CDA ANTWOORD vragen Eén jaar coronacrisis in Heemstede.pdf

Vragen en antwoorden CDA Heemstede commissie samenleving 6 april 2021 Agendapunt 3. Een jaar coronacrisis in Heemstede – terugblik en toekomst H3: Economie §3.3 Aanpak komende tijd 1. Wilt u de spelfouten uit de paragraaf ondernemers winkelgebieden verbeteren? Antwoord: Dank voor het onder de aandacht brengen hiervan, we passen het aan en zorgen dat in de definitieve versie geen spelfouten staan. 2. Wordt de herstelsubsidie beschikbaar gesteld aan individuele winkeliers of alleen aan de winkeliersvereniging? Antwoord: de herstelsubsidie wordt beschikbaar gesteld aan winkeliers die op basis van een breed gedragen plan een initiatief hebben wat ten goede komt aan het winkelgebied. §3.4 Toekomstperspectief “Heemstede blijft het pakket voor lokale steunmaatregelen vernieuwen en toepassen waar nodig.” 3. Gaat het hier over het huidige budget op een andere manier inzetten of om nieuwe steun? Als dat tweede het geval is, welk budget hangt hier aan? Antwoord: Een en ander is afhankelijk van de ervaringen die we hiermee opdoen en hoe de toekomst eruit gaat zien. Kortom, dit is nog niet duidelijk. H4: Samenleving §4.1 Terugblik “Ook voor deze groep toont men inzet vanuit de samenleving.” 4. Wat wordt hier bedoeld? Antwoord: Voor gezinnen en kinderen wordt inzet getoond vanuit de samenleving doordat gezinnen en buurtbewoners elkaar ondersteunen.

Als er kinderen ziek zijn of andere gezinsleden en het gezin is in quarantaine zien we dat buurtbewoners, vrienden of familie meer dan voorheen deze gezinnen ondersteunen en helpen door bijvoorbeeld de boodschappen te doen en dergelijken. Buurtcoaches gaan onderzoeken welke sport past bij een kind dat nog niet lid is van een sportvereniging. 5. Wie gaat de contributie voor deze kinderen betalen? Antwoord: het sportaanbod in de beginperiode na de eerste lockdown (voor kinderen van 4 t/m 12 jaar) van sommige sportverenigingen was gratis voor kinderen die nog geen lid waren. Dit in lijn met de oproep van het kabinet om sportparken ook open te stellen voor niet-leden. Op die manier is er bijvoorbeeld een grote groep kinderen gestart met tennis bij TV Merlehove. Na een aantal proeflessen en een toernooi konden kinderen lid worden. Dit lidmaatschapsgeld wordt betaald door de ouders of verzorgers. §4.2 Uitkomsten corona onderzoeken 6. Welke punten worden genoemd waarop de gemeente de mantelzorgers extra kan ondersteunen? Pagina 1 van 7

Antwoord: De gemeente kan mantelzorgers extra ondersteunen door goede thuiszorg te faciliteren en de mantelzorgers goed te adviseren en faciliteren. 7. Wordt er al actie ondernomen op deze punten? Antwoord: de thuiszorg wordt gefaciliteerd vanuit de zorgverzekeringswet, de verantwoordelijkheid ligt bij de zorgverzekeraar. De gemeente is dagelijks in gesprek met de mantelzorger, we kennen de huishoudelijk hulp toelage regeling toe wanneer passend, we monitoren in samenwerking met onze mantelzorgorganisatie Tandem hoe het gaat met cliënt en mantelzorger. Bij de dagbesteding wordt extra gelet op de thuissituatie van de cliënt en daarmee de mantelzorger. In de facilitering en advisering van mantelzorgers is een van de speerpunten het beter op de behoefte inrichten van het kortdurend verblijf voor mantelzorgers en de cliënt zelf en het beter laten aansluiten van het kortdurend verblijf vanuit WMO, Wet Langdurige Zorg en Zorgverzekeringswet. Om te voorkomen dat de mantelzorger overbelast raakt en dus eerder in beeld is, zetten we in op het beter aansluiten van zorg en welzijn, bijvoorbeeld door meer inzet op preventief welzijn en wmo, ook dit is een speerpunt uit de op te stellen samenwerkingsagenda in de regio Zuid Kennemerland/IJmond met Zilveren Kruis.

