Collegebesluit - Voortzetting Sociale Coalitie incl. Samen tegen eenzaamheid.pdf

Collegebesluit Collegevergadering: 23 augustus 2022

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

1088319 Welzijn S.A. Meerhoff Actief openbaar

ONDERWERP Voortzetting Sociale Coalitie (inclusief evaluatie 1 jaar ‘Samen tegen eenzaamheid’) SAMENVATTING De Sociale Coalitie en daarmee de aanpak ‘Samen tegen eenzaamheid’ is 1 jaar onderweg. Uit de evaluatie (zie de bijlage) blijkt dat in het afgelopen jaar veel in gang is gezet, maar ook dat de eenzaamheidscijfers in Heemstede stijgen, in lijn met de landelijke trend. Volwassenen en ouderen zijn daarbij in Heemstede wel minder vaak eenzaam dan landelijk. Ook voor jongeren is eenzaamheid een risico. De Sociale Coalitie speelt een belangrijke rol in het tegengaan van eenzaamheid, maar kan ook breder worden ingezet. In de gemeentelijke meerjarenbegroting is daarom de wens opgenomen om de Sociale Coalitie, inclusief de aanpak eenzaamheid, voort te zetten in 2023 en 2024 en te dekken uit de bestemmingsreserve Corona. Het college neemt kennis van de evaluatie en legt deze voor aan de commissie Samenleving voor een zienswijze. JURIDISCH EN BELEIDSKADER Plan van aanpak ‘Samen tegen eenzaamheid’ BESLUIT B&W 1. Kennis te nemen van de evaluatie 1 jaar ‘Samen tegen eenzaamheid’; 2. De evaluatie voor te leggen aan de Commissie Samenleving voor een zienswijze (B-stuk). Heeft de commissie specifieke aandachtspunten voor een vervolg van de Sociale Coalitie? AANLEIDING In juni 2021 is de commissie Samenleving akkoord gegaan met het plan van aanpak Samen tegen Eenzaamheid.

Dit plan van aanpak werd opgesteld naar aanleiding van een aangenomen motie. Bij de vaststelling van het plan van aanpak en het afdoen van de motie, werd afgesproken dat het college een jaar na de start een tussentijdse inhoudelijke en financiële evaluatie aan de commissie voor zou leggen. Dit is de aanleiding voor de evaluatie aanpak tegen eenzaamheid (zie bijlage) en het voorstel om de Sociale Coalitie voort te zetten. De evaluatie is tot stand gekomen in afstemming met de partners van de Sociale Coalitie. MOTIVERING Zoals afgesproken in het plan van aanpak is Heemstede inmiddels aangesloten bij het landelijke actieprogramma ‘Eén tegen eenzaamheid’. Door aan te sluiten bij het landelijke actieprogramma heeft Heemstede zich aan 5 uitgangspunten (of pijlers) gecommitteerd. Met deze pijlers richten lokale partijen een duurzame aanpak in waarin iedereen verantwoordelijkheid neemt. Sociale Coalitie Voor het tegengaan van eenzaamheid (en onderwerpen die daarmee

1088319

1/3

Collegebesluit Collegevergadering: 23 augustus 2022

samenhangen, zoals preventie) is vorig jaar een netwerk gestart, waarin (keten)partners vertegenwoordigd zijn. Dit netwerk is de ‘Sociale Coalitie’ genoemd. Samen met de partners uit de Sociale Coalitie is bovengenoemd plan van aanpak opgesteld. De uitvoering hiervan is nu 1 jaar onderweg. Evaluatie Eind mei 2022 is met de partners van de Sociale Coalitie 1 jaar ‘Samen tegen Eenzaamheid’ geëvalueerd aan de hand van bovengenoemde 5 uitgangspunten. De input is meegenomen in bijgaande evaluatie, die aan de hand van de 5 pijlers is opgebouwd. Het gaat om: 1. Commitment 2. Creëer een sterk netwerk 3. Duurzame aanpak 4. Versterken van het aanbod 5. Monitoring en evaluatie Uit de evaluatie per pijler blijkt dat er nog steeds veel draagvlak is voor de aanpak eenzaamheid en dat er in het afgelopen jaar veel in gang is gezet. Op het gebied van het creëren van een sterk en duurzaam netwerk, het leggen van verbindingen en het versterken van het aanbod. Dankzij het project ‘Achter de Voordeur’, waarbij 86 nieuwe mensen zijn bereikt en geactiveerd, heeft het duurzaam signaleren en bespreekbaar maken van eenzaamheid een flinke impuls gekregen. Uit cijfers van de GGD blijkt echter dat (langdurige) eenzaamheid niet zomaar verholpen is. Eenzaamheid onder volwassenen en ouderen is in de afgelopen jaren toegenomen, zowel landelijk als in Kennemerland en Heemstede.

