Collegebesluit Toekomstscenario's Het Oude Slot collegebesluit DEF.pdf

Collegebesluit Collegevergadering: 21 mei 2024

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: 1243555 : Ruimtelijk Beleid Heemstede : A.H.A. Grummel : Actief openbaar

Onderwerp Vastgoedtoets en scenario’s toekomst Het Oude Slot

Kernboodschap Het gemeentelijk eigendom en monument ‘Het Oude Slot’ krijgt op termijn een nieuwe invulling. De nieuwe invulling wordt mede bepaald door het vastgoedbeleid van de gemeente. Het college stelt voor het pand te behouden en heeft op basis van het vastgoedbeleid en een extern onderzoek, drie toekomstscenario’s voor Het Oude Slot in kaart gebracht. Het college kiest voor het nader uitwerken van een voorkeursscenario, waarbij ingezet wordt op commerciële verhuur, bij voorkeur aan een organisatie met een maatschappelijke doelstelling. Mogelijk gecombineerd met de realisatie van een beleidsdoelstelling. Daarnaast wordt gekeken of op beperkte schaal nog steeds huwelijken kunnen worden georganiseerd.

Besluit B&W 1. 2. 3. 4.

Kennis te nemen van de rapportage het ‘Herbestemmingsonderzoek Oude Slot’; Kennis te nemen van de uitkomsten van de vastgoedtoets Oude Slot; In te stemmen met het verder uitwerken van het voorkeursscenario; Het besluit ter kennisname te brengen aan de commissie Middelen. (C-stuk.)

Wettelijke grondslag Juridisch en beleidskader Raad Gemeentewet Hoofdstuk IX (artikel 147-159) Kaders Vastgoedbeleid gemeente Heemstede 2024 Participatiebeleid Heemstede 2020

pagina 1 van 11

Bevoegdheid Het college heeft de bevoegdheid om beslissingen te nemen met betrekking tot het onroerend goed van de gemeente, zoals aan- en verkoop (privaatrechtelijke aangelegenheid). Deze beslissingen worden zoals altijd genomen binnen de kaders en principes die zijn vastgesteld door de gemeenteraad. Daar waar het een besluit over de verkoop van een impactvol object betreft, zoals Het Oude Slot, zal het college voorafgaand aan de besluitvorming de zienswijze van de raad vragen zoals vastgelegd in ‘Kaders Vastgoedbeleid gemeente Heemstede 2024’.

Bestuurlijke achtergrond Het Oude Slot is een impactvol object. Het is gemeentelijk eigendom en het is een Rijksmonument. Het object werd verhuurd en geëxploiteerd als evenementen en trouwlocatie. De huurovereenkomst met de toenmalige huurder is beëindigd. Nu ligt vraag voor: welke invulling geeft de gemeente dit monumentale gebouw op deze cultuurhistorisch waardevolle locatie. Het nieuwe afwegingskader is vastgelegd in het recent vastgestelde vastgoedbeleid en is leidend in die zoektocht naar de toekomstige invulling. Het uitgangspunt van het aangepaste vastgoedbeleid is dat de gemeente enkel vastgoed bezit dat een bijdrage levert aan het verwezenlijken van beleidsdoelen of strategische doelen. Als het object geen bijdrage levert aan een van deze doelen komt het in aanmerking voor verkoop. Indien het daarbij gaat om een impactvol object dient het behoud van de cultuur historische waarde gewaarborgd kunnen worden bij de verkoop. Een onafhankelijk bureau heeft een onderzoek op hoofdlijnen uitgevoerd naar de waarde van het gebouw (onder andere ruimtelijk, historisch en planologisch) en geeft inzicht in verschillende toekomstscenario's voor Het Oude Slot. In het rapport ‘Herbestemming Het Oude Slot’ is dat onderzoek vastgelegd (bijlage 2). In de ‘vastgoedtoets’ (bijlage 1) is Het Oude Slot aan de verschillende voorwaarden uit het vastgoedbeleid getoetst.

