Collegebesluit Vaststellen voorlopig ontwerp herinrichting VML-CLW-VBLN-Raadhuislaan vrijgeven voor inspraak.pdf

Collegebesluit Collegevergadering: 2 sept 2025

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: 1330829 : Infra en Projecten Heemstede : A.M.C.E. Stam : Actief openbaar

Onderwerp Vaststellen voorlopig ontwerp herinrichting Van Merlenlaan, Camplaan-west, Valkenburgerlaan-noord en Raadhuisplein en vrijgeven voor inspraak

Kernboodschap Het college stelt een nieuw voorlopig ontwerp vast voor de herinrichting Van Merlenlaan, Camplaanwest, Valkenburgerlaan-noord en Raadhuisplein. In dit ontwerp blijven de vrijliggende fietspaden op de Van Merlenlaan en Valkenburgerlaan-noord behouden. Het voorlopig ontwerp wordt vrijgegeven voor inspraak.

Besluit B&W 1. Het voorlopig ontwerp herinrichting Van Merlenlaan, Camplaan-west, Valkenburgerlaan-noord en Raadhuisplein vast te stellen en vrij te geven voor inspraak; 2. Het besluit ter kennisname te brengen van de commissie Ruimte.

Wettelijke grondslag Juridisch en beleidskader -

Projectplan is vastgesteld door het college (10 nov 2020) en ter kennisname gebracht van de commissie Ruimte; Motie “Veilig verkeer: 30 km in Heemstede” (6 november 2020) Het participatieplan is vastgesteld door het college (16 feb 2021) en ter kennisname gebracht van de commissie Ruimte; Het college heeft twee voorlopig ontwerpen vrijgegeven voor inspraak (14 sept 2021) en ter kennisname gebracht aan de commissie Ruimte; Het college heeft besloten de schetsontwerpen en de nota van beantwoording vrij te geven voor inspraak (18 mei 2021); Toetsing van het concept-definitief ontwerp van de Valkenburgerlaan door Veilig Verkeer Nederland (VVN); pagina 1 van 12

-

Vrachtverkeercirculatieplan 2024 (VVCP).

Bevoegdheid Het college is bevoegd om het voorlopig ontwerp van een herinrichting vast te stellen en vrij te geven voor inspraak op grond van artikel 160-169 van de Gemeentewet Hoofdstuk X.

Bestuurlijke achtergrond -

-

-

-

-

-

-

Met het vaststellen van het projectplan (10 november 2020) heeft het college de opdracht aangenomen om conform het landelijke beleid en de hiermee samenhangende inrichtingsprincipes het projectgebied ‘Duurzaam Veilig’ in te richten. Het projectplan omvat de herinrichting van de Camplaan-West, Raadhuisplein, Valkenburgerlaan-Noord en Van Merlenlaan. Tegelijk met het vaststellen van dit projectplan is het voorbereidingskrediet vastgesteld. Dit besluit is ter kennisname gebracht aan de commissie Ruimte. Op 16 februari 2021 is het communicatie- en participatieplan voor de Camplaan-West, Raadhuisplein, Valkenburgerlaan-Noord en Van Merlenlaan door het college vastgesteld. Het besluit is ter kennisname gebracht aan de commissie Ruimte. Op 18 mei 2021 heeft het college het schetsontwerp (SO) van de Camplaan-West, Raadhuisplein, Valkenburgerlaan-Noord en Van Merlenlaan vastgesteld. Het besluit is ter kennisname gebracht aan de commissie Ruimte. Op 14 september 2021 heeft het college twee voorlopige schetsontwerpen (VOs) voor de Camplaan-West, Raadhuisplein, Valkenburgerlaan-Noord en Van Merlenlaan vrijgegeven voor inspraak en ter kennisname gebracht aan de commissie Ruimte. Op 3 november 2021 is er een informatieavond geweest met de nood- en hulpdiensten, voor de raadsleden en de Stichting Veilig Verkeer Heemstede.