Volwassenen en ouderen zijn daarbij in Heemstede wel minder vaak eenzaam dan in Kennemerland en landelijk. Ook voor jongeren is eenzaamheid een risico, maar omdat eenzaamheid onder jongeren nog niet zo heel lang gemeten wordt, is het nog te vroeg om van een trend te spreken. Duidelijk is wel dat tijdens de Coronaperiode de eenzaamheid onder de jeugd enorm is toegenomen (zie de cijfers van de GGD onder pijler 5 in de bijlage). Wij vinden het daarom belangrijk om de Sociale Coalitie en de aanpak tegen eenzaamheid in ieder geval in 2023 en 2024 voort te zetten. In eerste instantie door het netwerk actief te houden en de projecten die begonnen zijn met de Sociale Coalitie verder te brengen. Daarnaast zijn er diverse andere mogelijkheden, bijvoorbeeld het betrekken van ondernemers en de culturele sector. Eenzaamheidsbestrijding is niet alleen van het sociaal domein, maar bij uitstek domeinoverstijgend. Hier gaan de Coalitiepartners komende periode mee verder. De aftrap hiervan is in september met een masterclass ‘Signaleren en ondernemers betrekken in de aanpak eenzaamheid’. In de nieuwe periode zal tevens onderzocht worden hoe het netwerk na 2024 zelfstandig verder kan en de aanpak eenzaamheid duurzaam kan worden geïntegreerd. De Sociale Coalitie kan daarnaast ook andere maatschappelijke thema’s oppakken, die kunnen landen in het inclusie-akkoord.

Denk hierbij bijvoorbeeld aan de aansluiting Zorg & Welzijn en Ggz in de wijk. FINANCIËN

1088319

2/3

Collegebesluit Collegevergadering: 23 augustus 2022

In de begroting 2022 was een budget opgenomen voor het tegengaan van eenzaamheid van € 30.000 (ten laste van de bestemmingsreserve Corona, onder budget maatschappelijke begeleiding 66010110/438000). Deze middelen worden ingezet voor personele capaciteit (11 uur in de week): bijvoorbeeld voor de coördinatie van de Sociale Coalitie, voor het aanjagen van acties, voor het aanvragen van externe subsidies (zoals de toegekende ruim € 10.000 van de provincie, zie pijler 4 van de evaluatie) en voor het verduurzamen en verbreden van de inzet van de Coalitie. In de gemeentelijke meerjarenbegroting is de wens opgenomen om de Sociale Coalitie, inclusief de aanpak eenzaamheid, voort te zetten in 2023 en 2024 en de lasten van € 30.000 per jaar te dekken ten laste van de bestemmingsreserve Corona, onder budget maatschappelijke begeleiding 66010110/438000). In de bestemmingsreserve Corona zijn nog voldoende middelen beschikbaar (na deze onttrekking in 2023 en 2024 nog € 221.000). PLANNING/UITVOERING Aan de commissie Samenleving wordt gevraagd een zienswijze te geven over de evaluatie van 1 jaar ‘Samen tegen Eenzaamheid’. Voortzetting van de Sociale Coalitie in 2023 en 2024 hangt mede af van de besluitvorming over de gemeentebegroting 2023.

• 13 september 2022: Commissie Samenleving (zienswijze) • 3/4 november 2022: Bespreking gemeentebegroting SAMENWERKING EN COMMUNICATIE De aanpak eenzaamheid vindt plaats in samenwerking met de partners uit de Sociale Coalitie, de landelijke organisatie Eén tegen eenzaamheid en elke andere relevante persoon of partij die zich hiervoor in wil zetten. BIJLAGE Evaluatie 1 jaar ‘Samen tegen Eenzaamheid’

1088319

3/3