Collegebesulit - Monitoringsysteem en Nulmeting Heemstede Duurzaam.pdf

Collegebesluit Collegevergadering: 16 november 2021

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

928220 Ruimtelijk Beleid Heemstede N.F. Mulder Actief openbaar

ONDERWERP Monitoringsysteem en Nulmeting Heemstede Duurzaam SAMENVATTING Het afgelopen jaar is samen met de Adviesgroep Duurzaamheid gewerkt aan het ontwikkelen van een monitoringsysteem. Het ontwikkelde monitoringsysteem, de daarin opgenomen indicatoren en de daarbij horende nulmeting voorzien in de juiste sturingsinformatie voor het duurzaamheidsbeleid. Conform afspraak, raadsvergadering van 28 januari 2021, wordt de commissie Middelen om een zienswijze over de gekozen indicatoren en de sturingsinformatie die zij opleveren. JURIDISCH EN BELEIDSKADER • Nota Duurzaam Heemstede 2020-2024 BESLUIT B&W 1. In te stemmen met het monitoringssysteem, de daarin opgenomen indicatoren en de daarbij horende nulmeting voor het monitoren van de duurzaamheidsdoelstellingen; 2. Het monitoringsysteem en de daarin opgenomen indicatoren voor te leggen aan de commissie Middelen om haar zienswijze kenbaar te maken over de gekozen indicatoren en de sturingsinformatie die zij opleveren (B-stuk). AANLEIDING In 2020 is de Nota Duurzaam Heemstede 2020-2024, hierna de Nota, aangenomen door de gemeenteraad. In deze Nota zijn de lange termijn duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente opgenomen voor de belangrijkste duurzaamheidsthema’s.

Het beleid in de Nota is gebaseerd op de landelijk afgesproken doelstellingen/verplichtingen op het gebied van energietransitie, circulaire economie, ecologie, klimaatadaptatie en duurzame mobiliteit. Deze doelstellingen op de vijf thema’ zijn vertaald naar integraal beleid voor de situatie in Heemstede. In de Nota is opgenomen dat een monitoringsysteem wordt ontwikkeld dat inzicht geeft op de voortgang van het duurzaamheidsbeleid en de mogelijkheid biedt om te sturen op de duurzaamheidsdoelstellingen. Het Rekenkameronderzoek “Sturing op het realiseren van duurzaamheidsdoelstellingen in de gemeente Heemstede” van eind 2020 onderstreept het belang van de ontwikkeling van een monitoringsysteem. In maart 2021 is gestart met het ontwikkelen van het monitoringsysteem en in september 2021 is de raad geïnformeerd over de voortgang van het monitoringsysteem en de routekaart voor het programma Heemstede Duurzaam middels een collegebericht. De routekaart is de basis voor het Uitvoeringsprogramma Heemstede Duurzaam 2022-2023. Deze worden samen voor een zienswijze aan de gemeenteraad aangeboden.

928220

1/3

Collegebesluit Collegevergadering: 16 november 2021

In de raadsvergadering van 28 januari 2021 is afgesproken een monitoringsysteem te ontwikkelen met betrokkenheid van de Adviesgroep Duurzaamheid en een nulmeting uit te voeren en dit ter bespreking aan te bieden aan de raad in vierde kwartaal van 2021. MOTIVERING Ad 1. Een Monitoringsysteem is nodig om de voortgang van het duurzaamheidsbeleid te meten en het bestuur te voorzien van sturingsinformatie. Door het inrichten van een monitoringsysteem met concrete indicatoren wordt in beeld gebracht in hoeverre het beleid en projecten leidt tot resultaten. Monitoring maakt de stand van zaken inzichtelijk en zorgt ervoor dat beleid zo nodig kan worden bijgestuurd Ad 1.a De gekozen vorm van het monitoringsysteem en de gekozen indicatoren maken het mogelijk om de realisatie van de ambities en subdoelen te meten. Het monitoringsysteem sluit aan bij de thema’s, ambities en subdoelen uit de Nota Duurzaam Heemstede. Door het systeem op deze manier in te richten is het mogelijk om het effect op de doelstellingen van het totale pakket aan maatregelen te meten. Het bestuur kan hierdoor sturen op effecten en de duurzaamheidsdoelen toetsen aan het uitvoeringsprogramma waarmee de doelen bereikt kunnen worden.