§4.3 Aanpak komende periode “Tot slot gaan we de ontmoetings- en ondersteuningsactiviteiten verder uitbouwen en verdiepen, om meer impact te genereren in het tegengaan van eenzaamheid.” 8. Wie gaat wat doen? Antwoord: Op dit moment werkt de gemeente aan het plan van aanpak in beantwoording van de motie ‘Samen tegen eenzaamheid’. De gemeente sluit aan bij de landelijke aanpak een tegen eenzaamheid, door lokaal met een coalitie te werken waarbij bestaande ontmoetings- en ondersteuningsactiviteiten verder kunnen worden uitgebouwd en verdiept. Ondertussen pakken onze gesubsidieerde partners dit ook al op, zo heeft WIJ Heemstede op 2 maart een webinar georganiseerd als kick-off van het project ‘achter de voordeur’ met als thema ‘eenzaamheid kent vele kleuren’. Voor het reces wordt de raad geïnformeerd over de afdoening van deze motie. Digitaal platform “In samenwerking met maatschappelijke en culturele partners wordt dit platform opgezet” 9. Welke partners zijn dit? Antwoord: Hiervoor wordt binnenkort contact opgenomen met o.a. Bibliotheek ZuidKennemerland, HVHB, St. Hart, Stichting Kunstbeurs Heemstede, Heemsteedse orkesten en koren, Stichting Podia Heemstede en Stichting de Vrolijke Noot. 10. Wat is hun inbreng in het platform? Antwoord: Deze partners zullen nauw betrokken worden bij het opzetten van het digitale platform en het aanleveren van de content voor het platform. 11.

Is er vraag naar zo’n platform? Antwoord: Dat moet de komende maand in de gesprekken verder blijken. Een digitale gezamenlijke agenda is een langgekoesterde wens van een aantal partners, dus de verwachting is dat een platform inclusief een agenda aansluit bij de vraag.

Pagina 2 van 7

12. Wat gaat de bouw van dit platform kosten? Antwoord: De exacte kosten zijn nog niet bekend, ligt aan de functionaliteiten die we samen met de partners willen bepalen. Jongeren 13. Wanneer worden de studieplekken voor jongeren op Plein 1 ingericht? Antwoord: vanaf 6 april kunnen jongeren bellen naar Plein 1 om een plekje te reserveren in een van de ruimten die mogelijkheden bieden voor een studieplek. De bibliotheek heeft begin maart zorgvuldig bekeken welke mogelijkheden er waren voor studieplekken en andere activiteiten binnen de ruimte van de bibliotheek. Zij geven aan dat helaas de ruimte te krap is en dat het moeilijk is inwoners, rekening houdend met de 1,5 meter maatregelen, een studieplek aan te bieden. Daar komt bij dat de bibliotheekmedewerkers nu in de ruimte zijn om de afhaalbieb te draaien en teruggebrachte materialen terug te zetten in de kasten. Dat kunnen zij volgens de bibliotheek niet veilig doen (1,5 meter) als daar studerenden zitten. De collectie staat volgens de bibliotheek te dicht op de studieplekken om afstand te houden bij het passeren. §4.4. Toekomstperspectief “Een van de hoofddoelen is om de communicatie tussen de gemeente en de jongeren in Heemstede te verbeteren en voor deze groep de mogelijkheid te creëren meer inspraak te krijgen over hun eigen leefomgeving.” 14.

Wat wordt er bedoeld met meer inspraak in de eigen leefomgeving? Antwoord: We willen jongeren gerichter betrekken bij het vormgeven van hun eigen leefomgeving (openbare ruimte, activiteiten, ontmoeting, etc.). Zo worden zij zich bewuster van de mogelijkheden die er bestaan om hier actief aan bij te dragen en wordt de belangrijke stem van jongeren groter. In het herstelprogramma wordt gesproken over het realiseren van thuiswerkplekken. 15. Wat is het plan m.b.t. het faciliteren van thuiswerkplekken? Is dit een overheidstaak, of is dit een taak van de werkgever? Antwoord: in Plein 1 kunnen op termijn en zover de corona maatregelen het toelaten ook thuiswerkplekken voor inwoners gecreëerd worden. Daarnaast zijn wij ons intern aan het beraden over een andere invulling van het gebruik van het raadhuis, doorontwikkeling naar het huis van de gemeente waar wellicht ruimte ontstaat voor ‘thuiswerkplekken’ van inwoners. H5: Gebruik van de buitenruimte en duurzaamheid §5.3 Aanpak komende periode 16. Actieplan spelen komt in maart naar de commissie? Wanneer komt dat? Antwoord: het actieplan spelen wordt donderdag as in de commissie ruimte behandeld.

