Collegebesluit Uitwerking motie Samen tegen eenzaamheid.pdf

Collegebesluit Collegevergadering: 25 mei 2021

Zaaknummer Afdeling Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

840482 Welzijnszaken Heemstede J.F. Struijf Actief openbaar

ONDERWERP Uitwerking motie ‘Samen tegen eenzaamheid’ SAMENVATTING In de vergadering van de gemeenteraad van 5 november 2020 is de motie aangenomen over het oppakken van het thema eenzaamheid in Heemstede. Daarbij wordt gevraagd in te zetten op een sterk en duurzaam netwerk om eenzaamheid te verminderen, voortbouwend op de bestaande structuren in de sociale basis en door aan te sluiten als gemeente bij het landelijke actieprogramma ‘Een tegen eenzaamheid’. Hiervoor een plan van aanpak te maken, toegesneden op de Heemsteedse situatie en hiermee gelijk aan de slag te gaan.

JURIDISCH EN BELEIDSKADER Motie ‘Samen tegen eenzaamheid.’ Beleidsplan sociaal domein. BESLUIT B&W 1. In te stemmen met aansluiting op het landelijke actieprogramma ‘Een tegen eenzaamheid’; 2. In te stemmen met het plan van aanpak Eenzaamheid Heemstede en hiervoor € 30.000 te onttrekken aan de reserve coronacrisis in 2021 3. Dit voorgenomen besluit voor te leggen aan de commissie Samenleving om haar zienswijzen kenbaar te maken en de motie hierbij af te doen (B-stuk).

840482

1/4

Collegebesluit Collegevergadering: 25 mei 2021

AANLEIDING Motie In de vergadering van de raad van 5 november 2020 is een motie aangenomen inhoudende het oppakken van het thema eenzaamheid in Heemstede. Daarbij in te zetten op een sterk en duurzaak netwerk om eenzaamheid te verminderen, voortbouwend op de bestaande structuren in de sociale basis en door aan te sluiten als gemeente bij het landelijke actieprogramma ‘Een tegen eenzaamheid’. Hiervoor een plan van aanpak te maken, toegesneden op de Heemsteedse situatie en hiermee gelijk aan de slag te gaan. Hiervoor is het voorstel gedaan € 30.000 euro te onttrekken uit de reserve Corona crisis in 2021, gezien het feit dat de Corona maatregelen voor velen het gevoel van eenzaamheid hebben vergroot.

Landelijk actieprogramma ‘Een tegen eenzaamheid’ Mede ter uitvoering van deze motie sluit de gemeente Heemstede aan op het landelijk actieprogramma ‘Een tegen eenzaamheid’. We committeren ons daarmee aan de volgende pijlers: bestuurlijk commitment, creëer een sterk netwerk, betrek mensen, eenzamen zelf, werk aan duurzaam aanpakken en monitoring en evaluatie om samen in de praktijk te blijven leren. Plan van aanpak In mei is de sociale coalitie gestart met de volgende partners: Wij Heemstede, Kennemerhart, Roads, Zorgbalans, de Bibliotheek, GGD Kennemerland, MEE de Wering, Sportsupport en Sportservice, het loket en het CJG. Tevens waren leden van de klankbordgroep WMO en werkgroep toegankelijkheid aanwezig. De gemeente faciliteert deze sociale coalitie om maandelijks bijeen te komen, waarbij de bijeenkomsten in samenspraak met een aantal partners wordt voorbereid. Dit heeft als doel om het netwerk op te bouwen en te verstevigen, waar mogelijk uit te breiden met andere partners. Uitgangspunten De volgende uitgangspunten zijn door de sociale coalitie onderschreven: 1. Commitment Met elkaar hebben we de visie op eenzaamheid gedeeld. Het gaat om het subjectief ervaren verschil tussen aanwezige en gewenste contacten, oftewel het gemis aan betekenisvolle sociale relaties. Eenzaamheid komt voor bij alle leeftijden en onder alle sociale klassen.

Dat maakt het een complex thema dat om maatwerk vraagt. 2. Sociale coalitie We bouwen aan een sterke lokale coalitie, waarbij we elkaar en elkaars aanbod leren kennen. We gaan daarnaast op zoek naar nieuwe slimme verbindingen met partners in de sociale basis (cultuur, sport, welzijn, onderwijs) en zorg, maar ook het bedrijfsleven/lokale ondernemers, de rotary en bijvoorbeeld woningbouwcorporaties. 3. Duurzame aanpak We trekken lering uit het landelijk programma ‘Een tegen eenzaamheid’ en uit de wetenschappelijke inzichten die er inmiddels zijn om te doen wat echt werkt. Daarbij onderschrijven we het belang van het betrekken van mensen, eenzamen zelf. De ervaringsdeskundigheid willen we niet alleen bij beleid

