Brief 023vaktherapeuten over petitie met link naar petitie.pdf

Geachte raadsleden,

Ik ben Terenja Dors. De afgelopen zeven jaar ben ik het gezicht en woordvoerder van 023vaktherapeuten. Wij zijn een netwerkorganisatie van de vrijgevestigde praktijken voor vaktherapie in de regio Zuid-Kennemerland en IJmond. Vanmorgen hebben Marianne de Backker-Draaijer, vrijgevestigd vaktherapeute uit Heemstede, en ik de petitie1 ‘Contracteer vaktherapie voor jeugdhulp in Zuid-Kennemerland en IJmond’ aangeboden aan de wethouder, meneer Struijf. Met deze petitie doen we een verzoek om de vrijgevestigde vaktherapeuten op te nemen in gecontracteerde jeugdhulp per 2023, ook in Heemstede. In deze regio zijn er vrijgevestigde praktijken voor speltherapie, muziektherapie en beeldende therapie. Bij ons komen zowel jeugdigen met relatief lichte problemen, en dus niet in aanmerking komen voor jeugdhulp, als jeugdigen met grote problemen. Ouders betalen voor deze eerste groep zelf. De tweede groep heeft een indicatie gekregen voor jeugdhulp bijvoorbeeld van de huisarts, de jeugdbescherming of het CJG. Dit zijn kinderen en jongeren die soms nog niet eerder hulp hebben gehad, maar er zijn ook jeugdigen die na eerdere hulptrajecten alsnog bij de vaktherapeut aankloppen. Met een indicatie voor jeugdhulp wordt er maar zelden verwezen naar vaktherapie. Dit komt omdat in 2015 de vrijgevestigde vaktherapeuten niet zijn ingekocht door de gemeenten in deze regio.

In de loop van 2015 werd duidelijk dat ouders dan een PGB kunnen aanvragen als zij dat de best passende hulp vinden. Dat vaktherapie niet is ingekocht, maar op PGB vergoed wordt, leidt tot veel problemen: geen vaktherapie kunnen krijgen, direct ‘strijd’ met het CJG in plaats van samenwerking en hulp, lang wachten op een PGB-beschikking, beperkt aantal sessies, ontoereikende budgetten, eigen bijdrage, of deze niet kunnen betalen. De gemeenten hebben het liefst dat er verwezen wordt naar ingekochte zorg. Ook de gemeente Heemstede heeft afgelopen jaar zeven jaar geen PGB voor vaktherapie willen afgeven. In deze gemeente is men terughoudend met het toekennen van PGB’s en wilde men vaktherapie niet erkennen als reguliere jeugdhulp. We hebben de afgelopen zeven jaar vooral veel gesprekken gehad met de gemeente Haarlem en met het CJG Kennemerland over de inzet van vaktherapie en de problemen die gezinnen ondervinden met de PGB. We hebben hiervoor gekozen omdat het onmogelijk was om alle zeven gemeenten tegelijk langs te gaan. De verwachting was dat wanneer Haarlem, als grootste gemeente, beleid wijzigt, dat andere gemeenten dit veelal zullen volgen. Er zijn in Haarlem en gemeente Velsen meerdere bezwaarprocedures gevoerd door ouders en zelfs een rechtszaak om verbetering te krijgen in de positie de inzetbaarheid van de vaktherapie en toereikende budgetten.

In deze gevallen zijn ouders steeds in het gelijk gesteld. Vanaf maart 2021 hebben we bij de start van de nieuwe aanbestedingsronde jeugdhulp voor deze hele regio duidelijk gemaakt dat het belangrijk is dat gemeenten zorgdragen voor een gevarieerd aanbod van jeugdhulp: verbale én non-verbale behandelvormen. We zijn bij alle bestuurlijke overleggen aanwezig over de aanbesteding geweest. Maar duidelijkheid of vaktherapie ook in de aanbesteding zou worden opgenomen bleef lang uit.

Helaas bleek bij het uitkomen van de verwervingsstrategie dat er in perceel 2 geen product was voor de vrijgevestigde vaktherapie. Toch hebben we ingeschreven, omdat we wél aan alle gestelde eisen voldeden. Onze inschrijvingen werden afgewezen, enkel en alleen omdat er geen passend product voor ons was opgenomen in perceel 2. Omdat we van mening zijn dat non-verbale therapie binnen de jeugdhulp van grote waarde is, zijn we een petitie gestart om deze oproep meer kracht bij te zetten. Er zijn in korte tijd ruim 650 handtekeningen gezet door onder andere ouders, jeugdprofessionals, leerkrachten en huisartsen. Begin februari hebben we deze petitie aangeboden in de commissie samenleving2 in Haarlem en de wethouder, de heer Botter. In de eerstvolgende raadsvergadering heeft de Haarlemse gemeenteraad besloten om een pilot te gaan starten van twee jaar om vaktherapie per 2023 op contract te laten werken Er is hiervoor ook budget vrijgemaakt3. De gesprekken over de precieze invulling van de pilot moeten nog starten. We zijn vandaag hier in Heemstede. De komende weken gaan we ook de andere gemeenten in deze zorgregio nog langs met ons verzoek om aan te sluiten bij deze pilot: Maak het ook voor Heemsteedse kinderen en jongeren mogelijk om, indien zij een jeugdhulp-indicatie gekregen hebben, gebruik te kunnen maken van de non-verbale ervaringsgerichte vaktherapie.

1 Losse Bijlage: Petitie ‘Contracteer vaktherapie voor jeugdhulp in Zuid-Kennemerland en IJmond’ 2 Haarlems Dagblad 3 februari 2022, https://www.haarlemsdagblad.nl/cnt/dmf20220202_46097491 3 Haarlems Dagblad 19 februari 2022, https://www.haarlemsdagblad.nl/cnt/dmf20220218_34120254

2

3