Collegbesluit - Kadernota 2024 Omgevingsdienst IJmond.pdf

Collegebesluit Collegevergadering: 14 februari 2023

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

1162071 Ruimtelijk Beleid Heemstede A.H.A. Grummel Actief openbaar

ONDERWERP Kadernota 2024 Omgevingsdienst IJmond SAMENVATTING Het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst IJmond heeft ingestemd met de Kadernota 2024, hierin worden de algemene financiële en beleidsmatige kaders (begroting 2024) omschreven. De nota maakt inzichtelijk welke ontwikkelingen op zowel korte als langere termijn invloed hebben op het beleid en de organisatie, welke strategische keuzes worden gemaakt en welke financiële kaders hiervoor worden vastgesteld. JURIDISCH EN BELEIDSKADER De Omgevingsdienst IJmond is een verbonden partij voor de gemeente Heemstede in de vorm van een Gemeenschappelijke Regeling (GR) en heeft hierin een financieel en bestuurlijk belang. Op basis van de van kracht zijnde GR wordt raad geïnformeerd over de Kadernota 2024. BESLUIT B&W 1. Kennis te nemen van de Kadernota 2024 Omgevingsdienst IJmond 2. Dit besluit ter kennisname te brengen van de commissie Middelen (Cstuk) AANLEIDING Op 24 januari 2023 hebben wij de Kadernota 2024 van de Omgevingsdienst IJmond ontvangen. De kadernota delen wij ter kennisname met de gemeenteraad om vroegtijdig voorbereid te zijn op de zienswijzeprocedure voor de begroting. Met de kadernota geeft het dagelijks bestuur een indicatie over de hoogte van de bijdragen van de deelnemers, de beleidsvoornemens en de prijscompensatie.

De nota maakt inzichtelijk welke ontwikkelingen op zowel korte als langere termijn invloed hebben op het beleid en de organisatie en welke strategische keuzes worden gemaakt. Tot slot geeft de kadernota inzicht in welke financiële kaders hiervoor worden vastgesteld. De begroting 2024 van Omgevingsdienst IJmond wordt binnen deze kaders opgesteld.

pagina 1 van 3

MOTIVERING De Omgevingsdienst IJmond heeft de ontwikkelingen in de Kadernota 2024 voldoende in beeld gebracht. Een belangrijk doel van de Kadernota is het signaleren van nieuwe ontwikkelingen en de deelnemers daarover in een vroeg stadium te informeren zodat de effecten van deze ontwikkelingen tijdig in de bedrijfsvoering en de begroting van alle betrokken partijen meegenomen kan worden. Met de komst van de Omgevingswet staat de grootste verandering in de geschiedenis van omgevingsdiensten voor de deur. Daarnaast vragen onderwerpen als stikstof, groen staal en de transitie naar een waterstofeconomie, steeds meer aandacht en expertise. Op dit moment is niet te voorzien wat deze dossiers in 2024 specifiek aan inzet van de Omgevingsdienst IJmond (hierna: ODIJmond) vragen. Door de aanhoudende onduidelijkheid over de ingangsdatum van de Omgevingswet, krapte op de arbeidsmarkt en de vastgelopen caoonderhandelingen kent de begroting voor 2024 onzekerheden. De begroting zal worden opgesteld met de grootst mogelijke zorg en volgens de laatste ontwikkelingen. Het is echter mogelijk dat straks in de begroting rekening moeten houden met zaken die tijdens het schrijven van deze kadernota nog niet bekend waren. FINANCIËN De definitieve prijsstijging voor het begrotingsjaar van de Kadernota 2024 is nog niet bekend.

Voor 2024 zijn er namelijk nog geen betrouwbare cijfers voorhanden en zijn er nog geen cao-afspraken gesloten. Met het oog op een nieuw af te spreken cao in 2024 en de verwachtingen van het CPB, is in de kadernota voorgesteld om voor 2024 uit te gaan van een indexatie van 6,02%. In de begroting voor 2023 is geen rekening gehouden met het uitstel van de Omgevingswet en de huidige inflatie die naar verwachting doorwerkt in de caoafspraken. Deze ontwikkelingen verwerkt de ODIJmond in een begrotingswijziging, de gewijzigde begroting 2023 is de basis voor de indexatie voor de begroting van 2024. De begrotingswijziging wordt gelijktijdig aangeboden met de begroting van 2024, ervan uitgaande dat de cao-uitkomsten dan bekend zijn. PLANNING/UITVOERING De voorliggende kadernota ontvangt de raad ter kennisname om zich vroegtijdig voor te bereiden op de zienswijzeprocedure voor de begroting. De planning is dat de ontwerpbegroting in april 2023 wordt aangeboden aan de gemeenteraad,

pagina 2 van 3

inclusief de gelegenheid om daarover op moment een zienswijze kenbaar te maken. Half juli 2023 stelt het algemeen bestuur (AB) de Begroting 2024 vast, zodat deze voor 1 augustus 2023 aan het ministerie van (BZK) kan worden verzonden. Het Dagelijks Bestuur wordt periodiek geïnformeerd over de voortgang van de realisatie in overeenstemming met de Planning & Controle (P&C) kalender. SAMENWERKING EN COMMUNICATIE Het dagelijks bestuur van de ODIJ heeft met de Kadernota 2024 ingestemd. De kadernota wordt ter kennisname aangeboden aan de gemeenteraad. DUURZAAMHEID De inhoudelijke ontwikkelingen waar rekening mee wordt gehouden ten aanzien van de energietransitie staan beschreven in hoofdstuk 5 van de Kadernota 2024. BIJLAGEN 1. Kadernota 2024, Omgevingsdienst IJmond

pagina 3 van 3