In 2022 en 2023 zijn 14 afspraken geweest met een afvaardiging van omwonenden en de gemeente. Tijdens deze bijeenkomsten zijn wensen uitgewisseld, is ter plekke de situatie bekeken, zijn ontwerpkaders besproken en is samen verkend of de fietsoversteek op de Van Merlenlaan veiliger kan worden gemaakt. Ook is besproken hoe de snelheid van het gemotoriseerde verkeer met de herinrichting naar beneden kan worden gebracht. Tenslotte heeft een onafhankelijk bureau de opdracht in 2023 gekregen om beide ontwerpen te toetsen. De uitkomst heeft geleid tot een concept definitief ontwerp (DO), welke het college heeft vastgesteld op 3 oktober 2023. Op 9 november 2023 is de commissie Ruimte gevraagd om een zienswijze te geven op het concept definitief ontwerp. De commissie heeft geen gezamenlijke zienswijze gegeven, en wil wachten tot het onderzoek omtrent het weren van vrachtverkeer is afgerond. Wel is besloten om te wachten met het vaststellen van het DO totdat het vrachtverkeercirculatieplan wordt aangeboden. De commissie heeft gevraagd om de mogelijkheid van langsparkeren op de valkenburgerlaan-Noord, en een wandelpad langs de tuin van het Raadhuisplein te onderzoeken. Op 16 juli 2024 is een raadsinformatiebericht vastgesteld met een update over de stand van zaken met betrekking tot de herinrichting van het gehele projectgebied.

Op 3 oktober 2024 is het vrachtverkeercirculatieplan vastgesteld door de raad. Er is besloten om al het zware vrachtverkeer te weren van de Van Merlenlaan. Op 27 maart 2025 is het krediet voor de uitvoering vrijgegeven. De raad heeft besloten om het projectplan te wijzigen door de vrijliggende fietspaden op de Van Merlenlaan en de pagina 2 van 12

Valkenburgerlaan-noord te behouden. Daarmee heeft de raad besloten het meest verkeersveilige ontwerp met fietsers op de rijbaan, niet uit te voeren. Voor deze wegen is een nieuw ontwerp nodig. Er is de afgelopen vijf jaar uitgebreid geparticipeerd en in samenspraak ontworpen. Om het ontwerp in 2025 af te kunnen ronden, is afgesproken om één informatieavond voor alle partijen te organiseren waar vragen kunnen worden gesteld. Daarnaast kan men zienswijzen geven op het ontwerp tijdens de inspraakperiode. Dit is afgesproken omdat de urgentie van het vervangen van de riolering in de Van Merlenlaan steeds hoger wordt. Door het project te lang uit te stellen, bestaat de kans dat relinen niet meer mogelijk is en het riool moet worden vervangen. Dat zouden veel bomen in de Van Merlenlaan niet overleven.

Aanleiding De riolering in de Van Merlenlaan is aan vervanging toe. Daarom is de Van Merlenlaan opgenomen in het Gemeentelijk Rioleringsplan 2017-2021 en het Programma groot onderhoud verhardingen. Daarnaast hebben bewoners actief contact gezocht met de gemeente om op de Van Merlenlaan en de Camplaan-West maatregelen te nemen om deze duurzaam veilig in te richten. Met het vaststellen van het projectplan (november 2020) heeft het college de opdracht aangenomen om conform het landelijke beleid en de hiermee samenhangende inrichtingsprincipes het projectgebied ‘Duurzaam Veilig’ in te richten. In maart 2025 is aan de projectopdracht toegevoegd dat we de vrijliggende fietspaden op de Van Merlenlaan en Valkenburgerlaan-Noord behouden. De rioolvervanging en de herinrichting van het maaiveld worden integraal opgepakt.

Argumenten 1. Het voorlopig ontwerp draagt bij aan een veilige, leefbare en duurzame openbare ruimte Door het afwaarderen van de maximale snelheid naar 30 km/uur en het weren van zwaar vrachtverkeer dragen we bij aan het creëren van een veiligere en leefbare openbare ruimte. Daarbij draagt het ontwerp bij aan de duurzaamheidsdoelen van de gemeente. Met het vaststellen van de Wegcategorisering Heemstede eind 2021 is het wegtype Gebiedsontsluitingsweg 30 (GOW30) als optie toegevoegd om de verkeersveiligheid te verbeteren. Hieronder worden de verschillende inrichtingskenmerken van het projectgebied uiteengezet en toegelicht. Ontwerp Valkenburgerlaan-Noord (bijlage 2) - Afwaardering naar Wegcategorie Erftoegangsweg (ETW30) met vrijliggend fietspad en een mix van haaks en langsparkeren; - Aanpassing weekmarkt Valkenburgerlaan-Noord; - Duurzame materiaalkeuze en vergroening.