Ad 1.b De gekozen vorm van het monitoringsysteem past bij de schaal van Heemstede, met relevante sturingsinformatie die aansluit bij de ambities en doelstellingen uit de Nota Duurzaam Heemstede. Door het monitoringsysteem eenvoudig en overzichtelijk te houden pas het bij de schaal en ambities van Heemstede. Per doelstelling is gekozen om door middel van zo min mogelijk en zo eenvoudig mogelijke indicatoren de voortgang te meten. Hierdoor blijft het systeem overzichtelijk en geeft het de juiste sturingsinformatie. Ad 1.c De gekozen vorm van het monitoringsysteem houdt rekening met mogelijke ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheid en de landelijke duurzaamheidsambities. Ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheid gaan snel. Zowel op Europees, nationaal als op lokaal niveau kan het zijn dat doelstellingen veranderen. Met de huidige inrichting is het mogelijk, dat als de situatie daar in de toekomst om vraagt, nieuwe indicatoren zonder problemen toe te voegen. Ad 1.d De nulmeting geeft een goed beeld van de stand van zaken op de verschillende duurzaamheidsthema’s voorafgaand aan de vaststelling van de Nota Duurzaam Heemstede 2020-2024. Om de te overbruggen opgave in beeld te brengen is het belangrijk de huidige stand van zaken in beeld te brengen door middel van een nulmeting.

Om de effecten van de Nota Duurzaam Heemstede 2020-2024 en het Uitvoeringsprogramma 2020-2021 in beeld te brengen is het van belang om een nulmeting te doen op het meest recente moment voor inwerkingtreding van het Uitvoeringsprogramma.

928220

2/3

Collegebesluit Collegevergadering: 16 november 2021

FINANCIËN De kosten voor het opzetten van de monitor zijn gedekt vanuit het budget Uitvoeringsprogramma Heemstede Duurzaam 2020-2021. In de komende jaren wordt het monitoren opgenomen in het reguliere werk door medewerkers die verantwoordelijk zijn voor het betreffende thema. Dit is meegenomen in het Uitvoeringsprogramma 2022-2023. PLANNING/UITVOERING Voor het vaststellen van het monitoringsysteem geldt het onderstaande schema. Fase & Besluitvorming Concept Monitoringsysteem en Nulmeting BenW Concept Monitoringsysteem en Nulmeting commissie Middelen Monitoringsysteem en Nulmeting BenW

Nov

Dec

Jan

Feb

Nadat het monitoringsysteem is vastgesteld vormt het de basis voor de rapportage over de Nota en het Uitvoeringsprogramma Duurzaam Heemstede 2020-2022. Nadat het huidige Uitvoeringsprogramma is ‘afgelopen’ is het mogelijk om over de voortgang te rapporteren. Daarom wordt in het voorjaar van 2022 voor het eerst gerapporteerd aan de hand van het nieuwe monitoringsysteem. PARTICIPATIE EN COMMUNICATIE Dit monitoringsysteem is in samenwerking met de stuurgroep Heemstede Duurzaam, een extern adviesbureau, de Adviesgroep Duurzaamheid en relevante beleidsmedewerkers van de gemeente Heemstede tot stand gekomen. Op verschillende momenten in het proces is de Adviesgroep geraadpleegd en hebben zij input gegeven voor het ontwikkelen van dit systeem. Zodra het monitoringsysteem is vastgesteld wordt het gebruikt om te rapporteren aan de raad over de voorgang op het duurzaamheidsbeleid. Twee jaarlijks, na afloop van elke uitvoeringsprogramma, wordt hierover gerapporteerd. Relevante informatie, voor ondernemers en inwoners, wordt expliciet gedeeld op de website www.heemstededuurzaam.nl BIJLAGEN • Monitoringsysteem en nulmeting Heemstede Duurzaam

928220

3/3