Overzicht structurele subsidies Welzijn 2021.pdf

BIJLAGE “OVERZICHT STRUCTURELE SUBSIDIES WELZIJN 2021”

Behorend bij collegebesluit kenmerk: 750924

INHOUDSOPGAVE Hoofdstuk 1.

Amateuristische kunstbeoefening

blz. 3

Hoofdstuk 2.

Overige cultuur en recreatie

blz. 4

Hoofdstuk 3.

Maatschappelijke dienstverlening, sociaal-cultureel werk en ouderenwerk

blz. 5

Hoofdstuk 4.

Scouting

blz. 6

Hoofdstuk 5.

Sport en Recreatie

blz. 7

Hoofdstuk 6.

Gezondheidszorg en Wet maatschappelijke ondersteuning/Jeugdwet

blz. 9

Hoofdstuk 7.

Overige subsidies

blz. 12

Bijlage

Nadere Toelichting overzicht structurele subsidies 2021

blz. 14

Nadere toelichting Voor de nadere toelichting op de in dit overzicht opgenomen verstrekkingen wordt u verwezen naar de bijlage op bladzijde 14. De subsidieaanvragen zijn als uitwerking van de Nota Subsidiebeleid 2016 t/m 2019 beoordeeld via een afwegingskader en een toekenningskader. De nummering sluit zoveel mogelijk aan bij de beheersbegroting 2021. Indirecte subsidies De gemeentelijke ondersteuning van sportverenigingen vindt voornamelijk plaats door de tarieven die gevraagd worden voor het gebruik van de gemeentelijke accommodaties. De tarieven van het gemeentelijk sportpark, het Sportcentrum Groenendaal en de gemeentelijke gymzalen dekken de werkelijke kosten (beheer, onderhoud en kapitaallasten) niet. Het verschil tussen de tarieven en de werkelijke kosten wordt vaak aangeduid als "indirecte subsidie". Ten behoeve van de transparantie zijn tevens deze “indirecte subsidies" in het voorliggende overzicht opgenomen. Voor de volledigheid wordt opgemerkt dat juridisch gezien in dit geval geen sprake is van een (bestuursrechtelijke) subsidieverlening, maar van een (privaatrechtelijke) verstrekking in natura. Budgetsubsidies Voor een volledig overzicht hebben we tevens de verstrekte budgetsubsidies voor WIJ Heemstede en de bibliotheek in dit overzicht opgenomen. De besluitvorming hierover heeft separaat plaatsgevonden. De afspraken voor de budgetsubsidies 2018-2020 m.b.t.

Wmo worden in 2021 gecontinueerd. Nota subsidiebeleid De nota subsidiebeleid 2016-2019 wordt medio 2021 vervangen door een nieuw subsidiebeleid. Verklaring afkortingen v = voorlopig subsidie d = definitief subsidie

2

HOOFDSTUK 1 AMATEURISTISCHE KUNSTBEOEFENING NAAM VERENIGING/ INSTELLING

SUBSIDIEGRONDSLAGEN EN BEREKENINGSWIJZE

VERSTREKT 2020 €

1

Stichting Heemsteeds Philharmonisch Orkest

615459

2

Harmonie St. Michaël

642722

3

Voorwegkoor (Vereniging “Een kind kan de bas doen”)

Maximaal 3 in Heemstede gegeven, openbaar toegankelijke concerten ad maximaal € 700,00 per concert (€ 2.100,00). Gevraagd subsidiebedrag

1.980,00

€ 1.980,00 (v)

5.000,00

€ 5.000,00 (v)

2.000,00

€ 2.000,00 (v)

7.500, 00

€ 11.000,00 (v)

€ 16.480,00

€ 19.980

= € 1.980,00

Maximale bijdrage: - 50% van de gemaximeerde dirigentkosten ad € 5.722 = € 2.861,00 - 50% van de gemaximeerde dirigentkosten jeugdorkest ad € 1.513 = € 756,50 - 50% van de gemaximeerde huurkosten ad € 3.129 = € 1.564,50 € 5.182,00 Gevraagd subsidiebedrag

VERSTREKKING 2021 €

= € 5.000,00

Maximale bijdrage: - 50% van de gemaximeerde dirigentkosten ad € 3.587 = - 50% van de gemaximeerde huurkosten ad € 1.076 =

€ 1.793,50

Gevraagd subsidiebedrag

€ 2.000,00

€ 538,00 € 2.331,50

617610

4

Symfonisch Blaasorkest Heemstede

615486

=

Maximale bijdrage: - 50% van de gemaximeerde dirigentkosten ad € 19.399 = € 9.699,50 - 50% van de gemaximeerde huurkosten ad € 6.067,00 = € 3.033,50 € 12.733,00 Gevraagd subsidiebedrag

TOTAAL HOOFDSTUK 1

= € 11.000,00

3

HOOFDSTUK 2 OVERIGE CULTUUR EN RECREATIE

NAAM VERENIGING/INSTELLING

SUBSIDIEGRONDSLAGEN EN BEREKENINGSWIJZE

VERSTREKT 2020 €

5

Stichting Nationale FeestDagen

Een bijdrage in de kosten voor de uitvoering van activiteiten in het kader van de viering Koninginnedag 2019.