Pagina 3 van 7

§5.4 Toekomstperspectief Veranderende buitenruimte 17. Er wordt voorgesteld om structureel meer middelen te reserveren om de buitenruimte aan te passen. Wanneer kunnen wij het voorstel verwachten? Antwoord: een en ander is afhankelijk van de realisatie en uitvoering van het actieplan spelen na besluitvorming aanstaande donderdag. Aan de hand daarvan wordt bezien of een verdere investering in de toekomst in de buitenruimte nodig is. H11: Financiën Op 31-12-2020 is de coronareserve €434.122 (volgens mijn berekeningen) Antwoord: De genoemde € 434.122 is INCLUSIEF het bedrag ad € 66.583 welke de gemeente Heemstede op basis van het 3e steunpakket via de decembercirculaire 2020 voor 2020 ontvangt. Het bedrag voor 2020 van € 66.583 wordt voorgesteld via resultaatbestemming 2020 mee te nemen naar 2021. 18. Hoe hoog zijn nu de meerkosten Jeugdzorg en WMO? De cijfers spreken elkaar tegen. Antwoord: De meerkosten Jeugdzorg en WMO bedragen voor 2020 € 7.196 en worden in 2020 gedekt door een onttrekking aan de reserve coronacrisis. In de coronabegroting 2021 wordt €147.800 gereserveerd voor lokale en regionale culturele infrastructuur. 19. Waar wordt dit geld aan uit gegeven? Antwoord: Zowel in het eerste als het tweede compensatiepakket coronacrisis zijn door het Rijk middelen beschikbaar gesteld zodat de lokale en regionale culturele infrastructuur geborgd kan blijven.

Voor Heemstede betreft dit € 147.800. Er staat nog geen uitgave tegenover deze middelen. De eerste plannen digitaal platform en streetart worden op dit moment in samenwerking met de partners uitgewerkt. In mei wordt een voorstel verwacht. §11.3 Vooruitblik naar 2021 Verwachte uitgaven 2021, compensatiepakketten Rijk coronacrisis. 20. Is dit bedrag (€49.300) een tegemoetkoming in de extra kosten, die gemaakt zijn voor de TK verkiezingen? Antwoord: Klopt. In het tweede steunpakket 2020 was € 30 miljoen (Heemstede € 49.300) beschikbaar gesteld. Op basis van de maatregelen die aanvullend noodzakelijk zijn voor de Tweede Kamer verkiezingen op basis van het wetsvoorstel tot wijziging van de Tijdelijke wet verkiezing covid-19, is besloten in het 3e steunpakket voor het jaar 2021 tot een aanvullende compensatie van € 22 miljoen via het gemeentefonds (Heemstede € 40.800). Deze compensatie is bedoeld voor onder meer de extra organisatie, het inrichten van stemlokalen en instellen van stembureaus voor vervroegd stemmen, het drukken, opslaan en beveiligen van stembescheiden, de portokosten van briefstembescheiden, het instellen van afgiftepunten en van briefstembureaus. Totaal is nu beschikbaar € 52 miljoen (Heemstede € 90.100). Deze € 90.100 bestaat dus uit: A: 2e steunpakket: verkiezingen € 49.300 2020 e B: 3 steunpakket: verkiezingen stemmen post € 40.800 2021

Pagina 4 van 7

In het overzicht verwachte uitgaven 2021 worden de verwachte kosten benoemd, die niet gedekt worden door de compensatiepakketten. 21. Kan de commissie een onderbouwing krijgen van deze kosten? Antwoord: De verwachte kosten zijn opgedeeld in onderstaande categorieën. 1. Project- en crisisorganisatie kosten lokaal en regionaal. Hierbij moet gedacht worden aan de personele inzet op de afdeling economie, de inzet voor het projectteam en extra inzet voor de afdeling communicatie. Dat geeft een verwachting van €135.440 aan kosten die nodig zijn voor het reguleren van de coronacrisis. 2. Aanpassingen gebouw, (thuis)werkplekken, buitendienst e.d. Dit gaat over het aanpassen van de werkplekken en middelen zodat medewerkers hun werk veilig kunnen uitvoeren zoals spatschermen, hygiënische middelen et cetera. We verwachten hier in ieder geval €20.000 aan kwijt te zijn. 3. Maatregelen ten behoeve van de gevolgen van corona zoals de campagne Klein Geluk, tegemoetkoming voor leerlingenvervoer, bedankje voor de noodopvang e.d. Deze categorie bevat alle kosten op het gebied van maatregelen zoals de ondersteuningsmaatregelen op het gebied van precariobelasting, de herstelsubsidie en huurcoulance (€ 119.000), de subsidieregeling scholen (maximaal € 240.000), de ondersteuning van sportverenigingen (€ 6200) en de motie eenzaamheid (€ 30.000).

