Collegebericht 21 041 Periodiek overzicht uitvoering Integraal Huisvestingsplan.pdf
Tekst van het document
Collegebericht Collegevergadering: 1 juni 2021
Zaaknummer Afdeling Portefeuillehouder Openbaarheid
: : : :
844110 Welzijnszaken Heemstede J.F. Struijf Actief openbaar
ONDERWERP Collegebericht: Periodiek overzicht uitvoering Integraal Huisvestingsplan
In rood de wijzigingen ten opzichte van het bericht van januari 2021 18 december 2019 heeft de gemeenteraad het Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs Heemstede 2019-2039 vastgesteld. In dit collegebericht staan de projecten en onderwerpen beschreven die in het tijdvak 2019-2023 worden opgepakt. De volgende projecten worden hieronder toegelicht: A. Onderzoek alternatieve financiering B. Kerklaan 61 C. Wissellocaties D. Nieuwbouw Nicolaas Beetsschool/Onderzoek verhuizing naar SEIN terrein E. Uitbreiding Evenaar F. Crayenesterschool G. Onderzoek verhuizing Jacobaschool
A. Onderzoek alternatieve financiering In opdracht van de gemeente is HEVO in oktober jl. gestart met het onderzoek naar alternatieve financieringsvormen. Het doel van dit onderzoek is inzicht te verkrijgen in de voordelen en nadelen van alternatieve financiering voor de financiering van het IHP. En om antwoord te krijgen op de vraag of deze vorm van financiering voordelen kan opleveren voor een snellere en groenere verduurzaming, De bevindingen uit het onderzoek en het advies van de schoolbesturen zijn verwerkt in een voorstel dat aan de commissie Samenleving voor zienswijze is voorgelegd. De commissie steunt het besluit van het college om geen gebruik te maken van alternatieve financiering. Met de schoolbesturen zal wel gekeken worden of energiebesparingscontracten voordelen opleveren.
844110
1/5
Collegebericht Collegevergadering: 1 juni 2021
B. Kerklaan 61 De procedure voor de omgevingsvergunning is vanwege het onderzoek naar de verhuizing van de Nicolaas Beets naar het SEIN terrein (zie D) stil gelegd. Eerst zal de uitkomst van het onderzoek worden afgewacht. Als daarover een definitief besluit is genomen zal de procedure voor de omgevingsvergunning worden afgerond (voortzetten of intrekken). De klankbordgroep en de indieners van een zienswijze hebben hierover een brief ontvangen.
C. Wissellocaties Na afronding van het onderzoek naar de verhuizing van de Nicolaas Beetsschool is bekend waar de wissellocaties gesitueerd zullen worden. Als de verhuizing naar het SEIN terrein doorgaat, zullen alle scholen voor tijdelijke huisvesting gebruik maken van het huidige schoolgebouw van de Nicolaas Beets. De schoolbesturen vinden deze locatie geschikt en zien geen bezwaar in de grotere afstand. Bij het onderzoek naar de renovatie van de vm. Bronsteemavo wordt de tijdelijke huisvesting van de huurders, Humankind en Casca betrokken (zie G).
D. Nicolaas Beetsschool Het schoolbestuur heeft in december 2019 een plan ingediend dat uitgaat van nieuwbouw op de huidige locatie. Kort hierna is een alternatieve locatie voor de Nicolaas Beetsschool in beeld gekomen: het Lorentz De Haas Laboratorium en het aangrenzende terrein (polikliniek). In juni 2020 heeft de commissie Samenleving ingestemd met een nader onderzoek naar de uitwerking van deze variant. Dit onderzoek bestaat uit twee onderdelen: •
Onderzoek naar de kosten van verwerving van het SEIN terrein voor onderwijsfunctie
•
844110
Onderzoek naar de kosten van de omvorming van het gebouw tot school
2/5
Collegebericht Collegevergadering: 1 juni 2021
Het resultaat van beide onderzoeken is een realistisch beeld van de kosten die met de verhuizing gemoeid zijn op basis waarvan een goed onderbouwd besluit kan worden genomen. Het eerste onderzoek betreft in concreet de onderhandelingen met SEIN. De gemeente voert deze onderhandelingen. Voor het tweede onderzoek is het schoolbestuur, TWijs verantwoordelijk. TWijs heeft opdracht gegeven voor het maken van een schetsontwerp en een kostenraming. In december is het onderzoek afgerond. Het resultaat wordt betrokken bij de gesprekken met SEIN; deze informatie is nodig voor de te verrichten taxaties. Colliers International staat de gemeente bij deze gesprekken bij en brengt expertise op het gebied van de verwerving van maatschappelijk vastgoed in. Het proces vergt meer tijd dan aanvankelijk gedacht. Besluitvorming over de verhuizing van de Nicolaas Beets wordt nu verwacht in het derde kwartaal van 2021.