Maximaal: 16.240,00

Eenmaal in de 5 jaar is een bijdrage mogelijk in de kosten voor de uitvoering van activiteiten in het kader van de viering van 5 mei ad maximaal € 6.000 (eerstvolgende subsidiejaar: 2020)

6.000,00

VERSTREKKING 2021 €

-

Geen aanvraag ontvangen voor 2021. Per 2020 is de stichting opgeheven 6

Heemsteedse Kunstkring

Een bijdrage in de kosten van de jaarlijkse activiteiten

2.000,00

€ 2.000,00 (v)

Een bijdrage ten behoeve van de jaarlijkse Kunstlijn

735,00

€ 735,00 (v)

Waarderingssubsidie

500,00

€ 500,00 (d)

Waarderingssubsidie

500,00

€ 500,00 (d)

Budgetsubsidie 2020-2023.

746.565,00

€ 756.623,00 (v)

Programmering en aanbod voorstellingen in Oude Kerk, Theater De Luifel.

100.000,00

€ 100.000,00 (v)

Uitvoering Kunstmenu 2.487 leerlingen x € 8 = € 19.896,00

19.936,00

€ 19.896,00 (v)

€ 892.476,00

€ 880.254,00

607544

7

Stichting Kunstlijn 632089

8

Museum Haarlem 725872

9

Vereniging van Vrienden van de Cruquius 592853

10

Stichting Stadsbibliotheek Zuid-Kennemerland 730715

11

Stichting Podia Heemstede

646735

12

Stichting Hart 615720

TOTAAL HOOFDSTUK 2

4

HOOFDSTUK 3 MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING, SOCIAAL CULTUREEL WERK EN OUDERENWERK

13

NAAM VERENIGING/ INSTELLING

SUBSIDIEGRONDSLAGEN EN BEREKENINGSWIJZE

Stichting Slachtofferhulp Kennemerland

Bijdrage per inwoner in de kosten voor de uitvoering van diverse activiteiten (ondersteuning slachtoffers van strafbare feiten)

VERSTREKT 2020 €

VERSTREKKING 2021 €

7.911, 00

8.129,00 (v)

110.235,00

112.881,00 (v)

1.539.529,00

1.585.360,00 (v)

559168 en 591299

14

Stichting MEE/De Wering

Bijdrage in de participatie van het Centrum Jeugd en Gezin: 4 uur per week €15.493,00 Bijdrage in de participatie van het Loket Heemstede: 20 uur per week €77.458,00

617626

Bijdrage ten behoeve van regionale activiteiten: € 19.930,00

15

Stichting WIJ Heemstede

Budgetsubsidie 2020-2023.

16

Stichting “De Baan”

Bijdrage voor activiteiten binnen het reguliere sociaal cultureel werk

10.625,00

10.625,00 (v)

Per 2021 aanvraag opgegaan in aanvraag ‘De Baan’

1.110,00

-

1.661.499,00

1.716.995,00

621851

17

Stichting Paardrijden Gehandicapten Kennemerland

TOTAAL HOOFDSTUK 3

5

HOOFDSTUK 4 SCOUTING

18

NAAM VERENIGING/INSTELLING

SUBSIDIEGRONDSLAGEN EN BEREKENINGSWIJZE

Stichting Scouting St. Paschalis Baylon

Heemsteedse jeugdleden per 1.5.2020 15 x € 7,75 = € 116,25

VERSTREKT 2020 €

VERSTREKKING 2021 €

1.131,75

1.156,25 (v)

1.027,25

1.807,25 (v)

1.316,25

1.324,00 (v)

Bijdrage o.g.v. Verordening investeringssubsidies 40% van maximaal € 2.600 = € 1.040,00 620039

19

Stichting Wabo Scouting Heemstede

Heemsteedse jeugdleden per 1.5.2020 19 x € 7,75 = € 147,25 Bijdrage o.g.v. Verordening investeringssubsidies 40% van maximaal € 4.150 = € 1.660,00

620403

20

Stichting Zeeverkennersgroep Sint Josef 620384

Subsidieplafond t.b.v. verstrekking subsidie in investeringslasten

Heemsteedse jeugdleden per 1.5.2020 16 x € 7,75 = € 124,00 Bijdrage o.g.v. Verordening investeringssubsidies 40% van maximaal € 3.000 = € 1.200,00 Voor 2020 beschikbaar =

TOTAAL HOOFDSTUK 4

€ 5.000,00

n.v.t.

3.475,25

4.287,50

6

HOOFDSTUK 5 SPORT NAAM VERENIGING/ INSTELLING

SUBSIDIEGRONDSLAGEN EN BEREKENINGSWIJZE

21

Voetbalvereniging RCH

Indirect subsidie: € 80.000,00

22

Voetbalvereniging HFC

Indirect subsidie: € 25.000,00

23

Voetbalvereniging VEW

Indirect subsidie: € 33.000,00

24

Honk & Softbalclub RCH-Pinguins

Indirect subsidie: € 100.000,00

25

Mixed Hockey Club “Alliance”

Indirect subsidie: € 129.000,00

26

Stichting GSV Centrum

Bijdrage in onderhoudskosten sportaccommodatie Fr. Schubertlaan periode 2021 t/m 2025

VERSTREKT 2020 €

VERSTREKKING 2021 € n.v.t. n.v.t.

n.v.t

n.v.t

n.v.t

590696

27

Heemsteedse Reddingsbrigade

28

Gymnastiek- & Sport Vereniging “Heemstede”

620033

29

Heemsteedse Zwem- & Poloclub “H.P.C.” 683413

30

Stichting SportSupport

728419

4.000,00 (d)

5.460,00

6.300,00 (v)

4.000,00

1.400,00 (v)

Gevraagde subsidie is € 4.000,00 Accommodatiehuur in Heemstede 30% van € 21.000 = € 6.300,00

608609

4.000,00

Indirecte subsidie: € 37.500

Accommodatiehuur in Heemstede 20% van € 7.000 = € 1.400 (= excl. huur GSV-Centrum)

Indirecte subsidie: € 37.500,00 Accommodatiehuur in Heemstede 30% van € 27.000 = € 8.100,00

Indirecte subsidie: € 50.000,00

Bijdrage in de kosten voor organisatie en begeleiding van activiteiten in het kader van de gehandicaptensport in de regio Zuid-Kennemerland

n.v.t. 7.500,00

8.100,00 (v)

n.v.t.

