Collegebesluit Evaluatie project Statushouders aan het werk.pdf
Tekst van het document
Collegebesluit Collegevergadering: 10 februari 2026
Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid
: 1355647 : IASZ : S.A. Meerhoff : Actief openbaar
Onderwerp Evaluatie project Statushouders aan het werk
Kernboodschap De raad heeft voor het versterken van het re-integratie instrumentarium voor 2024 en 2025 incidentele middelen beschikbaar gesteld, totaal € 100.000. Hiermee zijn 30 werkzoekende statushouders met een bijstandsuitkering via intensieve begeleiding aan een baan geholpen. Er is bij de behandeling van dit raadsbesluit in maart 2024 toegezegd dat het project geëvalueerd zou worden.
Besluit B&W 1. In te stemmen met de evaluatie pilot Statushouders aan het werk; 2. In te stemmen met het voorstel om het resterende budget van € 56.000 bij de jaarrekening 2025 via budgetoverhevelingen mee te nemen naar 2026; 3. In te stemmen met het verlengen van de pilot voor extra begeleiding van statushouders tot 1 januari 2027; 4. Het besluit ter kennisname te brengen van de commissie Samenleving.
Wettelijke grondslag Juridisch en beleidskader Begeleiding van uitkeringsgerechtigden naar werk is als wettelijke verplichting opgenomen in de Participatiewet en de Re-integratieverordening Heemstede 2023.
pagina 1 van 4
Bevoegdheid Het college heeft de raad toegezegd de evaluatie van het project voor te leggen.
Bestuurlijke achtergrond In de raad van 28 maart 2024 is besloten het re-integratie instrumentarium voor 2 jaar op te hogen voor de extra begeleiding van statushouders die tussen 2019 en 2022 in Heemstede zijn komen wonen. Het college heeft de raad toegezegd de evaluatie van het project voor te leggen.
Motivering De ambitie die wij hebben met de statushouders is om via inburgering toe te werken naar verbondenheid met de samenleving, zelfredzaamheid, zo veel mogelijk op niveau onderwijs en werk. Zie voor een uitleg over de werkwijzen en aanpak bijgaande evaluatie. Ondertussengroep Tussen 2019 en 2022 komen wonen in Heemstede
Totaal aantal personen
59
BijstandsAfhankelijk start pilot 1-6-2024 48
Bijstandsafhankelijk 31-12-2024
Bijstandsafhankelijk 31-12 2025
34
15
Van de ondertussen groep, 48 personen bij de start van de pilot, zijn er eind 2025 30 personen uitgestroomd naar werk. 3 personen zijn uit de gemeente verhuisd. We zien dat de pilot zijn vruchten afwerpt. Van statushouders onder de Wet inburgering 2013 is, volgens de benchmark 2024 van Divosa, landelijk 39,6% aan het werk. Voor Heemstede was dat in 2024 43%. Met onze pilot halen we nu een percentage van 73% werkende statushouders uit de ondertussengroep. Dit effect zullen we terugzien in de cijfers van de benchmark 2025 die wordt gepubliceerd in september 2026. Binnen de afdeling wordt ook door de vaste consulenten de meerwaarde van deze pilot gezien. De extra inzet en aandacht zorgt ervoor dat minder mensen afhankelijk zijn van een uitkering en perspectief krijgen op een (financieel) betere toekomst. We zijn zeer tevreden met de resultaten tot nu toe en gaan de komende periode verder met de 15 resterende personen en we willen de doelgroep uitbreiden met statushouders die onder de Wet inburgering 2021 zijn ingeburgerd. Ook de statushouders die na het afronden van hun inburgering onder de nieuwe Wet Inburgering nog geen (fulltime) werk hebben gevonden kunnen de ondersteuning goed gebruiken. Er volgen momenteel 98 inburgeraars een inburgeringstraject. Hiervan zijn er nog 68 bijstandsafhankelijk.
Ook zij verdienen een extra steuntje in de rug bij het vinden van werk en een perspectief op een financieel betere toekomst. De 2 jarige pilot loopt officieel nog tot 31 mei 2026. Er resteert in Heemstede nog € 56.000 van het begrote budget. Met het resterende budget willen we de pilot tot het einde van het jaar verlengen.
pagina 2 van 4
Het college stelt voor dat deze pilot structureel gecontinueerd wordt. Dit voorstel zullen we opnemen in de kadernota 2027-2030. Het is daarna aan de raad om hierover een beslissing te nemen.
Argumenten Om statushouders duurzaam te laten uitstromen naar werk waardoor een betere financiële toekomst voor hen ligt, is extra begeleiding essentieel. Introductie en nazorg bij werkgevers vragen extra tijd en aandacht en hebben effect. We hebben tijdens de pilot gemerkt dat de statushouders door de aanpak zekerder worden en met meer vertrouwen werk aanvaarden. Naast het feit dat dit goed is voor onze inwoners en werkgevers worden de kosten voor de gemeenten lager. Gemiddeld genomen kost een uitkering de gemeente € 25.000 bruto per jaar. Met de beëindiging van 30 uitkeringen tijdens de pilot scheelt het de gemeente een flink bedrag aan uitkeringslasten. Statushouders die uitstromen door de inzet van de werkconsulent kosten de gemeente minder uitkering. Door het succes van deze aanpak is het voorstel om met de resterende middelen de pilot te verlengen tot 1 januari 2027. De werkconsulent werkt ook nauw samen met consulenten werk en inkomen die leren van de specifieke aanpak en aandacht voor de inwoner. Zij zien dat de interventie een goede uitwerking heeft op hun klanten
Kanttekeningen, risico’s en beheersmaatregelen Niet van toepassing
Duurzaamheid Niet van toepassing
Financiën Voor de pilot is door Bloemendaal en Heemstede voor twee jaar in totaal € 100.000 per gemeente geraamd. Deze middelen voor de 2-jarige pilot zijn incidenteel in 2024 en 2025 in de begroting meegenomen. De pilot is op 1 juni 2024 gestart. Het resterende budget is voldoende om het project voor heel 2026 te bekostigen. Bij de jaarrekening 2025 wordt dit resterend budget mee te nemen naar 2026 om de pilot tot 1 januari 2027 te verlengen. Daarnaast zal het college in de kadernota 2027-2030 een voorstel doen om de pilot structureel te continueren. Voor Heemstede betekent dit maximaal € 42.000 euro op jaarbasis.
Samenwerking en communicatie De werkconsulent werkt binnen de arbeidsmarktregio samen met het werkcentrum en de regionaal verbinder statushouders. Deze regionaal verbinder organiseert bijeenkomsten, trainingen, informatiemateriaal die de werkconsulent kan inzetten om werkgevers te ondersteunen bij het in dienst nemen van statushouders. pagina 3 van 4
Planning/uitvoering Het voorstel voor het meenemen van het incidentele budget wordt gedaan in de Jaarrekening 2025.
Bijlage(n) 1. Evaluatie pilot Statushouders aan het werk
pagina 4 van 4