Bijlage - Roadmap Omgevingswet.pdf
Tekst van het document
V E R S I E : J U N I 2 021
Route 2022
roadmap voor de invoering van de Omgevingswet
Roadmap omgevingswet Bijlage
De roadmap laat op basis van de ‘VNG-lijst minimale acties Omgevingswet’ zien wat we minimaal moeten regelen om klaar te zijn voor de invoering van de Omgevingswet. In deze roadmap onderscheiden we de acties in de volgende categorieën: 1 Juridisch verplicht: dit valt één op één terug te voeren
op de vereisten van wet- en regelgeving; 2 Bedrijfsmatig noodzakelijk: niet juridisch
verplicht, maar worden wel vanuit organisatorisch oogpunt noodzakelijk geacht voor het uitvoeren van de wet; 3 Advies vanuit de VNG: niet verplicht bij
inwerkingtreding van de Omgevingswet, maar wel noodzakelijk voor het (op termijn) bereiken van de daarbij behorende doelen.
RELATIE MET PROJECTEN VAN HET PROGRAMMA OMGEVINGSWET Aan de benoemde acties wordt invulling gegeven via diverse projecten vanuit het gemeentelijk implementatie-programma Omgevingswet. Het programma kent de volgende projecten:
Participatie Op basis van het participatiebeleid dit nu ontwikkeld wordt, zal uitgewerkt worden hoe we participatieve trajecten binnen de omgevingswet gaan vormgeven.
DSO Omgevingsvisie De omgevingsvisie is het overkoepelende verhaal waarin de grote lijnen van de voorgenomen ontwikkelingen in de gemeente worden vastgelegd. Het opstellen van een visie verplicht en moet in 2025 gereed zijn.
Omgevingsplan De Omgevingsvisie is de basis voor het Omgevingsplan dat daarna volgt. Op die manier kan via dit project (o.a. via een pilot) gewerkt worden aan de voorbereidingen om de ambities uit de visie te borgen in regels. We werken vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet met een tijdelijk Omgevingsplan en gaan dan in 8 jaar het plan aanpassen aan de eisen die voor gelden.
Alle juridische informatie over de fysieke leefomgeving moet op een of andere wijze ondergebracht worden in het Digitaal Stelsel Omgevingswet.
Toepasbare regels Een interne werkgroep zal zich bezig houden met het opstellen van toepasbare regels (vragenbomen) voor vergunningchecks en meldingen in het DSO.
Dienstverlening Het verbeteren van de VTH (vergunning, toezicht en handhaving) processen en de wijze van dienstverlening laten aansluiten op de eisen die de Omgevingswet stelt.
Was-wordt
Financiën
In dit project wordt geïnventariseerd welke regelgeving en beleid verandert en wordt er gewerkt aan een casco voor de omvorming v an het tijdelijke naar nieuwe Omgevingsplan.
In kaart brengen financiële consequenties van de Omgevingswet inclusief de doorvertaling in de P&C cyclus en legesverordening.
V E R S I E : J U N I 2 021
Toelichting op roadmap
Roadmap omgevingswet
De omgevingsvisie is het overkoepelende verhaal waarin de grote lijnen van de voorgenomen ontwikkelingen in de gemeente worden vastgelegd. Het opstellen van een omgevingsvisie is verplicht en moet in 2025 gereed zijn.
Omgevingsvisie
2021
2022
2023
Actie
Project - onderlegger(s)
Kennis vergaard over kerninstrument programma
Omgevingsplan Omgevingsvisie
Advies vanuit VNG
Omgevingsvisie in voorbereiding
Omgevingsvisie
Advies vanuit VNG
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Legenda Startdatum Looptijd tussen start en eind
Ter informatie en/of vaststelling in raad
V E R S I E : J U N I 2 021
Geplande einddatum
Roadmap omgevingswet
De omgevingsvisie vormt de basis van het omgevingsplan. De ambities uit de visie kunnen namelijk in het plan uitgewerkt worden. Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet beschikken we over een tijdelijk omgevingsplan. In de daaropvolgende 8 jaar passen we het plan aan. Daaruit volgt een omgevingsplan dat voldoet aan alle regels van de Omgevingswet.
Omgevingsplan
2021
2022
2023
Actie
Project - onderlegger(s)
Kunnen wijzigen omgevingsplan
Omgevingsplan DSO
Juridisch verplicht
Kunnen werken met tijdelijk omgevingsplan
Omgevingsplan Was-wordt
Bedrijfsmatig noodzakelijk
Plan(ning) gemaakt voor een nieuw omgevingsplan
Omgevingsplan Was-wordt
Advies vanuit VNG
Kennis vergaard over kerninstrument programma
Omgevingsplan Omgevingsvisie
Advies vanuit VNG
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Legenda Startdatum Looptijd tussen start en eind
Ter informatie en/of vaststelling in raad
V E R S I E : J U N I 2 021
Geplande einddatum
Roadmap omgevingswet
Welke regelgeving en beleid verandert bij inwerking-treding van de Omgevingswet? Het Was-wordt project biedt een overzicht van (mogelijke) veranderingen die de Omgevingswet met zich meebrengt.
Was-wordt
2021
2022
2023
Actie
Project - onderlegger(s)
Kunnen beoordelen vergunningaanvragen
Dienstverlening Was-wordt
Juridisch verplicht
Kunnen werken met tijdelijk omgevingsplan
Omgevingsplan Was-wordt
Bedrijfsmatig noodzakelijk
Plan(ning) gemaakt voor een nieuw omgevingsplan
Omgevingsplan Was-wordt
Advies vanuit VNG
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Legenda Startdatum Looptijd tussen start en eind
Ter informatie en/of vaststelling in raad
V E R S I E : J U N I 2 021
Geplande einddatum
Roadmap omgevingswet
Hoe gaan we participatietrajecten vormgeven binnen de Omgevingswet? Op basis van het participatiebeleid dit nu ontwikkeld wordt, zal uitgewerkt worden hoe we participatieve trajecten binnen de omgevingswet gaan vormgeven.