7.000,00

7.000,00 (v)

7

HOOFDSTUK 5 SPORT (VERVOLG)

30B

NAAM VERENIGING/ INSTELLING

SUBSIDIEGRONDSLAGEN EN BEREKENINGSWIJZE

Stichting SportSupport

Buurtsportcoaches

VERSTREKT 2020 €

VERSTREKKING 2021 € -

91.000,00 (v)

728419

31 Stichting Sportpark “H.B.C.”

Bijdrage in kosten dagelijks onderhoud velden 80% van € 57.000(velden) en € 9.212 (kunstgrasveld) = € 52.970,00

126.637,00

136.165,00 (v)

154.597,00

253.965,00

(excl. omzetbelasting)

Bijdrage in kosten OZB 80% van € 3.850,00 = Bijdrage in meerjarenonderhoudsplan 2016 t/m 2020 -Sportzaal: 50% van € 2.806 = -beplantingen, parkeerterrein en overige 80% van € 40.817 =

€

3.080,00

€

1.403,00

€

32.654,00

Bijdrage in de kosten lichtinstallatie, veld 2 - Aflossing 80% van € 2.850 € 2.280,00 - Rente 80% van € 410 € 328,00 Bijdrage in de kosten aanleg Kunstgrasveld (hoofdveld) - Aflossing - Rente

€ €

21.200,00 7.438,00

Bijdrage in de kosten toplaag Kunstgrasveld 1 Rente en aflossing 620193 -

€

14.812,00

TOTAAL HOOFDSTUK 5

8

HOOFDSTUK 6 GEZONDHEIDSZORG, WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING/JEUGDWET

NAAM VERENIGING/ INSTELLING

32

GGZ In Geest (Prezens)

33

Zorgspecialist

SUBSIDIEGRONDSLAGEN EN BEREKENINGSWIJZE

Bijdrage in de kosten voor collectieve preventie Openbare Geestelijke Gezondheidszorg volwassenen (met name gericht op preventie van depressie en 608112 angst)

VERSTREKT 2020 €

VERSTREKKING 2021 €

11.425,00

11.608,00 (v)

Bijdrage in participatie Loket Heemstede 12 uur per week.

30.360.00

32.790 (d)

Bijdrage gebaseerd op inwoneraantal in de organisatie van vrijwillige thuishulp en professionele thuiszorg voor mensen met een beperking of chronische ziekte

9.300,00

9.400,00 (v)

22.605

23.147

32.751

33.537

21.968 5.492 10.984 93.800

22.495 5.624 11.248 96.051 (v)

Bijdrage in de coördinatie en deskundigheidsbevordering van de vrijwilligers van De Baan (vorming en vrijetijdsbesteding voor mensen met een verstandelijke handicap)

35.000,00

35.840,00 (v)

Bijdrage in de kosten van aanvullende mantelzorg aan terminaal zieken (op jaarbasis ondersteuning 617424 aan ruim 30 Heemsteedse inwoners)

4.000,00

4.000,00 (d)

Bijdrage in de collectieve behartiging van de belangen van mantelzorgers in de regio

1.166,00

1.166,00 (d)

Verslavingspreventie: 155 uur inzet

13.696,00

13.696,00 (v)

Voorlichtingslessen op VO-scholen, vanuit CJG

12.000,00

12.000,00 (v)

Voorlichtingslessen op basisscholen, vanuit CJG

3.780,00

4.850,00 (v)

Participatie in Loket Heemstede (18 uur per week) (incl. 5% administratiekosten)

30.224,00

33.000,00 (d)

546862

34

Stichting Thuiszorg Gehandicapten 616565

35

36

Tandem

Bijdrage gebaseerd op inwoneraantal in de ondersteuning van mantelzorgers. Deelname in Loket Heemstede (475 uur). O.b.v. notitie mantelzorgondersteuning: Consulent dementie Jonge mantelzorgers 414369 Cliëntenondersteuner

De Baan

621851

37

Hospice Groep

38

Platform Belangenbehartiging Mantelzorg Kennemerland 603502

39

Brijder Jeugd 617293

40

Stichting Kikid 563096

41

L & F advies en voorlichting

42

RIBW

615318 618541

9

HOOFDSTUK 6 GEZONDHEIDSZORG, WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING/JEUGDWET (vervolg)

NAAM VERENIGING/ INSTELLING

SUBSIDIEGRONDSLAGEN EN BEREKENINGSWIJZE

42B Zorgbalans 749968

43

44

Bijdrage in participatie Loket Heemstede 20 uur per week.

