NOVEX MRA presentatie radenbijeenkomst 15 nov 2023.pdf

Deelregio IJmond – Zuid-Kennemerland 15 november 2023

Van Verstedelijkingsstrategie naar NOVEX MRA Uitvoeringsagenda 1.0

MRA agenda - NOVEX MRA

+ Afgelopen tijd is er gewerkt aan de propositie voor de MRA

agenda. + Vandaag geven we een vervolg aan de Verstedelijkingsstrategie in de vorm van Nationale Omgevingsvisie Extra (NOVEX MRA), dus het ruimtelijke pad.

MRA agenda - NOVEX MRA

MRA agenda

NOVEX MRA Uitvoeringsagenda

 Een regionale agenda  Wordt nu vernieuwd op basis van de

 Rijk-regio agenda  De basis is het onderschreven

ingezonden proposities

verstedelijkingsconcept

 Heeft een bredere blik en is niet alleen  Uitsluitend een ruimtelijke agenda ruimtelijk  Inzet is een meerjarig Rijk-regio programma, die jaarlijks wordt  Agenderend en minder uitwerking.

besproken en om de 4-10 jaar wordt vernieuwd

 Adaptief programma: nieuwe input vanuit MRA agenda blijft mogelijk.

Wat is de Verstedelijkingsstrategie?

• Een gezamenlijke rijk-regio strategie op de ruimtelijke ordening van de MRA.

• Verstedelijkingsconcept is het ruimtelijke ontwikkelingsperspectief • Fasering, gebiedsgerichte uitwerking en een investeringsstrategie (nog in ontwikkeling)

In 2022 introduceerde het nieuwe kabinet de NOVEX… We gaan gewoon door met de Verstedelijkingsstrategie onder de naam NOVEX MRA en de daarbij behorende Uitvoeringsagenda.

Waar staan we nu?

+ Verstedelijkingsconcept is onderschreven door alle raden en staten

+ Een gedeeld en

gezamenlijk beeld van de ruimtelijke ontwikkeling van de regio

+ Rijk-regio credo: “We

bouwen niet alleen woningen, maar complete steden en samenlevingen”

+ Inzet op een evenwichtige

ontwikkeling van de regio: meerkernige metropool met sterke kernen

Verstedelijkingsconcept

Hoofdopgave 1: Meerkernige ontwikkeling met menselijke maat

+ + 325.000 woningen (175.000 < 2030)

+ Waarvan + 40.000 in IJmond en Zuid-Kennemerland

+ + 270.000 banen

+47.000

+40.000

(140.000 < 2030)

+ De hele regio profiteert van de

+115.000

groei: evenwichtige meerkernige ontwikkeling

+ Stadsharten en ov-knooppunten

+195.000

+11.600 +71.000

= plannen woningbouw per deelregio

Verstedelijkingsconcept

Hoofdopgave 1: Meerkernige ontwikkeling met menselijke maat

+ Voldoende woon-werkmilieus van goede kwaliteit

+ Wonen en werken meer in balans

brengen: versterken economische profielen kernen rondom Amsterdam

+

MRA bereikbaar en bereisbaar houden

+

‘Openbaar Vervoer-Schaalsprong’

+

Fietsnetwerk verbeteren

+

Aandacht voor betaalbare mobiliteit

Verstedelijkingsconcept

Hoofdopgave 1: Meerkernige ontwikkeling met menselijke maat

+

Zorgen voor een gezonde leefomgeving

+

De uitstoot van schadelijke stoffen terugdringen

+

In ruimtelijke keuzes moeten leefbaarheid en gezondheid meegenomen worden.

+

Grote uitdagingen rond Schiphol en het Noordzeekanaalgebied (aparte NOVEX-gebieden)

Verstedelijkingsconcept

Hoofdopgave 2: Groenblauw netwerk in en om de stad

+ De kracht van het landschap versterken

+ Regio klimaatadaptief inrichten

+ Biodiversiteit vergroten + Uitwerkopgaven: • Integrale aanpak van de water- en klimaatopgave • Investeringsopgaven landschap • Water en bodem sturend

Verstedelijkingsconcept

Hoofdopgave 3: Systemen voor de toekomst

+ Ruimtelijke systemen:

mobiliteit, ecologie, water, energie

+ Energie: toename vraag en opgave energietransitie

+ Veel nog onbekend + Grote opgaven in het

Noordzeekanaalgebied

Waarom een MRA NOVEX Uitvoeringagenda? +

Een ingrijpende verbouwing vraagt om duidelijke ruimtelijke keuzes. Alle ambities op wonen, mobiliteit en de benodigde transities op het gebied van klimaat en energie vragen om ruimte.