840482

2/4

Collegebesluit Collegevergadering: 25 mei 2021

betrekken, maar juist ook in de praktijk. Dat sluit goed aan bij het werken volgende de Nieuwe Route aan gedragen planvorming. 4. Versterken aanbod Het bestaande aanbod gaan we versterken, onder andere door het vergroten van bewustwording, door professionalisering, het versterken van signalering. Er komt daarom ook aandacht voor de communicatie. 5. Monitoring Het is goed om met elkaar concrete doelen te stellen, mijlpalen te benoemen en evaluatie momenten in te plannen. We willen een lerend netwerk gaan opbouwen, waarbij de aansluiting bij de landelijke coalitie ‘Een tegen eenzaamheid’ ons zeker gaat helpen. Zienswijze 1. Nu er met kernpartners een plan van aanpak is opgesteld, is de vraag aan de commissie of zij zich daarin kan vinden. 2. Deelt de commissie de conclusie van het college dat hiermee op een passende wijze invulling wordt gegeven aan de motie Samen tegen eenzaamheid? MOTIVERING Voordelen Vergelijkbaar met het landelijke beeld, zien we ook in Heemstede dat de percentages eenzamen toeneemt. Dat was voor de Corona pandemie al het geval, maar als gevolg van de Corona maatregelen neemt de problematiek nog verder toe. Vanwege deze toename en alle negatieve gevolgen van de gevoelens van eenzaamheid voelen alle betrokkenen de urgentie om deze negatieve spiraal te doorbreken.

Tegelijk is het tegengaan van eenzaamheid een breed, integraal thema, dat betrokken partners allemaal raakt en verbind. Door te starten vanuit dit thema, beoogt de gemeente een duurzaam netwerk op te bouwen: de sociale coalitie in Heemstede, waardoor partners elkaar beter leren kennen, elkaars aanbod kunnen versterken, slimme verbindingen te leggen en gebruik te maken van de kennis van de doelgroep zelf. FINANCIËN Voor het uitwerken van de motie ‘Samen tegen eenzaamheid’ is een budget beschikbaar gesteld van € 30.000 uit de reserve coronacrisis 2021, waarin de rijksmiddelen voor eenzaamheid uit de maartbrief 2021 (zie Voorjaarsnota) van het Rijk zijn gestort Voor 2022-2025 is in de corona begroting eveneens € 30.000 per jaar opgenomen, dit wordt in een separaat voorstel in juni aan u voorgelegd. De vrijgemaakte financiële middelen zijn deels nodig, voor het versterken van activiteiten voor diverse doelgroepen en deels voor (externe) capaciteit. Aanpak van deze motie is in lijn met de uitkomst van de corona impactanalyse, waarin extra aandacht is voor jongeren, alleenstaanden en ouderen. Om hier blijvend aandacht voor te houden komende jaren en met de partners samen verder te bouwen aan een duurzame samenwerkingsrelatie en netwerk is er ook meerjarige financiering nodig.

Daarnaast wordt bij bestaande subsidierelaties gekeken hoe het tegengaan van eenzaamheid onderdeel van de resultaatafspraken kan worden. Aanvullende

840482

3/4

Collegebesluit Collegevergadering: 25 mei 2021

investeringen voor communicatiemiddelen of scholingskosten kunnen worden gedekt vanuit bestaande budgetten in het sociaal domein. PLANNING/UITVOERING We zijn na voorbereiding met de adviseur van de landelijke coalitie ‘Een tegen eenzaamheid’ met de lokale partners gestart in mei. Afgesproken is om deze sociale coalitie maandelijks bijeen te brengen. Met elkaar gaan we genoemde punten in het plan van aanpak verder uitdiepen en gaan we de sociale coalitie verbreden, met andere partners en op termijn ook andere integrale thema’s. PARTICIPATIE EN COMMUNICATIE Bij het opstellen van het plan van aanpak is de klankbordgroep WMO betrokken, alsmede de werkgroep toegankelijkheid. Het betrekken van inwoners zelf is een van de uitgangspunten in de verdere uitwerking van het plan van aanpak. De communicatie verloopt via de gebruikelijke communicatiekanalen van de gemeente via een pers-/nieuwsbericht. Verdere communicatie wordt afgestemd met de bij het plan van aanpak betrokken partijen. DUURZAAMHEID Duurzame borging is een van de speerpunten in het plan van aanpak. Daarom wordt er niet alleen ingezet op activiteiten, maar ook op het versterken van het lerend netwerk van de sociale coalitie Heemstede en op het uitbreiden met andere partners en thema’s.

BIJLAGEN • Kenmerk: het plan van aanpak in de nota ‘Heemstede laat duizend bloemen bloeien, samen tegen eenzaamheid’ • Kenmerk: het persbericht

840482

4/4