De uitkomst van de toets is niet eensluidend, er zijn verschillende opties mogelijk en wellicht combinaties van opties. Zie voor een uitgebreide uitleg van de overwegingen per criteria de vastgoedtoets in bijlage 1. Het Oude Slot kan een beleidsmatige invulling krijgen, het kan ingezet worden voor commerciële verhuur en bij verkoop blijft de cultuurhistorische waarde gewaarborgd. In dit document worden voor -en nadelen van elk scenario onder elkaar gezet. De keuze voor een scenario bepaalt de ruimte voor de participatie. Hierbij zullen de inwoners van Heemstede, de direct omwonenden en stakeholders in verschillende gradaties worden betrokken. In bijlage 1 leest u een uiteenzetting van de vastgoedtoets van Het Oude Slot met mogelijke consequenties; maatschappelijk, ruimtelijk, participatief en financieel. In bijlage 2 leest u de uitgebreide rapportage van het onafhankelijke bureau met daarin het onderzoek naar de mogelijke toekomstige invulling van Het Oude Slot.

pagina 2 van 11

Motivering Hieronder vindt u een korte weergave van de genomen stappen, om te komen tot een voorkeursscenario voor de invulling van Het Oude Slot. Allereerst heeft er een herbestemmingsonderzoek (bijlage 2) plaatsgevonden, tegelijkertijd is de vastgoedtoets uit het vastgoedbeleid uitgevoerd (bijlage 1). Vanuit het vastgoedbeleid is er een afwegingskader ontwikkeld per mogelijke invulling, tezamen de zogenaamde vastgoedtoets. Op basis daarvan is het college tot 3 scenario’s gekomen, waarvan hieronder de voor en nadelen in kaart zijn gebracht. Ten slotte is er een voorkeursscenario beschreven voor de invulling van Het Oude Slot (een combinatie van scenario 2 en 1). Dit voorkeursscenario wil het college verder uitwerken, onder andere door middel van een gerichte marktverkenning en een participatieplan met daarin (indien dat mogelijk blijkt) betrokkenheid van inwoners rondom de marktverkenning in 2024. In Q4 2025 wordt uiterlijk de definitieve invulling voorgelegd aan de raad, wat niet wil zeggen dat we al eerder (een deel van) Het Oude Slot commercieel kunnen verhuren. Vastgoedbeleid In de kaders uit het vastgoedbeleid is onderscheid gemaakt tussen het vastgoed dat ingezet wordt ten behoeve van beleid, vastgoed dat valt onder de strategische portefeuille en de (on)mogelijkheden van eventuele verkoop van vastgoed en het bijbehorende proces.

Hieronder zijn de voorwaarden per portefeuille schematisch weergegeven. Vastgoed in de beleidsportefeuille • Het object is noodzakelijk voor eigen gebruik. • Het object is noodzakelijk voor het verwezenlijken van een beleidsdoel. • Het object is noodzakelijk voor de uitvoering van een wettelijke taak. Vastgoed in de strategische portefeuille • Het object bevindt zich op een potentiële ontwikkellocatie. • Het object is van cultuurhistorische waarde (bijvoorbeeld monumentaal erfgoed) of zorgt voor het behoud van de Heemsteedse identiteit en die waarde of dat behoud kan niet worden gewaarborgd door een andere partij. • Het object wordt commercieel verhuurd, draagt (tijdelijk) bij aan een positieve portefeuille exploitatie en genereert zo inkomsten die de gemeente nodig heeft. Hierbij moet gelden dat het huurniveau in ieder geval kostprijs dekkend is en dat het object behouden leidt tot een substantieel voordeel. De kosten aan onderhoud, beheer en ambtelijke capaciteit worden hierin meegenomen. • Het object is multi-inzetbaar. Vastgoed dat in aanmerking komt voor verkoop • Het object past niet in de beleids- of strategische portefeuille. Aan de hand van bovenstaand afwegingskader heeft de ‘’vastgoedtoets’’ plaatsgevonden. De conclusie uit deze toets is dat het object Het Oude Slot zowel in de beleidsportefeuille als in de strategische portefeuille kan worden geplaatst.

