Collegebesluit Uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2025.pdf

Collegebesluit Collegevergadering: 30 september 2025

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: 1333710 : Welzijnszaken Heemstede : S.A. de Wit-van der Linden : Actief openbaar

Onderwerp Uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2025

Kernboodschap Het college besluit de Uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2025 vast te stellen. De Verordening maatschappelijke ondersteuning, het Besluit maatschappelijke ondersteuning en de Uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning vormen gezamenlijk het kader om de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 uit te voeren. Door het vaststellen van de uitvoeringsregels sluiten deze aan bij de in 2024 aangepaste verordening, jurisprudentie en de doorlopen inkooptrajecten.

Besluit B&W 1. De Uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2025 vast te stellen. 2. Het besluit ter kennisname te brengen van de commissie Samenleving.

Wettelijke grondslag Juridisch en beleidskader • • • •

Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 Verordening maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2024 Besluit maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2025 Beleidsplan maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2025-2028

Bevoegdheid Het vaststellen van de Uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning is een bevoegdheid van het college op grond van artikel 160 van de Gemeentewet. pagina 1 van 3

Bestuurlijke achtergrond In juli 2024 heeft de raad de Verordening maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2024 vastgesteld en december 2024 heeft de raad deze verordening gewijzigd. De gemeente is verantwoordelijk voor het uitvoeren van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (hierna: Wmo). De Verordening maatschappelijke ondersteuning (hierna: verordening), het Besluit maatschappelijke ondersteuning (hierna: besluit) en de Uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning (hierna: uitvoeringsregels) vormen gezamenlijk het kader om de Wmo uit te voeren.

Motivering Argumenten Door het vaststellen van de uitvoeringsregels sluiten deze aan bij de in 2024 aangepaste verordening, jurisprudentie en de doorlopen inkooptrajecten. Dit draagt bij aan transparantie richting inwoners en stelt het Wmo-loket in staat het beleid op een uniforme wijze toe te passen in de uitvoering. Inhoudelijke wijzigingen De grootste inhoudelijke wijzigingen hebben betrekking op het volgende: • Nieuwe inkoop huishoudelijke ondersteuning: per 1 januari 2026 wordt er gewerkt met het nieuwe normenkader (2025) voor de huishoudelijke ondersteuning. Dit nieuwe normenkader is opgenomen in de uitvoeringsregels. Daarbij wordt ook aangegeven hoe we omgaan met het overgangsrecht voor cliënten die nu ondersteuning ontvangen op basis van het oude normenkader. • In 2024 is er een nieuwe verordening vastgesteld. Een aantal doorgevoerde wijzigingen zijn ook in voorliggende uitvoeringsregels verwerkt: o Voorwaarden en weigeringsgronden voor een maatwerkvoorziening (in pgb); o Definitie algemeen gebruikelijke voorziening aangepast conform jurisprudentie; o Inhoud van de beschikking. • Er zijn uitvoeringsregels opgenomen voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang, aangezien de gemeente de lokale toegang zelf uitvoert per 1 januari 2025.

• Algemeen gebruikelijke voorzieningen: de afschrijftermijn voor een badkamer wordt niet langer gehanteerd, omdat dit juridisch niet houdbaar is. Aanvullend zijn er een aantal diensten/voorzieningen toegevoegd aan de lijst met algemeen gebruikelijke voorzieningen die in principe niet worden verstrekt vanuit de Wmo, waaronder: een badplank, fatbike en een douche föhn installatie. • De uitvoeringsregels zijn aangepast in lijn met het Besluit bouwwerken en leefomgeving. Het is in het kader van brandveiligheid niet meer toegestaan hulpmiddelen te plaatsen of te stallen in gemeenschappelijke ruimtes. • Er is een beschrijving toegevoegd van wat wordt verstaan onder gebruikelijke hulp. • De productenomschrijving van kortdurend verblijf is in lijn gebracht met de omschrijving zoals opgenomen in de nieuwe inkoop (en contracten).

pagina 2 van 3

Daarnaast zijn er kleine (tekstuele) wijzigingen doorgevoerd om de leesbaarheid te vergroten en de tekst te versimpelen waar mogelijk. Ook sluiten de uitvoeringsregels aan op de werkwijze en processen van het Wmo-loket.

Kanttekeningen, risico’s en beheersmaatregelen Niet van toepassing.

Duurzaamheid Niet van toepassing.

Financiën Niet van toepassing.

Samenwerking en communicatie De uitvoeringsregels zijn in samenwerking met de gemeente Bloemendaal opgesteld. De uitvoeringsregels voor beide gemeenten zijn aan elkaar gelijk, net als de verordening en het besluit. Door samen te werken kunnen we gebruik maken van elkaars expertise en verlagen we de (administratieve) druk op aanbieders door uniforme werkwijzen te hanteren. De uitvoeringsregels zijn een uitwerking van de Wmo, de verordening, jurisprudentie en van de doorlopen inkooptrajecten. De Klankbordgroep Wmo heeft op eerdere momenten advies gegeven over de recent vastgestelde verordening en de doorlopen inkooptrajecten. De uitvoeringsregels zijn een uitwerking van deze stukken. De uitvoeringsregels worden ter kennisname met de klankbordgroep gedeeld. De uitvoeringsregels worden bekendgemaakt in het Gemeenteblad (via https://zoek.officielebekendmakingen.nl/). De uitvoeringsregels zijn ook te vinden op onze website (www.heemstede.nl/bekendmakingen en zoek op naam van de regeling).

Planning/uitvoering • •

30 september 2025: 1 oktober 2025:

voorstel in het college inwerkingtreding uitvoeringsregels

De uitvoeringsregels zijn een organisch document en worden regelmatig getoetst en zo nodig gewijzigd.

Bijlagen 1. Uitvoeringsregels maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2025. pagina 3 van 3