VERSTREKT 2020 €

VERSTREKKING 2021 -

40.040,00 (d)

Maximaal 23.674,00

Maximaal 24.230,00

Veiligheidsregio Kennemerland GGD

Bemoeizorginzet Loket Heemstede (8 uur per week)

Jeugdgezondheidszorg (JGZ) Kennemerland

Basistakenpakket JGZ 0-4 en prenatale zorg en Maatwerkinzet (75% loonkosten + 4%, overige + 1,5%)

367.819,00

400.434,00

Bijdrage in de participatie van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG)

33.964,00

35.023,00

Bijdrage kosten digitaal dossier

20.512,00

Opgenomen in basispakket

Maatwerkinzet

29.349,00

30.264,00

Voorzieningen voorschoolse Educatie

2.620,00

3.801,00

Rijksvaccinatieprogramma 0 t/m 4 jarigen (per 2019)

32.915,00 487.179,00

33.941,00 503.463,00 (v)

Procentuele (regionale) bijdrage op grond van aantal kwetsbare thuiswonende 70+-ers (Heemstede: circa 560)

29.000,00

29.000,00 (v)

Participatie in CJG Heemstede (14 uur per week gedurende 46 weken CJG-coach)

35.500,00

36.100,00 (d)

Aanvraag is nog niet binnen, daarom wordt een maximaal bedrag voorgesteld op basis van de subsidieverlening in 2020.

616698

45 Huisartsen Collectief ZuidKennemerland / Kcoetz Wijkgerichte zorg 620400

46 Streetcornerwork 612897

47

Hartekamp Groep

Participatie in CJG Heemstede (4 uur per week CJGcoach)

10.325,00

Maximaal 10.650,00

48

Kenter Jeugdhulp

Participatie in CJG Heemstede (4 uur per week CJGcoach; 6 uur per week GZ-psycholoog) 4 x 46 x € 82 = € 15.456,00 6 x 46 x € 90 = € 25.448,00

39.928,00

40.904,00 (d)

49

Rolmobiel

Bijdrage Vervoer rolstoel-gebonden inwoners € 2.755 (bedrag 2020) x 1.7% (index) = € 2.801

2.755,00

2.801,00 (v)

Besluitvorming over de budgetsubsidie voor de periode 2018 t/m 2020 heeft separaat plaatsgevonden. 2021 is overgangsjaar voor nieuwe budgetsubsidie afspraken. Aanvraag 2021 is 632649 gebaseerd op 2020. Betreft Dagbesteding en Dagopvang, index 2,4%. Besluitvorming over de budgetsubsidie voor de periode 2018 t/m 2020 heeft separaat 610782 plaatsgevonden. 2021 is overgangsjaar voor nieuwe

553.827,00

525.146,00 (v)

463.111,00

474.226,00 (v)

722773 617405

50

Kennemerhart

51

Zorgbalans

10

52

Arkin/ROADS

53

RIBW

54

Ons Tweede Thuis

budgetsubsidie afspraken. Aanvraag 2021 is gebaseerd op 2020. Betreft Dagbesteding en Individuele Begeleiding. Index 2,4%. Besluitvorming over de budgetsubsidie voor de periode 2018 t/m 2020 heeft separaat plaatsgevonden. 2021 is overgangsjaar voor nieuwe budgetsubsidie afspraken. Aanvraag 2021 is gebaseerd op 2020. 730674 Betreft Dagbesteding, Individuele Begeleiding en Inloop GGZ. Index 2,4% Besluitvorming over de budgetsubsidie voor de periode 2018 t/m 2020 heeft separaat plaatsgevonden. 2021 is overgangsjaar voor nieuwe budgetsubsidie afspraken. Betreft Individuele Begeleiding en Inloop GGZ. Aanvraag is gebaseerd op realistische stijging van het 618529 aantal cliënten en begeleidingsuren in de laatste jaren. Er wordt een index van 2,4% gehanteerd. Besluitvorming over de budgetsubsidie voor de periode 2018 t/m 2020 heeft separaat plaatsgevonden. 2021 is overgangsjaar voor nieuwe budgetsubsidie afspraken. Aanvraag 2021 is gebaseerd op 2020. Aanvraag is gebaseerd op realistische stijging van het aantal cliënten en 640398 begeleidingsuren in de laatste jaren. Betreft Dagbesteding en Individuele Begeleiding. Index 2,4%. TOTAAL HOOFDSTUK 6

157.205,00

160.978,00 (v)

170.608,00

225.560,00 (v)

93.798,00

170.765,00 (v)

2.281.301,00

2.498.264,00

11

HOOFDSTUK 7 OVERIGE SUBSIDIES

NAAM VERENIGING/INSTELLING

SUBSIDIEGRONDSLAGEN EN BEREKENINGSWIJZE

VERSTREKT 2020 €

VERSTREKKING 2021 €

Haarlem 105

Bijdrage in de kosten voor de uitvoering van diverse activiteiten

14.700,00

15.000,00 (v)

Bijdrage in de kosten voor de uitvoering van diverse activiteiten.

2.648,00

2.648,00 (v)

250,00

250,00 (d)

250,00

250,00 (d)

Bijdrage in de kosten voor de opvang van zwerfdieren: € 4.383 + 21% BTW

4.288,87

5.303,00 (v)

Bijdrage 2021

10.358,00

10.358,00 (v)

3.686,00

3.718,00 (v)

Inzet Buurtbemiddeling (ten behoeve van coördinatie, opleiding vrijwilligers, voorzitten overleg)

14.339,00

14.626,00 (v)

Aanpak vermindering overlast (0,33 fte)

29.600,00

30.100,00 (d)

Waarderingssubsidie Subsidie scholing vrijwilligers HartSlagNu

500,00 2.722,50

500,00 (v) 1.815,00 (v)

Bijdrage in de kosten

2.500,00

2.000,00 (v)

Waarderingssubsidie

500,00

500,00 (d)

5.000,00

5.000 (v)

-

500,00 (d)