Bij een eventuele verkoop zijn er voldoende waarborgen voor behoud van de cultuurhistorisch waarde.

pagina 3 van 11

Scenario’s Uit de vastgoedtoets en het herbestemmingsonderzoek heeft het college op hoofdlijnen drie scenario’s voor de toekomst van Het Oude Slot opgesteld. In bijlage 1 zijn de voorwaarden van de afwegingskaders en de drie scenario’s uiteengezet. Ook wordt uitgebreid weergegeven wat de consequenties zijn van elk scenario op maatschappelijk, ruimtelijk, participatief en financieel vlak. Alle scenario’s vragen financiële en tijdsinvesteringen. Drie toekomstscenario’s Scenario 1: Het Oude Slot behouden voor de realisatie van beleidsdoelstellingen, waarbij de beleidsdoelstelling kunst en cultuur als kansrijke optie is verkend. Scenario 2: Het Oude Slot behouden en inzetten voor commerciële verhuur waarbij de opbrengst substantieel is. Scenario 3: Het Oude Slot verkopen met de waarborging van de cultuurhistorische waarde. Voorkeursscenario De gemeente wil het pand commercieel verhuren, bij voorkeur aan één of meerdere organisatie(s) met een maatschappelijke doelstelling. Dit vanuit de gedachte dat het Oude Slot zoveel als mogelijk toegankelijk moet zijn voor inwoners van Heemstede. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan kinderopvang in het hoofdgebouw. In het voorkeursscenario streeft de gemeente naar een tenminste kostendekkende huur. Daarnaast wordt onderzocht hoe de ‘Duivenpoort’ kan worden gebruikt voor ‘ceremoniële huwelijken’, bijvoorbeeld in de weekenden.

Ten slotte zal de gemeente, indien blijkt uit de nog vast te stellen kunst- cultuurnota 2025 dat atelierruimtes behouden moeten blijven, ook onderzoeken hoe ateliers gehuisvest kunnen worden in de bijgebouwen. Het voorkeursscenario gaat uit van een periode voor vijf jaar met optie tot verlenging. Scenario 1: Het Oude Slot behouden voor de realisatie van beleidsdoelstellingen, waarbij de beleidsdoelstelling kunst en cultuur als kansrijke invulling is verkend. In het vastgoedbeleid zijn er drie afwegingen om een object in de beleidsportefeuille te plaatsen: - Het object is noodzakelijk voor eigen gebruik. - Het object is noodzakelijk voor het verwezenlijken van een beleidsdoel. - Het object is noodzakelijk voor de uitvoering van een wettelijk taak. De verkenning heeft uitgewezen dat Het Oude Slot niet noodzakelijk is voor eigen gebruik en het niet mogelijk is één van de beschreven wettelijke taken onder te brengen in Het Oude Slot. Voor een uitgebreide toelichting op de overwegingen: zie de bijlagen. In de verkenning is voor alle beleidsdoelstellingen verkend of het wenselijk is deze (deels) onder te brengen in Het Oude Slot. Dit is gedaan zowel vanuit gemeentelijk perspectief als vanuit het externe bureau. Het externe bureau heeft zich met name gericht op het beantwoorden van de vraag of het technisch mógelijk is om in Het Oude Slot de beleidsfuncties onder te brengen.

De conclusie van de vastgoedtoets is dat het mogelijk is Het Oude Slot aan te houden en in te zetten voor een kunst en cultuur invulling. Daarbij gaat het om het onderbrengen van een aantal ateliers

pagina 4 van 11

en/of het huisvesten van een podiumfunctie. ondergebracht.