pagina 3 van 12

Figuur 1: VO van de Valkenburgerlaan – noord; zijde met even huisnummers bovenin figuur, oneven zijde onderin

ETWO 30 met vrijliggend fietspad en parkeren De Valkenburgerlaan-noord wordt afgewaardeerd van een GOW50 naar een erftoegangsweg (ETW30) en de vrijliggende fietspaden blijven gehandhaafd. Om veilig aan te sluiten op het kruispunt Raadhuisplein, komen de fietspaden op de rijbaan. Aan de zijde met even huisnummers is het vanwege ruimtegebrek nodig dat het fietspad al eerder de rijbaan op gaat. Er is onvoldoende ruimte om zowel de aansluiting op het kruispunt veilig in te richten als het fietspad volledig vrijliggend te houden. De parkeerplaatsen in het VO hebben dezelfde oriëntatie als in de huidige situatie. Aan de oneven zijde blijven de langsparkeerplaatsen en aan de even zijde wordt haaks parkeren teruggeplaatst. Voor de aansluiting van het fietspad aan de even zijde op het kruispunt Raadhuisplein, komt het fietspad eerder de rijbaan op. Daardoor komen er een aantal parkeerplaatsen te vervallen. Verderop komen er een paar parkeerplaatsen bij. In totaal vervallen op de Valkenburgerlaan 5 parkeerplaatsen. Uit parkeerdrukmetingen op de Valkenburgerlaan-noord en omliggende straten blijkt dat het vervallen van 5 parkeerplaatsen geen probleem oplevert met de parkeerdruk. Aanpassing weekmarkt Valkenburglaan-noord Bij het opstellen van de visie op de weekmarkt (2020) zijn de wensen van vaste standplaatshouders, inwoners en bezoekers opgehaald.

In de loop van het proces zijn de gesprekken met de standhouders doorgegaan. In maart 2025 is besloten om de vrijliggende fietspaden te behouden en een nieuw ontwerp te maken. In augustus 2025 zijn we opnieuw met de marktmensen in gesprek gegaan. Binnen het ontwerp is zoveel mogelijk rekening gehouden met de wensen van de marktmensen. Een belangrijk onderdeel voor de markt is de toegankelijkheid. Iedere doelgroep kent haar eigen manier van mobiliteit en het is van belang de markt voor iedereen toegankelijk te houden. Ook is vastgesteld dat een veilige openbare ruimte (weinig obstakels), de goede bereikbaarheid voor nood-hulpdiensten en de technische veiligheid (stroom- en bakvoorzieningen) belangrijk zijn. De aanpassing aan de elektriciteitsvoorzieningen gaat ervoor zorgen dat er minder kabels op het trottoir liggen en de markt voor zijn eigen gebruik betaalt. Dit wordt meegenomen in de verdere uitwerking van het ontwerp.

pagina 4 van 12

Duurzame materiaalkeuze en vergroening Voor de inrichting van de rijweg van de Valkenburgerlaan gebruiken we gebakken klinkers op goede fundatie. Gebakken klinkers op het rijbaangedeelte gaan langer mee dan asfalt en worden hergebruikt. Daarnaast zorgen gebakken klinkers in plaats van asfalt ervoor dat de weg een uitstraling van een 30 km/uur-weg heeft. Alle bomen in de Valkenburgerlaan-noord worden vervangen. Er staan nu hemelbomen, een invasieve exoot die snel groeit, inheemse soorten verdringt en schade kan toebrengen aan verharding en riolering. Na het verwijderen van de hemelbomen kunnen de wortels nog 2 tot 5 jaar doorgroeien. Er is extra onderhoud nodig om de wortels regelmatig te verwijderen. De nieuwe (inheemse) bomen kunnen daarom niet op dezelfde plek worden teruggezet. In het voorliggend VO staan de bomen op een andere plek op de Valkenburgerlaan. Het aantal bomen blijft gelijk. Ontwerp Van Merlenlaan (bijlage 1 en 2) - Wegcategorie Gebiedsontsluitingsweg 30 km/uur (GOW30) met klinkers en vrijliggend fietspad - Weren zwaar vrachtverkeer: vrachtverkeercirculatieplan (VVCP) - Kruispunt Vrijheidsdreef - Behoud van bomen - Kruispunt Herenweg - Rioolvervanging