+

Het leggen van deze ruimtelijke puzzel is een complex vraagstuk

+

De ruimtelijke opgaven/ambities vragen om een samenhangende aanpak en intensieve samenwerking.

+

We vertrekken niet vanaf nul: er wordt verder gewerkt met de MRA Verstedelijkingsstrategie.

Dit komt uit het Programma NOVEX BZK

Naar een NOVEX MRA Uitvoeringsagenda 1.0

Wat hebben we al afgesproken

MRA-breed

+ MRA bouwt voor 2030, 175.000 woningen mits voldaan wordt aan voorwaarden zoals bereikbaarheid, economische ontwikkeling, betaalbaarheid, geluidsbelasting, klimaatadaptatie en duurzaamheid.

+ Rijk heeft 1,3 miljard ter beschikking gesteld voor mobiliteitsmaatregelingen en 86 miljoen voor gebiedsmaatregelen voor die woningbouwopgave.

+ Er zijn afspraken gemaakt dat het Rijk investeert in de economische profilering van Almere. + Er is een pilot afgesproken voor programmatische financiering.

Deze afspraken komen in de NOVEX MRA Uitvoeringsagenda

Wat hebben we al afgesproken

Deelregio’s IJmond en Zuid-Kennemerland

+ Verbeteren gezondheid en leefkwaliteit. + Transformatie bedrijventerreinen naar een woonwerk-gebied in Stationsgebied Beverwijk.

+ Borgen en ontwikkelen natuur- en recreatiegebieden, waaronder Spaarnwoude. + Wijkermeerpolder niet beschikbaar voor droge bedrijventerreinen. + Maatregelen in het wegennet met aandacht voor onder meer de belasting van de A9 en A22.

+ Behoud UNESCO-status Stelling van Amsterdam. + De integrale ontwikkeling van stadshart Haarlem met drie ov-knooppunten.

Wat hebben we al afgesproken

Deelregio’s IJmond en Zuid-Kennemerland

+ Landschappelijke ontwikkeling en recreatieve ontsluiting van het Oer-IJ, in samenhang met de Wateropgave.

+ Het verbinden van Nationaal Park Zuid-Kennemerland met Spaarnwoude en PARK21 en verlichten van recreatieve druk op Nationaal Park Zuid-Kennemerland, in lijn met het programma Nationale Parken Nieuwe Stijl.

+ Kwaliteitsimpuls Noordzeekust: een kwaliteitsslag van Zandvoort en IJmuiden aan Zee,

ontwikkeling jaarrond-voorzieningen, werken aan zee en bereikbaarheid van de kust, in samenhang met onderzoek naar de waterveiligheid van de kustregio op lange termijn met een versnelde zeespiegelstijging.

+ In de duinen en de binnenduinrand ruimte zoeken om schoon kwelwater in het gebied vast te houden en beter te benutten, in samenhang met de ontwikkeling van Natuurnetwerk Nederland.

+ Landschappelijke verbindingen tussen de kust en het achterland, waaronder door versterking van het fietsnetwerk.

Voorbeeld keuzevraagstuk Meerkernige ontwikkeling met menselijke maat

We willen:

+ Woningen binnenstedelijk bouwen op bestaande bedrijventerreinen, én; + meer meters bedrijventerreinen realiseren voor behoud werkgelegenheid, circulaire economie én;

+ de bereikbaarheid, woon-werkbalans te optimaliseren én; + het tekort aan betaalbare woningen voor werknemers oplossen én: + het tekort aan beschikbare stroom voor bedrijven oplossen, én; Waar bouwen we welke woningen en waar ontwikkelen we welke bedrijvigheid? Hoe zorgen we voor betaalbare woningen? Wat is vanuit de regio nodig, wat van het Rijk?

Voorbeeld keuzevraagstuk Groenblauw netwerk in en om de stad We willen complete, duurzame, klimaat robuuste verstedelijking en voldoen aan de woningbouwopgave, maar:

+ We hebben niet alleen volledig klimaatbestendige locaties. + Er is in de toekomst meer ruimte nodig voor het bergen, opslaan en afvoeren van water.