54B 618269

55 Stichting Bloemencorso Bollenstreek 617773

56 Verkeersbrigadiers Prinses Beatrixschool

Bijdrage in de kosten voor de verkeersbrigade

531634

57 Verkeersbrigadiers Nicolaas Bijdrage in de kosten voor de verkeersbrigade Beetsschool 532406 58 Stichting Beheer Dierentehuizen in Kennemerland 621521

59 Bureau Discriminatiezaken Kennemerland 616697

60 Stichting Vogelhospitaal

Regionale bijdrage: € 19,57 per vogel (190) 590126

61 Stichting Meerwaarde 636329

62 Streetcornerwork 613831

63 Kon. Ned. Vereniging E.H.B.O., afdeling Heemstede 621839

64

Stichting Bevrijdingspop 730066

65

Stichting Avondvierdaagse Haarlem e.o. 728208

66

Stichting Fonds Urgente Noden Noodhulp aan inwoners van Heemstede. Vanaf 2020 structureel. 610789

67

Stichting Egelopvang Haarlem

Waarderingssubsidie

621537

12

68

69

Stichting Vier het Leven

Financiële bijdrage voor het organiseren van culturele activiteiten voor Heemsteedse 612816 ouderen (65+) waarbij alles is geregeld om zorgeloos te genieten. Veteranen Advies Commissie Waarderingssubsidie Heemstede

-

1.000,00 (v)

-

250,00 (d)

1.120,00

1.120,00 (d)

92.462,37

94.938,00

610602

70

Stichting Voedselbank

Noodhulp aan inwoners van Heemstede. Vanaf 2021 structureel 749406

TOTAAL HOOFDSTUK 7

13

BIJLAGE:

NADERE TOELICHTING OVERZICHT STRUCTURELE SUBSIDIES 2021

INLEIDING Instellingen en verenigingen die in 2021 in aanmerking wensen te komen voor een structurele subsidie, dienden hiertoe op grond van artikel 8 lid 1 van de Algemene Subsidieverordening Heemstede 2016 vóór 1 juni 2020 schriftelijk een aanvraag in te dienen. In het onderstaande treft u per hoofdstuk in voorkomende gevallen een nadere toelichting op de subsidieverstrekkingen aan. Als uitwerking van de Nota Subsidiebeleid 2016 t/m 2019 is tevens per aanvraag een afwegingskader (met een beoordeling van de aanvraag) en een toekenningskader opgesteld. Uitgangspunten De subsidieverstrekkingen voor 2021 zijn beoordeeld en berekend op grond het gestelde in: • De Algemene subsidieverordening Heemstede 2016. • De i.c. van toepassing zijnde bijzondere verordeningen: - Bijzondere verordening structurele subsidies amateuristische kunstbeoefening 2016; - Bijzondere verordening structurele subsidies scouting 2016; - Bijzondere verordening structurele subsidies sport 2016. • Nota Subsidiebeleid 2016 t/m 2019 Nota Subsidiebeleid 2016 t/m 2019 Het vigerende subsidiebeleid betreft de in december 2015 door de raad vastgestelde Nota Subsidiebeleid 20162019. De Nota Subsidiebeleid 2016 t/m 2019 impliceerde een wijziging voor wat betreft de berekening/hoogte van de subsidiebedragen.

Er is besloten uitsluitend activiteiten te subsidiëren: die passen binnen de actuele beleidsdoelstellingen zoals opgenomen in het Beleidsplan Sociaal Domein 2015 t/m 2018, de Nota Sport en Bewegen en de Cultuurnota 2016 t/m 2019; waarvoor financiële ondersteuning aantoonbaar noodzakelijk is; met een lokaal draagvlak. Voor wat betreft het voldoen aan het in dit kader minimaal vereiste aantal Heemsteedse leden/deelnemers van een structureel gesubsidieerde activiteit is uitgegaan van een overgangsperiode van 2 jaar (2016 en 2017); gericht op jeugdigen waarbij de subsidiënt zich conformeert aan de Meldcode Kindermishandeling; indien de betreffende instellingen in voldoende mate invulling geven aan de invulling van een maatschappelijke tegenprestatie. Indexering Voor wat betreft de indexering van de betreffende subsidiebedragen ten opzichte van 2020 is het gestelde in de gemeentebegroting 2021 gevolgd.

14

HOOFDSTUK 1 AMATEURISCHTISCHE KUNSTBEOEFENING De instellingen die onder deze werksoort vallen én die voldoen aan de voorwaarden van de Algemene Subsidieverordening Heemstede en de Bijzondere verordening structurele subsidies amateuristische kunstbeoefening worden procentueel (50%) gesubsidieerd in de (gemaximeerde) dirigentkosten en de (gemaximeerde) huurkosten. Voor zowel Harmonie St. Michaël, het Voorwegkoor, als het Symfonisch Blaasorkest Heemstede geldt dat het respectievelijke verstrekte subsidiebedrag lager is dan hetgeen op grond van de Bijzondere verordening structurele subsidies amateuristische kunstbeoefening maximaal mogelijk zou kunnen zijn. Dit is het gevolg van het feit dat een subsidie nooit hoger kan zijn dan het door de instellingen zelf verzochte bedrag. Voor zowel Harmonie St. Michael, als het Voorwegkoor en als het Symfonisch Blaasorkest Heemstede geldt dat niet wordt voldaan aan de draagvlakvoorwaarde zoals deze per 2018 geldt (50% van de actieve leden dient afkomstig te zijn uit Heemstede). Geadviseerd wordt om in afwachting van de herziening van het subsidiebeleid per 2021 de instellingen met inzet van de hardheidsclausule van de Algemene subsidieverordening Heemstede 1 jaar respijt te geven.