Figuur 2: VO van de Van Merlenlaan

Voor de Van Merlenlaan is een nieuw ontwerp opgesteld , waarbij het vrijliggend fietspad behouden blijft conform het amendement en de weg wordt afgewaardeerd van 50 naar 30 km/uur. Voor het kruispunt Van Merlenlaan – Vrijheidsdreef hebben we 2 varianten uitgewerkt, zie het betreffende kopje.

pagina 5 van 12

GOW30 met klinkers en vrijliggend fietspad De Van Merlenlaan wordt afgewaardeerd van 50 naar 30 km/uur. Om de snelheid te verlagen, versmallen we de rijbaan van 5.8 m naar 5.6 m en brengen we plateaus aan in een afwijkende kleur. Het vrijliggend fietspad wordt behouden en verbreed van 2.8 naar 3 m. Om de weg de uitstraling van een 30 km/uur weg te geven en de weg na invoering van het vrachtwagenverbod onaantrekkelijk te maken voor vrachtverkeer, passen we klinkers toe. Daarvoor kiezen we voor nieuwe klinkers om de geluidshinder te minimaliseren. Door de snelheidsverlaging, het weren van zwaar vrachtverkeer en het toepassen van de juiste klinkers en een goede fundering, voorkomen we hinder van gemotoriseerd verkeer door geluid en trillingen. Aan de noordzijde van de Van Merlenlaan wordt een trottoir van 1 m gerealiseerd dat aansluit op het wandelpad in de tuin van het gemeentehuis. Het trottoir biedt ook meer zicht op aankomend verkeer bij het uitrijden van de inritten. Dit is de maximale breedte waarbij we de bomen aan de zuidzijde van het fietspad kunnen behouden. Kruispunt Vrijheidsdreef (bijlage 2)

Figuur 3: VO van het kruispunt Van Merlenlaan - Vrijheidsdreef

Voor het kruispunt Van Merlenlaan – Vrijheidsdreef zijn twee ontwerpen laten toetsen waarbij het vrijliggend fietspad behouden blijft: een geoptimaliseerd en een compact ontwerp. Ruimtelijk gezien is het niet mogelijk om een optimaal kruispuntontwerp toe te passen. Het optimale ontwerp bestaat uit een goed berijdbare haakse oversteek in twee fasen, met opvangfietspaden en voldoende opstelruimte tussen het fietspad en de rijbaan. Beide ontwerpen zijn getoetst op verkeersveiligheid en vergeleken met de huidige situatie, zie bijlage 3. Vanuit verkeerskundig oogpunt heeft het geoptimaliseerde ontwerp een lichte voorkeur, aangezien fietsers in twee fasen kunnen oversteken, geen krappe bochten hoeven te nemen, de auto de fietser ter hoogte van het plateau niet kan inhalen en omdat fietsers waarschijnlijk niet via het opvangfietspad van de compacte oversteek zullen oversteken. Het wandelpad door de gemeentetuin blijft behouden.

pagina 6 van 12

Het voordeel van de compacte oversteek is dat er een opvangfietspad is, wat fietsers de mogelijkheid geeft om buiten de rijbaan op te stellen voordat ze oversteken. Ook in dit ontwerp blijft het wandelpad behouden. Ook kunnen alle bomen behouden blijven in dit ontwerp. Beide ontwerpen zijn een verbetering van de huidige situatie. In de tabel hieronder is de vergelijking samengevat. Tabel 1: vergelijking van 2 ontwerpen voor het kruispunt Van Merlenlaan – Vrijheidsdreef X = niet aanwezig in ontwerp ; V = wel aanwezig in ontwerp

Verkeer Gefaseerd oversteken Ruime bochten fietsers Opvangfietspad Niet mogelijk voor auto’s om fietsers in te halen Behoud bomen Wandelpad gemeentetuin

