Collegebesluit - Samenwerking GBKZ - Belastingen Bollenstreek.pdf

Collegebesluit Collegevergadering: 13 juli 2021

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

868955 Financieel Beleid Heemstede N.F. Mulder Actief openbaar

ONDERWERP Samenwerking GBKZ – Belastingen Bollenstreek SAMENVATTING Er loopt momenteel een onderzoek naar de samenwerking tussen GBKZ en Belastingen Bollenstreek. Dit onderzoek is verdeeld in een aantal fasen. De intentionele fase is afgerond. Met de vaststelling van de bestuursopdracht geeft het college opdracht het onderzoek in de volgende fase te vervolgen. BESLUIT B&W 1. Kennis te nemen van de rapportage bevindingen intentionele fase Verkenning samenwerking GBKZ en Belastingen Bollenstreek; 2. De “ Bestuursopdracht onderzoek samenwerking belastingen” vast te stellen; 3. De gemeenteraad te informeren met bijgevoegde brief; 4. Over te gaan naar de volgende fase van de verkenning, te weten de strategie- en ontwerpfase; 5. Akkoord te gaan met de wijze waarop de financiële consequenties verwerkt worden; 6. Dit collegebesluit ter kennisname te brengen van de commissie Middelen (C-stuk). AANLEIDING Enige tijd geleden is op initiatief van de stuurgroep GBKZ (portefeuillehouders deelnemende gemeenten) een verkenning gestart naar de mogelijkheden van samenwerking tussen GBKZ en Belastingen Bollenstreek. Dit proces wordt begeleid door Kokx De Voogd. In het proces worden een aantal fasen onderscheiden. Na iedere fase besluit de stuurgroep om al dan niet door te gaan naar de volgende fase.

Na de agendafase bevindt de verkenning zich nu in de intentionele fase, waarvan bijgaand de rapportage. Met het vaststellen van de bestuursopdracht geeft het college (samen met de colleges van de vijf andere gemeenten) opdracht de mogelijkheden verdergaand te onderzoeken. MOTIVERING De bestuurlijke motieven om te gaan samenwerken zijn terug te voeren op verbetering van de 4 K’s: Kwetsbaarheid, Kosten, Kwaliteit en Kansen voor het personeel. Het overall belang is een toekomstbestendig, excellente uitvoering tegen zo laag mogelijke kosten en als aantrekkelijke werkgever voor toekomstig talent. Met dit besluit wordt overgegaan naar de volgende fase van de verkenning waarin verdergaand onderzoek wordt gedaan naar een 3-tal scenario’s te weten: I. Centrumregeling met centrumgemeente Bloemendaal. II. Centrumregeling met centrumgemeente Noordwijk.

868955

1/2

Collegebesluit Collegevergadering: 13 juli 2021

III.

Nieuwe GR (bedrijfsvoeringsorganisatie) met eigen rechtspersoonlijkheid, eigen bestuur en eigen begroting.

Het college kan na iedere fase besluiten de verkenning te staken en niet over te gaan naar de volgende fase van de verkenning. Tevens kan het college besluiten in deze fase nog geen zienswijze bij de gemeenteraad op te halen. Bij bestuurlijke overleggen over de samenwerking worden de vier vastgestelde criteria voor de ambtelijke samenwerking ingebracht. FINANCIËN In de stuurgroep GBKZ is afgesproken de kosten voor de inzet van het betrokken adviesbureau voor 50% (de andere 50% wordt betaald door Belastingen Bollenstreek) in eerste instantie te betalen vanuit de begroting GBKZ. Dit kan leiden tot een overschrijding. Bij de jaarlijkse afrekening van GBKZ zullen deze kosten worden verrekend met de deelnemende gemeenten Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort. De kosten nemen in de volgende arbeidsintensieve fase verder toe. KokX de Voogd heeft de volgende fase geoffreerd voor 48.000 euro. In het concept projectplan voor de volgende fase geeft KokX de Voogd aan minimaal 5 werkgroepen in te stellen, met minimaal 2 en maximaal 4 medewerkers per werkgroep. De totaal inzet van de werkgroepen met een doorlooptijd van 15 weken komt neer op 1800 uur waarvan de helft a 900 uur vanuit GBKZ/centrum gemeente Bloemendaal. Deze uren kunnen vooralsnog niet opgevangen worden binnen de bestaande formatie van GBKZ.

Ter vervanging van de reguliere werkzaamheden wordt waar nodig ingehuurd tot een maximum van 900 uren. Ook deze kosten zullen bij de jaarlijkse afrekening van GBKZ worden verrekend met de deelnemende gemeenten Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort. PARTICIPATIE EN COMMUNICATIE De gemeenteraad wordt geïnformeerd met behulp van bijgevoegde brief. De WOR-bestuurder van Bloemendaal bespreekt het besluit van het college de bestuursopdracht vast te stellen in de overlegvergadering van de ondernemingsraad. Ook houdt de WOR-bestuurder de ondernemingsraad gedurende deze fase op de hoogte van de ontwikkelingen. De ondernemingsraad is al eerder geïnformeerd over de verkenning. De gemeenteraad zal in een later stadium van het onderzoek naar de samenwerking betrokken worden. BIJLAGEN • Rapportage Bevindingen onderzoek intentionele fase • Bestuurlijke samenvatting intentionele fase • Bestuursopdracht • Raadsbrief

868955

2/2