Brief aan college en raad mbt bestuurlijke reactie Jeugd en de Nieuwe Route.pdf

Rekenkamer Heemstede College B&W Heemstede Gemeenteraad Heemstede

datum onderwerp bijlage

2 mei 2022 Bestuurlijke reactie onderzoek Jeugd en ‘De Nieuw Route’

Onderzoeksrapport B&A BV, bestuurlijke reactie gemeente Heemstede

Geacht college, gemeenteraad, B&A BV heeft in opdracht van de rekenkamer een onderzoek uitgevoerd naar Jeugd en ‘De nieuw Route’. Op basis daarvan hebben wij als rekenkamer in samenspraak met B&A een aantal aanbevelingen gedaan. Op deze aanbevelingen heeft het college een reactie gegeven waarop wij bij deze graag willen reageren. De Rekenkamer Heemstede is verheugd dat het college zich in grote lijnen herkent in de conclusies en de aanbevelingen onderschrijft. Op een aantal punten uit de bestuurlijke reactie wil de rekenkamer nader ingaan. Het college geeft in haar reactie de indruk dat De Nieuwe Route een methode is om in complexe casuïstiek tot een gezamenlijke gedragen oplossing te komen, één van de vele methodes die kan worden toegepast in bijvoorbeeld de toegang naar de jeugdzorg. In het beleidsplan sociaal domein 2020-2023 krijgt De Nieuwe Route al in de inleidende tekst een iets bredere status dan slechts dat. Zo valt te lezen:

Samen optrekken, samen beslissen, samen aan het roer staan. Zo kunnen we ervoor zorgen dat ook kwetsbare inwoners blijven meedoen. Bij deze werkwijze laten we ons inspireren door ‘De Nieuwe Route’. Daarmee krijgt de gedachte achter De Nieuwe Route (samenwerking en samenregie) de status van één van de leidende uitgangspunten achter het beleid en uitvoering, zoals ook verderop in de bestuurlijke reactie wordt bevestigd. We delen de mening dat niet zozeer de bekendheid van de term ‘De Nieuwe Route’ het belangrijkst is. Belangrijker is of er volgens de uitgangspunten van De Nieuwe Route, ‘samen optrekken, samen beslissen en samen aan het roer staan’, wordt gewerkt. Dat laatste is, zo blijkt ook uit het onderzoek, nog op weinig onderdelen in de uitvoering van de jeugdhulp en het jeugdbeleid de praktijk. De rekenkamer wil benadrukken dat het van belang is de raad periodiek te informeren over de wijze waarop deze uitgangspunten ook in de praktijk vorm

krijgen en welke resultaten dat oplevert en tevens uitvoering te geven aan aanbeveling 2.

Wat betreft aanbevelingen 1 en 2. Het is goed om te lezen dat het college aan de slag gaat met beleidsindicatoren en dat er een mogelijkheid is om streefwaarden op te nemen. De rekenkamer gaat er vanuit dat het college met een concreet voorstel met bijbehorend tijdpad komt waarin beleidsindicatoren en streefwaarden zijn opgenomen. Bovendien onderstrepen we het belang van vertaling daarvan naar bijbehorende concrete werk- en resultaatafspraken met de partners in Heemstede. Wat betreft aanbeveling 3. De rekenkamer is zich ervan bewust dat het altijd zoeken is naar de juiste vorm van het betrekken van jongeren. De survey, waar honderden jongeren aan hebben meegewerkt, biedt concrete aanknopingspunten ten aanzien van onderwerpen waar jongeren in ieder geval over willen meepraten en – doen. Jongeren ervaren die vorm van participatie in Heemstede momenteel merendeels niet. Onderwerpen waar zij in ieder geval bij betrokken willen worden zijn breed, maar vooral schoolgerelateerde onderwerpen en de betrokkenheid bij de buurt. De bezoeken die de burgemeester Nienhuis de afgelopen maanden heeft afgelegd aan de drie middelbare scholen in Heemstede om in gesprek te gaan met jongeren zijn daarom een goede stap.

Van belang blijft dat de gemeente samen met de partners én vooral jongeren zelf blijft zoeken naar de best passende manieren om jongeren te betrekken, tenminste bij die onderwerpen waar de jongeren van hebben aangegeven betrokken te willen zijn. Ook hierbij gaat de rekenkamer er vanuit dat het college met een concreet plan en resultaatafspraken komt. Als rekenkamer hechten wij eraan dat de uitgevoerde onderzoeken met de daarbij horende aanbevelingen worden opgepakt door het college en dat de gemeenteraad er actief op toeziet dat dit leidt tot concrete resultaten en verbeteringen. Wij hebben als rekenkamer samen met het onderzoeksbureau B&A hiervoor handvatten gegeven en vinden dat de jongeren die meegewerkt hebben aan dit onderzoek het verdienen dat er naar ze wordt geluisterd en dat hun mening serieus wordt genomen. De rekenkamer is dan ook voornemens om over twee jaar een opvolgonderzoek uit te voeren.

Met vriendelijke groet,

Petra Richters secretaris Rekenkamercommissie