De subsidiëring van de Stichting Heemsteeds Philharmonisch Orkest kent op grond van artikel 3 lid 5 van de Bijzondere verordening structurele subsidies amateuristische kunstbeoefening een andere berekeningswijze: i.c. is sprake van subsidiëring in maximaal 3 in Heemstede gegeven, openbaar toegankelijke concerten ad maximaal € 700 per concert. Het verstrekte subsidiebedrag is lager dan hetgeen op grond van genoemde verordening maximaal mogelijk zou kunnen zijn. Ook hierbij geldt dat een subsidie nooit hoger kan zijn dan het door de instelling zelf verzochte bedrag. De subsidiëring aan de Stichting Heemsteeds Philharmonisch Orkest zal betrokken worden bij de herziening van het subsidiebeleid per 2021. HOOFDSTUK 2

OVERIGE CULTUUR EN RECREATIE

Van de Stichting Nationale Feestdagen is voor het jaar 2021 geen aanvraag ontvangen. Per 2020 is de stichting opgeheven. Aan de Stichting Bibliotheek Zuid-Kennemerland wordt voor de periode 2020 t/m 2023 een budgetsubsidie verstrekt. De subsidie is aangepast conform de afspraken die gemaakt zijn met de Stichting Bibliotheek ZuidKennemerland. HOOFDSTUK 3

MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING, SOCIAAL CULTUREEL WERK EN OUDERENWERK

Aan Stichting WIJ Heemstede is voor de periode 2020 t/m 2023 een budgetsubsidie verstrekt. Stichting Mee/de Wering vraagt een hogere indexering dan de gehanteerde 2,4%. Geadviseerd wordt voor wat betreft de maximale omvang van de subsidie aan te sluiten bij het in voorgaande jaren verstrekte bedrag (plus indexering van 2,4%) en voor wat betreft het meerdere het verzoek af te wijzen. De subsidie aan de Stichting Paardrijden Gehandicapten Kennemerland is per 2021 opgegaan in de subsidie voor stichting de Baan. HOOFDSTUK 4 SCOUTING Voor de Stichting Zeeverkennersgroep Sint Josef en Vereniging St. Paschalis Baylon geldt dat niet wordt voldaan aan de aanvullende eis uit artikel 16, lid a. (een instelling dient minimaal 20 actieve leden te hebben die in Heemstede woonachtig zijn). De stichting hebben respectievelijk 16 en 19 actieve leden. Geadviseerd wordt de subsidie te verstrekken gezien het maatschappelijk belang van de beschikbaarheid van het betreffende aanbod. Naast de structurele subsidie kunnen scoutingverenigingen op grond van de Verordening investeringssubsidies sport en scouting een verzoek indienen voor een investeringssubsidie. Zij kunnen een bijdrage van 40% krijgen in de aanschaf van kampeer- en spelmateriaal en in voorzieningen aan het clubgebouw. Het maximale budget (subsidieplafond) dat hiervoor jaarlijks beschikbaar wordt gesteld is € 5.000 op jaarbasis.

15

De stichting Scouting St. Paschalis Baylon, de stichting Zeeverkennersgroep Sint Josef en de Stichting Wabo Scouting Heemstede hebben voor 2021 een verzoek voor een investeringssubsidie ingediend. Het totaal aangevraagde bedrag voor investeringssubsidies (€ 3.900) blijft onder het genoemde subsidieplafond. Voor de goede orde wordt opgemerkt dat investeringssubsidies geen structurele subsidies zijn. De betreffende aanvragen worden desondanks toch in het overzicht meegenomen, gelet op het feit dat de indieningtermijn gelijk loopt met die van de structurele subsidies. Voor de stichting Scouting St. Paschalis Baylon, de Stichting Wabo Scouting Heemstede en de Stichting Zeeverkennersgroep Sint Josef geldt dat niet wordt niet wordt voldaan aan de draagvlakvoorwaarde zoals deze per 2018 geldt (50% van de actieve leden dient afkomstig te zijn uit Heemstede). Geadviseerd wordt om in afwachting van de herziening van het subsidiebeleid per 2022 de instellingen met inzet van de hardheidsclausule van de Algemene subsidieverordening Heemstede maximaal 1 jaar respijt te geven. HOOFDSTUK 5

SPORT

De subsidiëring van de Stichting GSV Centrum en de Stichting Sportpark HBC is gebaseerd op de respectievelijke meerjarenbegrotingen voor de periode 2021 t/m 2025 van de stichtingen. De aan de Stichting GSV Centrum verstrekte subsidie voor het jaar 2021 is lager dan maximaal mogelijk zou kunnen zijn. Dit is het gevolg van het feit dat een subsidie nooit hoger kan zijn dan het door de instellingen zelf verzochte bedrag. De Gymnastiek- & Sport Vereniging “Heemstede” en de Heemsteedse Zwem- & Poloclub “H.P.C.” hebben hun respectievelijke aanvragen voor een structurele subsidie na 1 juni 2020 ingediend. Geadviseerd wordt de aanvragen ondanks de te late indiening eenmalig toch in behandeling te nemen en de stichting respectievelijk de vereniging bij de verstrekking erop te wijzen dat de aanvraag 2022 bij te late indiening niet ontvankelijk zal worden verklaard. Voor wat betreft de Heemsteedse Reddingsbrigade (HRB) en de Heemsteedse Zwem- & Poloclub “H.P.C.” (HPC) geldt dat niet wordt voldaan aan de draagvlakvoorwaarde, zoals deze voor 2021 geldt (50% van de leden dient in Heemstede woonachtig te zijn). Geadviseerd wordt de subsidie te continueren gezien het maatschappelijk belang van de beschikbaarheid van het betreffende aanbod. Indirecte subsidies Voor wat betreft de sportverenigingen is, naast de reguliere structurele subsidies, tevens sprake van zogenoemde “indirecte subsidies”.

