Collegebesluit 95% versie Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2024-2027 politie-eenheid N-H.pdf
Tekst van het document
Collegebesluit Collegevergadering: 25-07-2023 Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid
: 1198920 : Algemene en Juridische Zaken Heemstede : A.C. Nienhuis : Actief openbaar
Onderwerp 95% versie Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2024-2027 politie-eenheid Noord-Holland
Samenvatting Op 15 juni 2023 hebben de leden van het Regionaal Bestuurlijk Overleg Politie (RBOP) de 95% versie van het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2024-2027 van de politie-eenheid Noord-Holland vastgesteld. Voorafgaand aan het vaststellen van het definitieve plan wisselt de burgemeester met de gemeenteraad hierover van gedachten en vraagt om een zienswijze. De reacties van de gemeenten worden verzameld en verwerkt in de definitieve versie die op 9 november 2023 aan het RBOP zal worden aangeboden. Om zicht te krijgen op het lokale veiligheidsbeeld en de lokale prioriteiten in relatie tot het IMV zijn het Lokale Criminaliteits- en VeiligheidsBeeld van basisteam Kennemerkust 2022 en driehoeksmonitor met de meest actuele cijfers ter bespreking toegevoegd.
Juridisch en beleidskader Artikel 39 Politiewet 2012
Besluit B&W 1. Kennis te nemen van de 95% versie van het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid van de politie-eenheid Noord-Holland. 2. Het plan voor te leggen aan de commissie Samenleving om haar zienswijzen op het concept Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid kenbaar te maken (B-stuk).
Aanleiding en motivering Op 15 juni 2023 hebben de leden van het Regionaal Bestuurlijk Overleg Politie (RBOP), bestaande uit de burgemeesters, de hoofdofficier en de eenheidsleiding van politie, de 95% versie van het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid 2024-2027 van de politie-eenheid Noord-Holland (IMV) vastgesteld. Dit is een plan dat één keer in de vier jaar geactualiseerd wordt.
pagina 1 van 4
Conform artikel 39 Politiewet 2012 wisselt de burgemeester voorafgaand aan het vaststellen van het definitieve plan hierover met de gemeenteraad van gedachten en vraagt om een zienswijze. De reacties van de gemeenten worden verzameld en verwerkt in de definitieve versie die op 9 november 2023 aan het RBOP zal worden aangeboden. Tevens is dit de input voor het op te stellen Beleidsplan Integrale Veiligheid 2024-2027 van Heemstede. Om zicht te krijgen op het lokale veiligheidsbeeld en de lokale prioriteiten in relatie tot het IMV zijn het Lokale Criminaliteits- en Veiligheidsbeeld 2022, de meest actuele driehoeksmonitor van basisteam Kennemerkust alsmede een infographic van de inzet van handhaving ter bespreking toegevoegd. Bij de keuze voor de focus voor de komende jaren wordt input gebruikt van de veiligheidspartners, raadsleden en inwoners. Inwoners ontvangen in september de mogelijkheid om via een enquête aan te geven welke knelpunten zij in hun buurt/de gemeente ondervinden. In de commissievergadering van september wordt de raad in de gelegenheid gesteld om input te leveren voor het nieuwe Beleidsplan Integrale Veiligheid 2024-2027 van de gemeente Heemstede. In december wordt het nieuwe Beleidsplan aan de raad aangeboden ter vaststelling. De politie, de beleidsofficier van het openbaar ministerie en hoofd handhaving zijn uitgenodigd voor deze gedachtenwisseling.