Geoptimaliseerd

Compact

V V X V

X X V X

Minstens 2 bomen weg

Alle bomen behouden

Geen aanpassingen voor Verplaatsing nodig behoud nodig hoogte van kruispunt

ter

Er is gekozen voor de compacte oversteek omdat de bomen dan worden behouden en het kruispunt veiliger wordt ingericht dan in de huidige situatie. Wandelpad gemeentetuin In het voorliggende ontwerp komt het uitwijkende fietspad deels in het nieuwe wandelpad door de gemeentetuin. Hoewel het er nog niet lang ligt, wordt het wandelpad al veel gebruikt en zien we dit als een grote aanwinst. Een voorwaarde voor dit VO is dat het wandelpad behouden blijft. Daarvoor zullen we het pad moeten verplaatsen. Het verplaatsen is mogelijk lastig omdat er een waterdoorspoelgemaal van het hoogheemraadschap van Rijnland dichtbij staat. Met het hoogheemraadschap wordt nog afgestemd of het mogelijk is het wandelpad zo te verleggen dat het tussen het gemaal en het fietspad komt, zoals in het VO. Als dat niet is toegestaan, werken we een andere constructie (wandelbruggetje bijv.) uit voor het concept DO. In het budget is geen rekening gehouden met een eventuele constructie zoals een brug. Indien het budget onvoldoende is, doen we een budgetaanvraag bij het vaststellen van het concept DO.

pagina 7 van 12

Kruispunt Herenweg (bijlage 1)

Figuur 4: VO van het kruispunt Herenweg – Van Merlenlaan

In het voorliggend ontwerp is het vak voor linksaf slaan vanaf de Herenweg richting de Van Merlenlaan vervangen door een groene geleider. Het linksafvak geeft het nu beeld van een relatief grote verkeersstroom en kan uitnodigend zijn voor vrachtverkeer. De inritconstructie uit het VO geeft het beeld van een GOW30 weg en is minder aantrekkelijk voor vrachtverkeer. Het voorgestelde ontwerp van de Van Merlenlaan is dusdanig ingericht dat het weren van vrachtverkeer geen verdere wegaanpassingen meer verlangt. Het plaatsen van borden voor het weren van vrachtverkeer voldoende. Hiervoor moet het college later verkeersbesluiten nemen. Rioolvervanging Het huidige riool ligt onder het huidige gescheiden fietspad van de Van Merlenlaan. Op meerdere locaties is wortelgroei in het riool aangetroffen, waardoor wortelschade is ontstaan. Het riool wordt van binnenuit hersteld door middel van relining. In het midden van de rijbaan komt een drainerende buis te liggen om het hemelwater en overtollig grondwater af te voeren. Hierdoor wordt de straat klimaatbestendig ingericht. Ook op de Camplaan-west wordt het riool gerelined. Ontwerp kruispunt Raadhuisplein, bijlage 2 Om naderend verkeer vanuit alle richtingen voor de verkeersveiligheid af te laten remmen, wordt het gehele kruispunt verhoogd (op een kruispuntplateau) aangelegd.

Op het kruispunt zijn veel afslaande verkeersbewegingen en de verkeersintensiteiten laten geen dominante oost-west of noord-zuid bewegingen zien. Dergelijke verkeersbewegingen sluiten beter aan bij een gelijkwaardige voorrangssituatie.

pagina 8 van 12

Daarnaast krijgt Valkenburgerlaan de functie van erftoegangsweg (ETW30). Deze erftoegangsweg en de aanwezigheid van de weekmarkt maken dat een verblijfsfunctie ontstaat die aansluit bij de verblijfsfunctie op het Raadhuisplein. Ook dit maakt dat we gekozen hebben voor een gelijkwaardig kruispunt. Een verhoogd kruispuntplateau past daarnaast goed bij een gelijkwaardig kruispunt, de aanwezige rechte, korte zebrapaden en de niet-haakse (diagonale) aansluitingen van de vier wegen. De 30 km zone op de Raadhuisstraat begint nu vanaf de Hendrik de Keyserlaan. Na de uitvoering zal de hele Raadhuisstraat in de 30 km/uur zone vallen.