Beide functies zijn nu elders in de gemeente

Scenario 1: Het Oude Slot behouden voor de realisatie van beleidsdoelstellingen Het Oude Slot zou geschikt gemaakt kunnen worden om kunst- en cultuurfuncties te realiseren. Dit scenario heeft tot gevolg dat Het Oude Slot wordt geplaatst in de beleidsportefeuille en om die reden behouden wordt. In dit scenario worden de ateliers en de podiumfunctie naar Het Oude Slot verplaatst. Voordelen: • Vrijspelen locaties elders in Heemstede. • Blijvende sturing op invulling. • Pand wordt ingezet voor beleidsdoelen met sociaal-maatschappelijke functies (primaire taak gemeente). • Creatie van (extra) maatschappelijke waarde. • Het biedt participatie ruimte voor de direct omwonenden als het gaat over de vraag hoe de invulling wordt gerealiseerd. Nadelen: • Kostbaar scenario vanwege de verbouwings- verduurzamingsinvesteringen en mogelijk een lagere huuropbrengst. • Langdurig traject met veel overleg met verschillende betrokken partijen en onderzoek naar consequenties en scenario’s van andere panden, in 2025 geen of nauwelijks huuropbrengst. • Blijvende beheer- en onderhoudslasten en kosten voor publieke trouwlocatie (indien voor de combinatie wordt gekozen). • Het is bewezen dat in het algemeen de slagingskansen van een podiumfunctie worden vergroot indien deze functie wordt gecombineerd met een horeca-functie. Deze combinatie (podium en horeca) is qua ruimte een uitdaging.

In de bijlagen is een uitgebreide toelichting op de voor – en nadelen beschreven. Algemene planning uitwerking scenario 1: Q1 2025: een eerste uitgewerkt plan voor alle panden die betrokken zijn bij dit scenario. Met hierin een beschrijving van de benodigde investeringen in alle panden op hoofdlijnen voor alternatief gebruik, de beleidsmatige consequenties per pand (C- stuk) en mogelijke aanvullende keuzes (B-stuk). Een ander is afhankelijk van de vaststelling van de kunst- en cultuurnota 2025. Q4 2025: een A-stuk met de benodigde investeringen en bijbehorend participatieplan voor Het Oude Slot. Het gaat in op de verbouwingskosten om Het Oude Slot gereed te maken voor de functies en de verduurzaming van het pand (is onderdeel van het Energiepact).

pagina 5 van 11

Scenario 2. Het Oude Slot behouden en inzetten voor commerciële verhuur waarbij de opbrengst substantieel is. In het vastgoedbeleid zijn er vier afwegingen om een object in de strategische portefeuille te plaatsen: -

-

-

Het object bevindt zich op een potentiële ontwikkellocatie. Het object is van cultuurhistorische waarde (bijvoorbeeld monumentaal erfgoed) of zorgt voor het behoud van de Heemsteedse identiteit en die waarde of dat behoud kan niet worden gewaarborgd door een andere partij. Het object wordt commercieel verhuurd, draagt (tijdelijk) bij aan een positieve portefeuille exploitatie en genereert zo inkomsten die de gemeente nodig heeft. Hierbij moet gelden dat het huurniveau in ieder geval kostprijs dekkend is en dat het object behouden leidt tot een substantieel voordeel. De kosten aan onderhoud, beheer en ambtelijke capaciteit worden hierin meegenomen. Het object is multi-inzetbaar.

Uit de verkenningen blijkt dat Het Oude Slot geen potentiële ontwikkellocatie is en Het Oude Slot ook niet kan worden omgebouwd en worden ingezet als multi-inzetbaar pand. In de inventarisatie door de gemeente en de gesprekken met het externe bureau verwachten we dat het mogelijk is het pand te verhuren met een positieve portefeuille-exploitatie (voorwaarde uit het vastgoedbeleid). In de inventarisatie is zowel gekeken naar commerciële partijen als naar organisaties met een maatschappelijke doelstelling. Partijen, organisaties en branches die hierbij genoemd zijn: (dag) horeca functie, commerciële theaterfunctie, retraite/bezinningstoerisme, kinderopvang, huisartsenpost en een hotelfunctie.

