

In de propositie wordt een beeld geschetst van de opgaven die regionaal aandacht vergen en waarvan regionale samenwerking zowel op de schaal van Zuid-Kennemerland als de MRA meerwaarde heeft. Daarnaast schetst het de positie die Zuid-Kennemerland op deze thema’s en opgaven inneemt en in de toekomst wil innemen. De propositie is zowel voor bestuurders als ambtenaren leidraad voor pagina 3 van 6

afwegingen ten aanzien van de positionering en belangenbehartiging van Zuid-Kennemerland in bovenregionaal verband.

Motivering Argumenten De propositie is gebaseerd op bestaande afspraken in Zuid-Kennemerland Basis voor de propositie zijn de bestaande afspraken over de lopende samenwerking vanuit ZuidKennemerland en de regionale ambitie voor de komende jaren, de Zuid-Kennemer Agenda. Gelijktijdig aan de formulering van deze propositie is gewerkt aan de actualisatie van deze lopende regionale afspraken. De vier gemeenten werken samen op gedeelde regionale belangen De vier gemeenten willen graag samenwerken op gedeelde regionale belangen. Deze belangen richten zich deels ook op opgaven die een bredere regionale afstemming vergen of uitwerking hebben, waarmee bovenregionale samenwerking of afstemming van meerwaarde of zelfs noodzakelijk is. De speerpunten voor Zuid-Kennemerland in de regionale samenwerking op de schaal van de MRA zijn in deze propositie vervat. De propositie als leidraad voor positionering en belangenbehartiging De propositie dient zowel voor bestuurders als ambtenaren als leidraad voor afwegingen ten aanzien van de positionering en belangenbehartiging van Zuid-Kennemerland in bovenregionaal verband. De propositie dient als basis voor de inzet vanuit de deelregio in de MRA-samenwerking voor de komende vier jaar. Resultaat van consultatierondes en radenbijeenkomsten Tijdens de radenbijeenkomst op 7 juni jl.

is een eerste gesprek met raadsleden gevoerd over de propositie vanuit Zuid-Kennemerland voor de nieuwe MRA Agenda 2024-2028. Wat maakt ZuidKennemerland uniek binnen de Metropoolregio Amsterdam (MRA) en wat heeft de regio de MRA te bieden? In de radenbijeenkomst van 10 oktober jl. spraken raadsleden nogmaals over de conceptpropositie aan de MRA, alsook over de actualisatie van de Zuid-Kennemer Agenda. Naar aanleiding van deze bespreking is de tekst op een enkel onderdeel aangevuld en aangescherpt.

Duurzaamheid Eén van de leidende principes uit de MRA Agenda is een toekomstbestendige metropool. Duurzaamheid speelt daarbij een belangrijke rol. Met de inzet van de MRA-samenwerking wordt door de deelnemers een gezamenlijke bijdrage geleverd aan de omschakeling naar een circulaire economie, de energietransitie, klimaatadaptatie en biodiversiteit. Heemstede heeft haar duurzaamheidsambities vastgelegd in de Nota Duurzaam Heemstede 20202024. In deze Nota zijn vijf verschillende thema’s benoemd te weten: Energietransitie; Circulaire Economie, Ecologie, Klimaatadaptatie en Duurzame mobiliteit. Elk thema heeft eigen ambities en doelstellingen. pagina 4 van 6

Heemstede ondersteunt of neemt deel aan een aantal convenanten en deals op het gebied van duurzaamheid, zoals het binnenkort te ondertekenen convenant ‘Toekomstbestendige woningbouw MRA’, de greendeals ‘Circulair textiel’ en ‘MRA als fietsmetropool’ en de MRA-afspraken ‘Niet herbruikbaar plastic’ en ‘Circulair opdrachtgeverschap en inkopen’.

Financiën De deelnemers van de MRA stellen de MRA Agenda en de bijbehorende concrete acties vast, dat uitvoerbaar is binnen de vastgestelde financiële kaders. Voor de MRA Agenda als zodanig is geen budget vereist.

Samenwerking en communicatie De propositie wordt in de vier gemeenteraden van Zuid-Kennemerland gelijktijdig voor vaststelling aangeboden. De propositie is vastgesteld als alle vier de gemeenten ermee hebben ingestemd. De propositie vanuit Zuid-Kennemerland dient gezien te worden als één van de bouwstenen waarmee de MRA Agenda 2024-2028 wordt opgesteld. Het proces van totstandkoming van de MRA Agenda is tevens ingericht als bijdrage aan de bevordering van het draagvlak en betrokkenheid binnen de MRA en met partners daarbuiten. Op basis van alle input die wordt geleverd worden in de MRA Agenda 2024-2028 de inhoudelijke kaders geschetst voor de samenwerking tussen de overheden voor de komende vier jaar. In de jaarlijkse Termijnagenda wordt vervolgens inzichtelijk gemaakt welke onderwerpen (met welke bespreekpunten) gedurende het jaar op de agenda’s staan van de verschillende bestuurlijke overleggen en op welke momenten gedurende het jaar de raden en Staten betrokken worden.

Planning/uitvoering De concept-MRA Agenda wordt opgesteld na ontvangst van de deelregionale proposities en input vanuit de Platforms en portefeuillehoudersoverleggen. In verband hiermee heeft de MRA verzocht om de deelregionale proposities vóór 1 november aan te leveren. Met de MRA is afgesproken dat Zuid-Kennemerland een concept-propositie aanbiedt op de deadline van 1 november, onder voorbehoud van formele vaststelling door de raden. Na de besluitvorming in de raden in december zal de definitieve propositie worden verzonden aan de MRA. In februari 2024 wordt de concept MRA Agenda geagendeerd een Algemene Vergadering van de MRA geagendeerd, waarna de Staten en raden van alle MRA-deelnemers wensen en opvattingen kunnen indienen. Toetsing van de MRA Agenda op de deelregionale inzet vanuit de propositie kan in deze fase plaatsvinden.

pagina 5 van 6

Vaststelling van de definitieve MRA Agenda in de Algemene Vergadering van de MRA is voorzien voor juni/juli 2024, waarna deze wordt vrijgegeven voor vaststelling door de Staten en gemeenteraden van de deelnemers van de MRA.

Bijlage(n) 1. Propositie van Zuid-Kennemerland voor de MRA Agenda 2024-2028

pagina 6 van 6