Daarnaast eventuele verlenging van een aantal steunmaatregelen, communicatiecampagnes of overige maatregelen. 4. Inkomstenderving van de gemeente. Tot nu toe verwachten we een inkomstenderving van € 100.000 voor parkeergelden.

Pagina 5 van 7

§11.4 Conclusie Start coronareserve: Derde steunpakket 2020: Totaal

€ 434.726 € 66.583 + € 501.309

Antwoord:

Stand reserve Corona bij jaarrekening +/+ 3e steunpakket (voorstel resultaatbestemming vaststelling jaarstukken 2020 ) EINDSTAND RESERVE CORONACRISIS 2020 (na resultaatbestemming)

368.143 66.583 434.726

2e en 3e steunpakket 2021: € 211.439 “In het voorjaar wordt gekeken hoe het geld van € 211.439 verdeeld wordt.” (rare zin) 22. Wanneer wordt dit bepaald? Antwoord: Het 3e steunpakket via de decembercirculaire 2020 bedraagt voor Heemstede voor 2021 € 211.439. Het bedrag voor 2021 van € 211.439 gaan we via de voorjaarsnota 2021 opnemen. Zodra er daadwerkelijke plannen zijn voor het doel waarvoor het Rijk deze middelen beschikbaar heeft gesteld worden deze voorgelegd ter onttrekking aan de reserve (mandaat college). In de een na laatste alinea wordt gesproken over alle toekomstige corona gerelateerde extra uitgaven en gederfde inkomsten. 23. Welke extra uitgaven en gederfde inkomsten worden hier bedoeld? Antwoord: zie het antwoord op vraag 21 Er wordt voorgesteld om in 2021 te werken met een coronabegroting en een lange termijn reserve coronacrisis. 24. Wat wordt er bedoeld met een coronabegroting? Geldt dit voor de totale begroting of alleen de eerder genoemde uitgaven en gederfde inkomsten? Antwoord: Aangezien de Covid-19 pandemie structurele gevolgen heeft voor de samenleving en een structurele inzet behoeft, wordt er voor het jaar 2021 en voor de jaren 2022 en verder een coronabegroting opgesteld. De benodigde middelen (zie het antwoord op vraag 21) worden afgezet tegenover de beschikbare middelen.

De beschikbare middelen voor 2021 zijn: Stand van de reserve per 31/12/2020 + 3e steunpakket (voorstel resultaatbestemming vaststelling jaarstukken 2020 ) + bedrag 3e steunpakket jaar 2021 ad € 211.439 welke via de voorjaarsnota wordt meegenomen. Van een aantal regelingen uit het 3e steunpakket is een vooraankondiging gedaan, deze zijn nog niet verwerkt in de decembercirculaire 2020. Te denken hierbij valt aan compensatie afvalinzameling, Perspectief Jeugd en Jongeren, TONK Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten. 25. Waarom een lange termijn reserve coronacrisis? Wij hebben toch een algemene reserve voor dit soort situaties? Antwoord: Er wordt steeds meer een beroep gedaan op gemeenten om een afzonderlijke zogenaamde Coronabegroting (en verantwoording hiervoor bij te houden) op te stellen. Heemstede heeft op voorhand gekozen om een reserve op te stellen voor de ter beschikking gestelde gelden uit het Rijk, nu wordt het voorstel gedaan om tot een (aangevulde) coronareserve te komen voor de lange termijn. In die lange termijn reserve wordt een relatie Pagina 6 van 7

gelegd met de ontvangen rijksmiddelen o.b.v. de steunpakketten, het deel van de corona gerelateerde kosten en gederfde inkomsten welke hier niet in passen en het deel wat via de huidige reserve coronacrisis wordt afgewikkeld. Als allerlaatste vraag een combinatie van de reeds ingediende vragen en de notitie “Eén jaar coronacrisis in Heemstede: 26. In de vorige commissie samenleving is uitgelegd dat het tweede steunpakket cultuur besteed zou worden aan een digitaal platform en het street-artproject. Waarom komt het street-artproject niet voor in de notitie “Eén jaar coronacrisis in Heemstede”? Antwoord: Het was een hele klus om het hele boekwerk terugblik en toekomst coronacrisis Heemstede voor elkaar te krijgen. Vooral ook gezien deze corona tijd en de drukte die dit met zich meebrengt. Ambtelijk wordt zowel het digitaal platform als het streetart project verder uitgewerkt. Per abuis is het streetart project niet genoemd in de notitie, bedankt voor de tip.

Pagina 7 van 7