Figuur 5: VO van kruispunt Raadhuisplein

Ontwerp Camplaan-west, bijlage 2 De Camplaan wordt net zoals de Van Merlenlaan afgewaardeerd naar een Gebiedsontsluitingsweg 30 km/uur, waarbij de fietsers zich net als nu verplaatsen via fietsstroken op de rijbaan, zie figuur 5. De weg is compleet geasfalteerd en de plateaus zijn uitsluitend visueel, dus zonder hoogteverschil. De reden hiervoor is dat de woningen op de Camplaan trillingsgevoeliger zijn omdat ze dichter op de rijbaan staan. De indeling van de weg is verder gelijk. Enkel de breedte van de rijbaan is vanwege de verkeersdrukte groter, waardoor de rijloper en fietsstroken breder zijn. De fietsstroken worden 10 cm breder dan in de huidige situatie.

Figuur 6: VO van Camplaan-west pagina 9 van 12

2. Het VO wordt vrijgegeven voor inspraak Door het VO vrij te geven voor inspraak, kunnen we de reacties van omwonenden en belanghebbenden ophalen op het ontwerp. De inspraakperiode is 2 weken, zodat we het concept definitief ontwerp (DO) in 2025 kunnen afronden. De inspraakreacties worden verzameld en beantwoord in een Nota van Beantwoording. Indien mogelijk verwerken we de reacties in het ontwerp. De Nota van Beantwoording wordt tegelijk met het concept-definitief ontwerp vastgesteld.

Kanttekeningen, risico’s en beheersmaatregelen Waterleiding Waternet In de Van Merlenlaan ligt een gietijzeren waterleiding van Waternet die moet worden vervangen. Met Waternet is afgesproken dat zij deze in de grond laten liggen, daar waar verwijderen leidt tot de beschadiging van bomen. Dit is niet conform de gebruikelijke werkwijze, waarbij de oude leiding altijd geheel wordt verwijderd. Er wordt nog met Waternet afgestemd welk deel blijft liggen en hoe de oude leiding wordt verwijderd. De leiding blijft in beheer en eigendom van Waternet. Wanneer mogelijk, verwijdert Waternet in de toekomst het deel van de leiding dat nu blijft liggen. Daarnaast moet ook de locatie van de nieuwe waterleiding nog met Waternet worden afgestemd. Deze is namelijk afhankelijk van het ontwerp van de weg. Vrachtverkeercirculatieplan In het vrachtverkeercirculatieplan is opgenomen dat vrachtverkeer wordt geweerd van de Van Merlenlaan conform het besluit van de raad. Om het vrachtverkeerverbod geloofwaardig te laten zijn, is het nodig dat de weg onaantrekkelijk is voor vrachtwagens. Dit is meegenomen in het voorliggende ontwerp, door de aanpassing van het kruispunt Herenweg – Van Merlenlaan, het toepassen van klinkers en het versmallen van de rijbaan.

De aanvang van de uitvoering van het vrachtverkeercirculatieplan is afhankelijk van de uitvoering van het definitieve ontwerp van de Van Merlenlaan en wordt hervat na het vaststellen van het definitief ontwerp. Met het voorliggende ontwerp kan het vrachtverkeercirculatieplan worden uitgevoerd zoals gepland. Het loslaten van de (CROW-)richtlijnen gaat ten koste van verkeersveiligheid In Heemstede leven verschillende beelden volgens welke uitgangspunten de wegen zo veilig mogelijk ingericht worden. Het college volgde tot begin 2025 de landelijke (CROW-)richtlijnen en de ‘risico gestuurde aanpak’ zoals is vastgelegd in het landelijke ‘Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030’ en het in oktober 2023 ondertekende provinciale Uitvoeringsprogramma verkeersveiligheid NoordHolland 2030. Een risico gestuurde aanpak betekent dat wegen zo worden ontworpen dat de kans op het plaatsvinden van ongelukken minimaal is. Het volgen van de 'Handreiking voorlopige inrichtingskenmerken GOW30' (welke op dit moment nog niet officieel bekrachtigd is), als basis van de ontwerpprincipes maakt dat de verkeersveiligheid het meest wordt nagestreefd. Deze richtlijnen en de handreiking worden met het toepassen van vrijliggende fietspaden niet gevolgd. Het is onbekend hoe groot de impact is op de verkeersveiligheid.