Participatie
2021
2022
2023
Actie
Project - onderlegger(s)
Proces verkennen initiatief ingericht
Dienstverlening Participatie
Bedrijfsmatig noodzakelijk
Participatie bij initiatieven ingericht
Participatie
Bedrijfsmatig noodzakelijk
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Legenda Startdatum Looptijd tussen start en eind
Ter informatie en/of vaststelling in raad
V E R S I E : J U N I 2 021
Geplande einddatum
Roadmap omgevingswet
Alle juridische informatie over de fysieke leefomgeving moet ondergebracht worden in het Digitaal Stelsel Omgevingswet.
DSO
2021
2022
2023
Actie
Project - onderlegger(s)
Kunnen ontvangen aanvragen en meldingen
Dienstverlening DSO
Juridisch verplicht
Kunnen aanleveren indieningsvereisten
DSO Toepasbare regels
Juridisch verplicht
Kunnen opstellen en aanleveren vragenbomen vergunningcheck
DSO Toepasbare regels
Advies vanuit VNG
Kunnen wijzigen omgevingsplan
Omgevingsplan DSO
Juridisch verplicht
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Legenda Startdatum Looptijd tussen start en eind
Ter informatie en/of vaststelling in raad
V E R S I E : J U N I 2 021
Geplande einddatum
Roadmap omgevingswet
Een interne werkgroep zal zich bezighouden met het opstellen van toepasbare regels (vragenbomen) voor vergunningchecks en meldingen in het DSO.
Toepasbare regels
2021
2022
2023
Actie
Project - onderlegger(s)
Kunnen aanleveren indieningsvereisten
DSO Toepasbare regels
Juridisch verplicht
Kunnen opstellen en aanleveren vragenbomen vergunningcheck
DSO Toepasbare regels
Advies vanuit VNG
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Legenda Startdatum Looptijd tussen start en eind
Ter informatie en/of vaststelling in raad
V E R S I E : J U N I 2 021
Geplande einddatum
Roadmap omgevingswet
Het verbeteren van de VTH (vergunning, toezicht en handhaving) processen en de wijze van dienstverlening laten aansluiten op de eisen die de Omgevingswet stelt.
Dienstverlening
2022
2023
Project - onderlegger(s)
Kunnen ontvangen aanvragen en meldingen
Dienstverlening DSO
Juridisch verplicht
Proces behandelen vergunningaanvragen en meldingen ingericht
Dienstverlening
Juridisch verplicht
Afweging adviesrecht voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten
Dienstverlening
Juridisch verplicht
Kunnen beoordelen vergunningaanvragen
Dienstverlening Was-wordt
Juridisch verplicht
Gemeentelijke adviescommissie ruimtelijke kwaliteit ingesteld
Dienstverlening
Juridisch verplicht
Vergunningverlening aangepast op de Wkb
Dienstverlening Financiën
Juridisch verplicht
Proces verkennen initiatief ingericht
Dienstverlening Participatie
Bedrijfsmatig noodzakelijk
Snelle dienstverlening voor topactiviteiten ingericht
Dienstverlening
Advies vanuit VNG
Toezicht en Handhaving ingericht
Dienstverlening
Juridisch verplicht
Toezicht en handhaving aangepast aan de Wkb
Dienstverlening
Juridisch verplicht
Legenda
Startdatum
Looptijd tussen start en eind
Q1
Geplande einddatum
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Ter informatie en/of vaststelling in raad
Q4
V E R S I E : J U N I 2 021
2021
Actie
Roadmap omgevingswet
In kaart brengen van financiële consequenties van de Omgevingswet inclusief de doorvertaling in de P&C cyclus en legesverordening.
Financiën
2021
2022
2023
Actie
Project - onderlegger(s)
Vergunningverlening aangepast op de Wkb
Dienstverlening Financiën
Juridisch verplicht
Kunnen toepassen procedures en regels kostenverhaal
Financiën
Advies vanuit VNG
Legesmodel, mandaatregelingen en verordening planschade aangepast
Financiën
Bedrijfsmatig noodzakelijk
Financiële arrangementen met uitvoeringsdiensten herzien
Financiën
Bedrijfsmatig noodzakelijk
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Legenda Startdatum Looptijd tussen start en eind
Ter informatie en/of vaststelling in raad
V E R S I E : J U N I 2 021
Geplande einddatum
Roadmap omgevingswet
Overige zaken die we moeten regelen om klaar te zijn voor de invoering van de Omgevingswet.
Overig
2021
2022
2023
Actie
Project - onderlegger(s)
Ambities, strategie, aanpak en financiën bepaald
-
Advies vanuit VNG
Programma luchtkwaliteit vastgesteld
-
Juridisch verplicht
Monitoring en evaluatie ingericht
Via regulier overleg met OD
Bedrijfsmatig noodzakelijk
Kunnen uitvoeren gedecentraliseerde bodemtaken
Via regulier overleg
Juridisch verplicht
Kunnen toepassen procedures en regels voorkeursrecht en onteigenen
-
Advies vanuit VNG
Verstrekken informatie over de Omgevingswet
Communicatie
Advies vanuit VNG
Veranderopgave na 2022 bepaald
Programmateam
Bedrijfsmatig noodzakelijk
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Legenda Startdatum Looptijd tussen start en eind
Ter informatie en/of vaststelling in raad
V E R S I E : J U N I 2 021
Geplande einddatum