Deze indirecte subsidies (totaal circa € 492.000) treft u in het overzicht ten behoeve van de transparantie toegevoegd aan. De tarieven die verenigingen betalen voor het gebruik van het gemeentelijk sportpark, het Sportcentrum Groenendaal en de gemeentelijke gymzalen dekken de werkelijke kosten (beheer, onderhoud en kapitaallasten) niet. Het verschil tussen de tarieven en de werkelijke kosten wordt vaak aangeduid als "indirecte subsidie". Benadrukt wordt dat juridisch gezien in dit geval geen sprake is van een (bestuursrechtelijke) subsidieverlening, maar van een (privaatrechtelijke) verstrekking in natura. HOOFDSTUK 6

GEZONDHEIDSZORG, WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING/JEUGDWET

In dit hoofdstuk treft u onder andere de subsidiëring van enkele participanten van het Loket Heemstede/CJG Heemstede en van enkele activiteiten die uit naam van het CJG worden aangeboden (L&F advies en voorlichting en Stichting Kikid). Stichting Kikid en L&F voorlichting en advies verzorgen respectievelijk voorlichtingslessen voor middelbare scholieren en leerlingen van de basisscholen over alcohol en drugsgebruik. Daarnaast is sprake van instellingen die zich inzetten voor de ondersteuning van mantelzorgers, voor mensen met een beperking, voor (coördinatie van) vrijwillige thuiszorg en voor activiteiten op het vlak van het gezondheidsbeleid. De organisatie van deze ondersteuning vereist vaak de schaalgrootte van een regio. Zij bieden een aanbod dat openstaat voor alle inwoners uit de regio. Tandem Mantelzorg en stichting de Baan vragen een hogere indexering dan de gehanteerde 2,4%. Geadviseerd wordt voor wat betreft de maximale omvang van de subsidie aan te sluiten bij het in voorgaande jaren verstrekte bedrag (plus indexering van 2,4%) en voor wat betreft het meerdere het verzoek af te wijzen. 16

Sinds 2021 is de inzet van Zorgbalans in het Loket Heemstede opgenomen als subsidie. De aanvraag is te laat ingediend, geadviseerd wordt de aanvraag toch in behandeling te nemen. Zowel de Hartekamp Groep als Veiligheidsregio Kennemerland hebben nog geen aanvraag ingediend. Geadviseerd wordt de aanvragen ondanks de te late indiening eenmalig toch in behandeling te nemen en hen te wijzen op tijdige inlevering voor 2021. Voorgesteld wordt een bedrag te reserveren op basis van maximaal het bedrag van 2020 inclusief indexering/gewenste aantal ureninzet. Kenter Jeugdhulp heeft de aanvraag te laat ingediend. Geadviseerd wordt de aanvraag toch in behandeling te nemen. Sinds 2018 zijn budgetsubsidies verstrekt aan Kennemerhart, Zorgbalans, Arkin/Roads, RIBW en Ons Tweede Thuis. Deze subsidiëring vond plaats in het kader van de kanteling in het sociaal domein (van maatwerkvoorzieningen naar algemene voorzieningen). Aan deze partijen is een budgetsubsidie verstrekt voor de jaren 2018, 2019 en 2020. Voor de volledigheid zijn deze subsidies voorheen ook in dit overzicht meegenomen. Het jaar 2021 is een overgangsjaar waarin met deze partijen nieuwe afspraken zullen worden gemaakt over een budgetsubsidie vanaf 2022.

De aanvragen voor 2021 van deze partijen zijn in principe gebaseerd op de afspraken van de budgetsubsidie 2018-2020 en betreffen een aanvraag gebaseerd op de aanvraag van 2020 met een indexering. Vanwege de coronacrisis heeft Kennemerhart de aanvraag te laat ingeleverd. Geadviseerd wordt de aanvraag toch in behandeling te nemen. RIBW heeft een hoger bedrag aangevraagd dan het op basis van 2020 geïndexeerde bedrag. Dit bedrag is gebaseerd op een realistische prognose van het aantal uren individuele begeleiding voor 2021. Wel is er een indexering van 3% toegepast, waar een index van 2,4% van toepassing is. Voorgesteld wordt het gevraagde bedrag te verlagen door de index van 2,4% toe te passen. Daarmee wordt een lager bedrag verleend dan is aangevraagd, maar een hoger bedrag dan in de begroting voor 2021 is opgenomen. Roads/Arkin heeft een aanvraag ingediend gebaseerd op de aanvraag van 2020 met een indexering van 3%. Voorgesteld wordt deze indexering aan te passen naar een index van 2,4%, die ook is toegepast voor de begroting. Daarmee wordt een lager bedrag verleend dan is aangevraagd. Zorgbalans heeft een aanvraag ingediend gebaseerd op de aanvraag van 2020 met een indexering van 3,28%. Voorgesteld wordt deze indexering aan te passen naar een index van 2,4%, die ook is toegepast voor de begroting. Daarmee wordt een lager bedrag verleend dan is aangevraagd.