pagina 6 van 11

Scenario 2: Het Oude Slot behouden voor commerciële verhuur Dit scenario houdt in dat Het Oude Slot wordt geplaatst in de strategische portefeuille, geschikt gemaakt en aangehouden wordt voor commerciële verhuur. Hierin onderscheiden we commerciële verhuur aan regulieren partijen en commerciële verhuur aan organisaties met een maatschappelijke doelstelling. We dienen rekening te houden met wettelijke kaders en het Didam-arrest. Voordelen: • Dit scenario komt alleen in beeld als we een partij kunnen vinden die structurele opbrengsten kan genereren op de locatie, die opwegen tegen kosten. • Blijvende en ruime sturing op de invulling van de commerciële functies als verhurende partij (via bestemmingsplan en RO- procedures). • Lagere investeringen dan bij beleidsmatige invulling omdat het niet ongebruikelijk is dat huurders eigen investeringen doen. • Korter voorbereidingstraject dan bij scenario 1, waardoor huuropbrengsten mogelijk eerder starten. • Mogelijk ruimte voor participatie voor wat betreft de potentiële huurder. Daarnaast participatie ruimte voor de direct omwonenden als het gaat over de vraag hoe de invulling wordt gerealiseerd. • Combinatie met uitgebreide trouwlocatie mogelijk. Nadelen: • Didam-arrest van toepassing bij keuze huurders en leegstandsrisico. • Blijvende beheer-onderhoudskosten en ambtelijke inzet.

• Investeringskosten in verduurzaming en gereedmaken voor commerciële verhuur. In de bijlagen is een uitgebreide toelichting op de voor – en nadelen beschreven. Algemene planning uitwerking scenario 2: Dit scenario vergt een marktverkenning en vervolgens een uitvraag. Q4 2024: Participatieplan met daarin (indien dat mogelijk blijkt) betrokkenheid inwoners rondom de marktverkenning. Afronding marktverkenning in Q1 2025. Voorjaar 2025 uitvraag in de markt zetten. Eventueel wanneer mogelijk commercieel verhuren. Q4 2025: de definitieve invulling met participatie afspraken met omwonenden en mogelijke investeringen.

pagina 7 van 11

Scenario 3 Verkoop van Het Oude Slot met behoud van cultuurhistorische waarde Voor het vraagstuk van eventuele verkoop dient de status van Het Oude Slot en de wettelijke verplichtingen die verbonden zijn aan die status in overweging te worden genomen. Namelijk: Het Oude Slot is een Rijksmonument gelegen in de bufferzone van Unesco werelderfgoed en heeft een (deels hoge) archeologische waarde. Zie voor een uitgebreide toelichting het rapport Herbestemming Oude Slot (bijlage 2). Deze kenmerken brengen (uitzonderlijke) waarborgen en verplichtingen met zich mee Het externe onderzoek laat zien dat er voldoende mechanismen zijn die kunnen waarborgen dat de cultuurhistorische waarde behouden blijft. Dat is deels wettelijk vastgelegd, maar kan ook extra geborgd worden in de overeenkomst (bijvoorbeeld een kettingbeding) en via de marktconsultatie. Scenario 3 De verkoop van Het Oude Slot met behoud van cultuurhistorische waarde Het scenario verkoop van Het Oude Slot wordt enkel overwogen als met absolute zekerheid het behoud en waarborging van de cultuurhistorische waarde gewaarborgd kan worden. Hierin onderscheiden we verkoop aan een reguliere partij of verkoop aan een stichting. Er zijn voldoende wettelijke kaders en mogelijkheden bij het aangaan van een verkoopovereenkomst, die de cultuurhistorische waarde met zekerheid kunnen waarborgen. Voordelen: • Snelle verkoopopbrengst.