+ Er zijn extra maatregelen en financiën nodig om locaties klimaatbestendig te maken.

+ De extra beschikbaarheid van middelen en ruimte voor de klimaatopgaven komen niet automatisch met de woningbouwopgave tot stand.

Hoe kunnen we klimaatbestendig verstedelijken? Wat is acceptabel? Wat is regionaal nodig? Wat hebben we vanuit het Rijk nodig?

Belangrijke keuzevraagstukken in de regio

Voorbeeld deelregio Zuid-Kennemerland

We willen:

+ De natuur in het duingebied beschermen, én; + Zorgen voor goede recreatieve mogelijkheden in de regio; zowel voor bewoners als bezoekers, én;

+ Meer woningen bouwen (veelal appartementen), waardoor het aantal inwoners in de regio zal groeien, én;

+ Binnenstedelijk bouwen zonder dat de leefkwaliteit afneemt, én; + Een klimaatbestendige regio zijn. Hoe zorgen we ervoor dat stedelijke verdichting hand in hand gaat met investeringen in het landschap (om de leefkwaliteit op peil te houden)? Wat is er voor nodig om natuur en recreatie in de ruimtelijke ordening van “nice to have” te promoveren tot “need to have”?

Belangrijke keuzevraagstukken in de regio

Voorbeeld deelregio IJmond

We willen:

•

Gezondheid en leefbaarheid verbeteren, én; • Milieubelasting verminderen (RIVM rapport sept. 2023) • Luchtkwaliteit verbeteren o.a. Schone Lucht Akkoord • Verduurzamen Tata Steel • Verminderen uitstoot en geluid A22

• • •

Mobiliteit verbeteren o.a. Velserverbinding met vermindering milieuoverlast, én;

•

Landschap versterken en groene dooradering fietsroutes (oost-west verbindingen).

Woningen bouwen en werk behouden, én; Energietransitie vormgeven met vermindering van milieuoverlast, én; • Aanlandingen wind op zee, waterstofaanlanding, versterken elektriciteitsnetwerken

Planning 2023-2024

+ Rest van 2023: (deel)regionale afstemming inhoudelijke vraagstukken en

afweegkaders om de voorraadagenda’s samen te voegen in een uitvoeringsagenda

+ Februari – maart 2024: raden en Staten + Mei 2024: concept uitvoeringsagenda en Regionale Investeringsagenda op het Bestuurlijk Overleg Leefomgeving

+ Juni - juli 2024: raden en Staten + November 2024: vastleggen afspraken Rijk en Regio in NOVEX MRA Uitvoeringsagenda 1.0 en Regionale Investeringsagenda 1.0

Vragen?

Governance

Verhouding Verstedelijkingsstrategie MRA tot andere trajecten in ‘nieuwe’ NOVEXrealiteit VS MRA/NOVEX- MRA voedt en wordt gevoed vanuit:

Uitvoeringsafspraken BOL en BO MIRT

Overige NOVEX-gebieden in de MRA • NOVEX-gebied regio Schiphol • NOVEX-gebied NZKG NOVEX-gebied Groene Hart • NOVEX-gebied Lelylijn

MRA Verstedelijkingsstrategie = NOVEX-MRA • Ontwikkelperspectief • Uitvoeringsagenda inclusief regionale investeringsagenda Verdere uitwerking opgaven VS-concept

Economie, sociaal (woon-werkbalans), energie, water/klimaat, landschap

3 grootschalige woningbouwgebieden

MRA agenda

Ruimtelijke voorstel/provinc iale arrangementen

Woondeals & prestatieafsprak en woningbouw provincies

Programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid • Multimodaal Toekomstbeeld 2040 • Ontwikkelpad • Bereikbare Steden • Uitvoeringsagenda • Financieringsstrategie

Overige nationale programma’s fysieke leefomgeving

+

MRA agenda

+

Programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid m.b.t. mobiliteit

+

Andere NOVEX-gebieden die (deels) in de MRA liggen

+

De Woondeals en de prestatieafspraken provincies m.b.t. woningbouw

+

De provinciale ‘ruimtelijke puzzel’/provinciale arrangementen

+

Overige nationale programma’s fysieke leefomgeving