Vanwege de coronacrisis heeft Ons Tweede Thuis de aanvraag te laat ingeleverd. Geadviseerd wordt de aanvraag toch in behandeling te nemen. Ons Tweede Thuis heeft een hoger bedrag aangevraagd dan het op basis van 2020 geïndexeerde bedrag. Dit bedrag is gebaseerd op een realistische prognose van het aantal uren individuele begeleiding, dagdelen dagbesteding en ritten vervoer voor 2021. Wel is er een indexering van 2,68% toegepast, waar een index van 2,4% van toepassing is. Voorgesteld wordt het gevraagde bedrag te verlagen door de index van 2,4% toe te passen. Daarmee wordt een lager bedrag verleend dan is aangevraagd, maar een hoger bedrag dan in de begroting voor 2021 is opgenomen. HOOFDSTUK 7

OVERIGE SUBSIDIES

De Stichting Beheer Dierentehuizen in Kennemerland ontvangt al jaren een structurele subsidie voor de uitvoering van de wettelijke gemeentelijk taak voor het opvangen van zwerfdieren. Door de gewijzigde regelgeving dient de stichting voor haar diensten BTW in rekening te brengen. Gelet hierop wordt u geadviseerd om ingaande 2021 de jaarlijkse bijdrage incl. BTW beschikbaar te stellen. Per 2012 zijn een aantal structurele subsidieverstrekkingen in de vorm van een waarderingssubsidie van € 250 beëindigd. Hiermee is aangesloten bij het beleidsmatige uitgangspunt dat de burger zelf primair verantwoordelijk is voor de inrichting van zijn leven en voor het meedoen aan de maatschappij. Op grond hiervan wordt uitsluitend nog een waarderingssubsidie ad € 250 verstrekt in het geval sprake is van niet-doelgroep gerichte activiteiten die bijdragen aan veiligheid en/of educatie. Dit geldt met betrekking tot de diverse verstrekkingen ten behoeve van verkeersbrigadiers en de Koninklijke Nederlandse Vereniging EHBO Heemstede. Voor wat betreft 17

laatstgenoemde vereniging is de waarderingssubsidie in 2019 - na een jarenlange verstrekking van € 250 verhoogd naar € 500. Deze vereniging ontvangt met ingang van 2020 ook een structurele subsidie voor de cursussen die zij aanbieden aan de burgerhulpverleners die zich inzetten voor HartSlag Nu. Bevrijdingspop Haarlem ontvangt al jaren een structurele subsidie. Door het coronavirus is het lange tijd onduidelijk geweest of er in 2021 een Bevrijdingspop wordt gehouden. De stichting heeft recent besloten de organisatie voor 2021 weer op te pakken. Daarom is de aanvraag te laat ingediend. Geadviseerd wordt de aanvraag ondanks de te late indiening daarom toch in behandeling te nemen. De Stichting Avondvierdaagse Haarlem e.o. ontvangt al enkele jaren een structurele subsidie van € 500. Door het coronavirus is het lange tijd onduidelijk geweest of er in 2021 een avondvierdaagse wordt gehouden. De stichting heeft recent besloten de organisatie voor 2021 weer op te pakken. Daarom is de aanvraag te laat ingediend. Geadviseerd wordt de aanvraag ondanks de te late indiening daarom toch in behandeling te nemen. Sinds 2020 krijgt het Fonds Urgente Noden (FUN) een structurele subsidie van € 5.000 per jaar voor het geven van noodhulp aan inwoners van Heemstede. De Stichting Egelopvang Haarlem e.o.

wordt reeds enkele jaren door uw college via een incidentele subsidie (waarderingssubsidie) ondersteund voor de opvang en verzorging van egels. Jaarlijks worden gemiddeld 32 egels uit Heemstede opgevangen. Met veel liefde, zorg en de nodige medicatie worden de egels opgelapt om daarna weer te kunnen worden uitgezet. Dit alles kost geld. Inmiddels is er voldoende draagvlak voor het goede werk dat de Egelopvang verricht. Een structurele financiële bijdrage is dan ook gerechtvaardigd. Daarom wordt u geadviseerd sec de activiteiten te waarderen, waarbij geen verband bestaat tussen de kosten die de instelling maakt en de subsidie, zijnde € 500 die zij ontvangt. De Stichting Vier het Leven organiseert al jaren culturele activiteiten voor ouderen waarbij alles is geregeld om zorgeloos te genieten. De vrijwilligers van de stichting halen de ouderen (65+) thuis op en samen gaan zij gezellig naar een voorstelling, film, concert op museum. Met name ouderen die niet zelfstandig meer deel kunnen nemen aan het culturele leven maken hier gebruik van. Jaarlijks gaan 150 Heemsteedse ouderen met Vier het Leven op pad. Om dit financieel mogelijk te maken ontvangt de stichting jaarlijks een incidentele subsidie van € 1.000. Gezien de toenemende vergrijzing in Heemstede, de geconstateerde behoefte en de positieve ervaringen met de organisatie is een structurele financiële basis gerechtvaardigd.

Gelet hierop wordt u geadviseerd aan de Stichting Vier het Leven per 2021 een structurele subsidie te verlenen van € 1.000. De Veteranen Advies Commissie Heemstede wordt reeds enkele jaren door uw college via een incidentele subsidie ondersteund voor o.a. het schoonhouden van het veteranen monument op de begraafplaats. Uw college heeft reeds besloten deze organisatie per 2021 te ondersteunen via een structurele subsidie van € 250. In 2020 kreeg stichting Voedselbank voor het eerst incidentele subsidie van de gemeente Heemstede. Gezien het belang van deze noodhulp voor een klein aantal gezinnen in Heemstede adviseren wij deze subsidie vanaf 2021 structureel te maken.

18