Dit kan hetzij in 1x, hetzij gespreid in erfpacht constructie (structurele opbrengsten). Echter de gemeente kent momenteel nu een enkele ‘simpele’ erfpacht overeenkomst. Grootschaliger toepassing vergt meer van de gemeente. • Geen beheer- en -onderhoudskosten. • Waarborging cultuurhistorische waarde. • Ruimste vorm participatie voor de verkoop, na verkoop afhankelijk van de ruimte die de nieuwe eigenaar daarvoor biedt. • Combinatie met commerciële trouwlocatie mogelijk (contractuele vastlegging). Nadelen: • Een gevoelswaarde: de gemeente heeft het niet meer in handen na verkoop. • Didam-arrest is van toepassing bij keuze verkoop. • Gemeente stuurt op wettelijke beperkingen en verplichtingen (milieu en ruimtelijk). • Bij verkoop moet de totale resterende boekwaarde (zie bijlage 1, extra sheet 2 )in een keer worden afgeschreven in de exploitatie, dus een nadeel van ruim 3 ton. Hier staat uiteraard een verkoopopbrengst tegenover. • Afwegen of de investeringen voor verduurzaming gemaakt dienen te worden. Algemene planning uitwerking scenario 3: Q3 2024: uitvoering van een taxatie Q4: Bepaling van de noodzakelijke verduurzamingsinvesteringen en het traject van verkoop (rendabele investering). Indien investering rendabel zijn; dan schuift het traject omdat eerst verbouwd moet worden.

Q4 2024: C-stuk over proces verkoop en participatieplan, indien investeringen in verduurzaming rendabel en nodig zijn is dit een A-stuk. Q1 2025 of Q4 2025: verkoop Het Oude Slot. Afhankelijk van verbouwing om te verduurzamen. Q2 2025: proces verkoop afgerond indien geen verduurzaming verbouwing wordt uitgevoerd.

pagina 8 van 11

Voorkeursscenario: Het Oude Slot behouden voor commerciële verhuur gedurende ten minste vijf jaar mogelijk in combinatie met een beleidsfunctie De gemeente wil het pand commercieel verhuren, bij voorkeur aan één of meerdere organisatie(s) met een maatschappelijke doelstelling, waarbij als eerste de optie van verhuur aan een kinderopvangorganisatie in het hoofdgebouw wordt verkend. Daarnaast zal onderzocht worden hoe de ‘Duivenpoort’ kan worden gebruikt voor ‘ceremoniële huwelijken’, bijvoorbeeld in de weekenden. Ten slotte zal de gemeente, indien blijkt uit de nog vast te stellen kunst- cultuurnota 2025 dat atelierruimtes behouden moeten worden, ook onderzoeken hoe ateliers gehuisvest kunnen worden in de bijgebouwen. Het voorkeursscenario gaat uit van een periode voor vijf jaar met optie tot verlenging. We dienen rekening te houden met wettelijke kaders en het Didam-arrest. Voordelen: • Blijvende en ruime sturing op de invulling van de commerciële functies als verhurende partij (via bestemmingsplan en RO- procedures). • De toegankelijkheid voor (een deel van de) de inwoners is verzekerd. • Creatie van (extra) maatschappelijke waarde. • Lagere investeringen dan bij geheel beleidsmatige invulling omdat het niet ongebruikelijk is dat huurders (een deel van de) investeringen doen.

• In het voorkeursscenario wordt als eerste optie verkend of kinderopvang (dagopvang en naschoolse opvang) mogelijk is in Het Oude Slot. Hierdoor speelt de gemeente wellicht elders ruimte vrij. • Korter traject dan bij scenario 1, waardoor eventuele huuropbrengsten eerder starten. • Het biedt participatie ruimte voor de direct omwonenden als het gaat over de vraag hoe de invulling wordt gerealiseerd. • In dit scenario ontstaat de mogelijkheid om voor de langere termijn (na deze 5 jaar) schuifopties te verkennen in het gemeentelijk vastgoed. Nadelen: • Didam-arrest van toepassing (één-op-één gunning alleen mogelijk bij zéér zorgvuldige onderbouwing) • Leegstandsrisico. • Blijvende beheer-onderhoudskosten en ambtelijke inzet. • Investeringskosten in verduurzaming en gereedmaken voor verhuur (kan van invloed zijn op huuropbrengst en is punt van onderhandeling met huurder). Algemene planning uitwerking voorkeursscenario: Dit scenario vergt een marktverkenning voor kinderopvang en vervolgens een uitvraag. Q4 2024: Participatieplan met daarin (indien dat mogelijk blijkt) betrokkenheid inwoners rondom de marktverkenning. Afronding marktverkenning in Q1 2025. Voorjaar 2025 uitvraag in de markt zetten. Eventueel wanneer mogelijk commercieel verhuren. Q4 2025: de definitieve invulling met participatie afspraken met omwonenden en mogelijke investeringen.