E. Uitbreiding Evenaar In de Voorjaarsnota 2019 is budget beschikbaar gesteld voor een interne aanpassing bij de Ark en De Evenaar zodat het ruimtetekort bij De Evenaar wordt opgelost. Dit project is onderdeel van het eerste tijdvak van het IHP. Bij de uitwerking bleek dat er door een stijging van het leerlingenaantal bij de Ark een interne verbouwing geen realistische oplossing meer is. Met beide schoolbesturen is vervolgens gekeken of de plaatsing van een noodlokaal op het schoolplein een alternatief is. Ook dit alternatief is terzijde geschoven omdat de besturen van mening zijn dat er te weinig speelruimte overblijft. De Evenaar heeft vervolgens een nieuwe optie ingebracht. Dit is een optie waarbij op het dak van de school een constructie wordt geplaatst waardoor er extra ruimte ontstaat. Met deze oplossing kan het ruimtetekort opgelost worden. De kosten van deze oplossing overschrijden het budget van € 50.000 en de raad heeft op 28 januari 2021 extra middelen van € 200.000 beschikbaar gesteld. De bijdrage
844110
3/5
Collegebericht Collegevergadering: 1 juni 2021
van de gemeente van € 250.000 is gebaseerd op de kosten van plaatsing van een noodlokaal gedurende 12 jaar. Het schoolbestuur heeft aangegeven het restant van de kosten (ca € 250.000) zelf te financieren. In afwachting van een definitieve begroting en ontwerp heeft het college het krediet nog niet beschikbaar gesteld. Het schoolbestuur heeft laten weten de verbouwing volgend jaar te willen inplannen.
F. Crayenesterschool Zodra het voorbereidingskrediet beschikbaar is gesteld zal Stopoz de voorbereidingen voor de renovatie in gang zetten. In het eerste kwartaal van 2021 zou volgens de planning van het IHP het proces starten met de aanvraag van het voorbereidingskrediet. Vanwege de vertraging bij de Nicolaas Beets schuift de planning van de Crayenesterschool op. De school kan namelijk pas verbouwd worden als de Beets verhuisd is. Om de vertraging zo klein mogelijk te houden is het verstandig wel alvast een start te maken met de voorbereidingen. Het schoolbestuur is hier ook voorstander van. Dit betekent dat de voorbereidingen worden gestart maar dat de vervolgstap, verbouwing wordt uitgesteld. Tenzij er een mogelijkheid is om de verbouwing in fases uit te voeren waardoor bepaalde activiteiten in schoolvakanties kunnen plaatsvinden. Er is ambtelijk met het schoolbestuur gesproken over de start van de voorbereidingen. Wij zijn in afwachting van een reactie van het schoolbestuur.
G. Onderzoek verhuizing Jacobaschool In 2020 wordt verdiepend onderzoek gedaan naar de haalbaarheid van de verhuizing van de Jacobaschool naar de vm. Bronsteemavo in combinatie met de huisvesting van de huidige huurders (Casca en Humankind) en de realisering van een gymnastiekfunctie. De gesprekken met het schoolbestuur zijn hierover gestart en de afspraken zijn gemaakt. Het schoolbestuur is trekker van het onderzoek en de gemeente neemt de kosten voor haar rekening. Het eindresultaat van het
844110
4/5
Collegebericht Collegevergadering: 1 juni 2021
onderzoek is een schetsontwerp met een kostenraming uitgaande van renovatie. Architect Topos uit Waddinxveen is door Jong Leren ingeschakeld en werkt e.e.a. uit. Verwachting is dat het resultaat van het haalbaarheidsonderzoek in het derde kwartaal van 2021 aan de raad kan worden voorgelegd.
Ter afsluiting een overzicht van de planning van de projecten uit het eerste tijdvak van het IHP:
2021 Evenaar
2022
2023
2024
-Besluit extra krediet door raad in Q1 -Start verbouwing in Q3 -Oplevering in Q3
Nicolaas
-Besluit verhuizing
Ruimtelijke
Start renovatie
Ingebruikname in
Beetsschool
raad in Q3
procedure
en nieuwbouw
Q3
-Start voorbereidingen ruimtelijke procedure in Q3 Crayenester
Start
Start renovatie in
voorbereidingen
Q3 (wellicht
(beschikbaar stellen
onderdelen
voorbereidings-
eerder)
krediet) Jacobaschool/
-Schetsontwerp
Bronstee
-Zienswijze cie Samenleving in Q3
844110
5/5