IMV Het IMV beschrijft welke regionale veiligheidsthema’s regionaal geprioriteerd worden en waarop extra verdiepende inzet nodig is. Per thema staan beoogde doelen en resultaten op hoofdlijnen beschreven. De concrete uitwerking hiervan vindt plaats in de jaarlijkse uitvoeringsplannen. De regionale werkorganisatie die uitvoering geeft aan de plannen heeft vooralsnog de werknaam ‘Veiligheidsalliantie Noord-Holland’. Deze nieuwe organisatie gaat per 1-1-2024 starten en is een samenvoeging van de huidige organisaties Noord-Holland Samen Veilig en het RIEC NH/Programma Aanpak Ondermijning. De vier geprioriteerde maatschappelijke thema’s en deelthema’s zijn: 1. Ondermijning -Weerbare jeugd -Drugsproductie en -logistiek -Criminele geldstromen -Mensenhandel 2. Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit 3. Maatschappelijk onrust en radicalisering 4. Jeugd- en Veiligheid Genoemde thema’s zijn vastgesteld aan de hand van een advies van een integrale ambtelijke werkgroep. Indien de actualiteit daarom vraagt kan de keuze voor deze thema’s aangepast worden. De thema’s zijn gebaat bij een aanpak op eenheidsniveau en kunnen de lokale aanpak versterken of aanvullen. Daarnaast is de aanpak op deze thema’s ter preventie, het opwerpen van barrières en ter voorkoming van een waterbedeffect. Dit geldt ook voor die plekken in de regio waar ze (nog) minder
pagina 2 van 4
aan de orde zijn. Hier kan nog aan worden toegevoegd dat criminele subjecten/netwerken zich voor wat betreft hun activiteiten niet aan gemeentegrenzen houden. Als laatste wordt ingegaan op de sterkteverdeling van de politie-eenheid, waaronder het aantal wijkagenten per basisteam. Basisteam Kennemerkust krijgt er een senior wijkagent bij, waardoor het totale aantal op 14 fte’s komt, 11 senior wijkagenten en 3 operationeel experts.
LCVB EN DRIEHOEKSMONITOR Basisteam Kennemerkust levert jaarlijks een terugblik op het afgeronde jaar door middel van het Lokaal Criminaliteits- en VeiligheidsBeeld (LCVB). Doel van het rapport is om trends op de lange termijn weer te geven. Aan de hand van deze trends kan beleid worden ontwikkeld. Er wordt verslag gedaan van de ontwikkelingen op geprioriteerde thema’s en actuele trends. De meest recente driehoeksmonitor geeft de cijfers van misdrijven en incidenten voor 2023 tot en met augustus weer. Kanttekening bij het LCVB en de driehoeksmonitor is dat de effecten van de COVID-pandemie een vergelijking tussen heden en de eerdere periode lastig maakt.
LOKALE PRIORITEITEN Naast regionale prioriteiten worden er jaarlijks voor Heemstede lokale prioriteiten bepaald. Voor Heemstede zijn dit het lopende jaar 2023: - Ondermijning; waar onder vastgoed; - Zorg &veiligheid; waar onder uitrol Levensloopaanpak (levenslange ambulante ondersteuning); - Veilige en leefbare wijken; - Cybercrime en gedigitaliseerde vormen van criminaliteit; waar onder Hackshield (cybersecurity game); - Verkeersveiligheid, verkeersgedrag; waar onder motoren overlast. Bij het eerder genoemde nieuwe Beleidsplan Integrale Veiligheid hoort ook een jaarlijks door het college vast te stellen uitvoeringsplan. In dit laatste plan zullen de lokale prioriteiten voor 2024 voorgesteld worden.
Financiën N.v.t.
Samenwerking en communicatie De prioriteiten worden op eenheids- en lokaal niveau opgepakt. Op eenheidsniveau is dat via de werkorganisatie ‘Veiligheidsalliantie Noord-Holland’ (voorheen Noord-Holland Samen Veilig + RIEC NH/Programma aanpak Ondermijning) die regie voert en producten ontwikkeld die beschikbaar pagina 3 van 4
worden gesteld en lokaal te gebruiken zijn binnen het jaarlijkse uitvoeringsprogramma. Programma en producten worden gepubliceerd via de website van de werkorganisatie.
Planning Commissie samenleving (19 september)
Commissie Samenleving (4 december)
Bespreking van het Veiligheidsbeeld en ophalen input voor het Beleidsplan. Gelijktijdig wordt het regionale Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid van de politie-eenheid aangeboden, waarop uw zienswijze wordt gevraagd. Enquête onder inwoners. Analyse verzamelde gegevens en opstellen concept Beleidsplan. bespreking concept Beleidsplan.
Raad (21 december)
Vaststelling van het Beleidsplan.
September / oktober Oktober/november
Bijlage(n) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Concept IMV 2024-2027 (95% versie) t.b.v. de gemeenteraden Oplegger 95% IMV 2024-2027 t.b.v. de gemeenteraden Brief gemeenteraden proces IMV 2023 en 2024-2027 def. Brief gemeenteraden thema’s IMV 2024-2027 Brief LCVB gemeenteraad Lokaal Criminaliteits- en Veiligheidsbeeld 2022 basisteam Kennemerkust Driehoeksmonitor Heemstede basisteam Kennemerkust (volgt tweede week september) Infographic inzet handhaving 2022
pagina 4 van 4