pagina 10 van 12

Duurzaamheid Stikstof – elektrisch materieel Na het vaststellen van het definitief ontwerp zal een AERIUS berekening worden gemaakt. Daaruit blijkt de maximaal toegestane stikstofdepositie en of maatregelen nodig zijn om dit te beperken. Wij volgen ten minste het convenant Schoon en Emissieloos Bouwen. Hergebruik materialen Waar mogelijk hergebruiken we de materialen die vrijkomen binnen het werk. De gebakken klinkers en voetpaden en parkeervakken kunnen worden hergebruikt. De klinkers in de rijbaan worden vervangen voor nieuwe klinkers om geluidshinder te reduceren. Voor de klinkers die we niet kunnen hergebruiken binnen het werk, onderzoeken we de mogelijkheid voor hergebruik op een andere locatie. Klimaatadaptatie In het ontwerp wordt rekening gehouden met het toekomstige klimaat en de verwachte regenbuien. Door drainage van voldoende grootte aan te leggen en het hemelwater af te koppelen van het riool, wordt regenwater en overtollig grondwater afgevoerd naar het oppervlaktewater.

Financiën De verwachting is dat het project binnen het budget past dat is vrijgegeven door de raad. Na het vaststellen van het VO wordt een raming opgesteld.

Samenwerking en communicatie Participatie Sinds 2020 werkt de gemeente aan de uitvoering van de opdracht om te komen tot een inrichting van het plangebied dat duurzaam veilig is met de landelijke richtlijnen als uitgangspunt. Tussen 2021 en eind 2024 is intensief gesproken met de stichting Veilig Verkeer Heemstede (SVVH) en is enkele keren gesproken met het Actiecomité Heemstede. Tijdens deze bijeenkomsten zijn wensen uitgewisseld, is ter plekke de situatie bekeken, zijn ontwerpkaders besproken en is samen verkend of hoe we de verkeersveiligheid kunnen verbeteren . Ook is besproken hoe de snelheid van het gemotoriseerde verkeer met de herinrichting ‘afdwingbaar’ naar beneden kan worden gebracht. Na de raadsvergadering van 27 maart 2025 zijn alle belanghebbenden op de hoogte gesteld van het gewijzigde projectplan en het nieuwe plan van aanpak. De Stichting SVVH, het Actiecomité en de Fietsersbond hebben zich verenigd en samen een nieuw ontwerp aangeboden aan de gemeente. Het voorliggende ontwerp en dan met name de oversteek voor fietsers ter hoogte van de Vrijheidsdreef, komt dichtbij het ontwerp dat partijen hebben ingediend. Bewonersavond en inspraakperiode In september 2025 organiseren we een bewonersavond, waarvoor de omwonenden en belanghebbenden per brief voor worden uitgenodigd. Op deze avond laten we het VO zien en verzamelen we de eerste inspraakreacties.

Daarna is het voor 2 weken mogelijk om schriftelijk te reageren op het VO. Deze reacties verwerken we waar mogelijk in het definitief ontwerp en beantwoorden wij in een nota van beantwoording. pagina 11 van 12

Hoogheemraadschap van Rijnland Met het hoogheemraadschap van Rijnland gaan we in gesprek om mogelijkheden te bespreken voor het verleggen van het wandelpad in de gemeentetuin rondom het waterdoorspoelgemaal.

Planning/uitvoering In onderstaande tabel is de planning weergegeven voor de besluitvorming tot en met het vaststellen van het definitief ontwerp. Na het vaststellen van het DO worden de werkomschrijvingen gemaakt en het aanbestedingsproces gestart. We streven ernaar om in Q4 2026 te starten met de uitvoering van de werkzaamheden. Fase & Besluitvorming Vaststellen VO + vrijgeven inspraak (B&W) Bewonersavond VO Inspraakperiode Vaststellen concept DO (B&W) + nota van beantwoording Zienswijze cie Ruimte Vaststellen DO (B&W)

Sep

Okt

Nov

Dec

Jan 2026

Bijlage(n) 1. Voorlopig ontwerp Van Merlenlaan – west 2. Voorlopig ontwerp Van Merlenlaan – oost, Valkenburgerlaan-noord 3. Verkeerskundige toetsing voorlopig ontwerp 2025

pagina 12 van 12

Raadhuisplein,

Camplaan-west

en