Besluit over definitieve invulling van Het Oude Slot voorleggen aan de raad.

pagina 9 van 11

Duurzaamheid Verduurzamen De verwachte kosten voor de verduurzaming van Het Oude Slot bedragen circa €225.000 exclusief Installaties, die afhankelijk zijn van de uiteindelijke bestemming van het pand. Dit versneld verduurzamen van het maatschappelijk en gemeentelijk vastgoed is één van de vier projecten opgenomen in het Energiepact Heemstede. Het voorstel is om de kosten voor het versneld verduurzamen van Het Oude Slot ten laste van het Energiepact te laten vallen. Hiervoor moet, zoals is afgesproken, eerst een voorstel aan de raad worden voorgelegd om de middelen beschikbaar te stellen. Deze versnelde verduurzamingsmaatregelen omvatten het isoleren van de gevel en het dak. Installaties zullen volgen, afhankelijk van de verduurzamingsmogelijkheden op de locatie. Verduurzaming, met name isolatiewerkzaamheden, is naar verwachting cruciaal ongeacht het scenario. Het voorbereiden en uitvoeren van deze werkzaamheden zijn tijdrovend, waarbij gedacht moet worden aan acht tot negen maanden tot een jaar. Het doorberekenen van verduurzamingskosten bij verhuur hangt af van verschillende factoren, waaronder de huidige staat van isolatie en de potentiële waardestijging van het pand. Bij verkoop heeft een geïsoleerde gevel en dak de voorkeur, omdat het een rijksmonument is.

Bij de verduurzamingskosten speelt het vraagstuk welke investeringen in het verduurzamen van het pand zich terug verdienen bij verhuur. Verduurzamen voor verkoop helpt zeker bij versnellen verkoopproces, maar zal niet de genoemde investering van circa €225.000 kunnen terugverdienen. Het maakt de verkoop ‘’actief’’. Bij verhuur daarentegen is het een pre en kan je de investeringen op termijn deels via de huur terug verdienen. Dit is punt van onderhandeling met de huurder alsmede de huurprijs.

Financiën In bijlage 1 zijn de exploitatielasten van Het Oude Slot weergegeven zoals in de begroting 2024 opgenomen. Deze exploitatielasten zijn exclusief de kosten van ambtelijke inzet. Ook is inzicht gegeven in de huidige boekwaarde en de afschrijvingslasten van het pand.

Samenwerking en communicatie De verwachte ruimte voor participatie zijn uiteengezet per scenario. Bij het uitwerken van het voorkeurscenario wordt een participatieplan, met daarin (indien dat mogelijk blijkt) betrokkenheid inwoners rondom de marktverkenning, opgesteld. Omdat het een brede eerste verkenning voor Het Oude Slot betrof, was het onwenselijk om alle (eventueel) betrokken partijen te spreken. Vooral omdat het merendeel van de scenario’s af zouden vallen. Wel zijn BCN, Stichting Adriaan Pauw en de belangrijkste kunst- en cultuur partners geïnformeerd over het voorstel. Bij de uitwerking wordt er verder in overleg getreden met de betrokken partijen en inwoners.

pagina 10 van 11

Planning/uitvoering De planning en uitvoering zijn per scenario hierboven aangegeven. Uitgaande van de uitwerking van het voorkeursscenario komen we met de volgende stukken terug naar de raad: - Q4 2024: Voortgang marktverkenning en participatieplan ter info aan de raad. - Q4 2025: Besluit definitieve invulling van Het Oude Slot voorleggen aan de raad.

Bijlage(n) 1. Uiteenzetting Vastgoedtoets Het Oude Slot 2. Rapportage adviesbureau ‘Herbestemmingsonderzoek’ Het Oude Slot

pagina 11 van 11