Bijlage bij antwoorden VVD Woondeal 190709-HBB-Kremer-ANTWOORD-MRA.pdf

SCHRIFTELIJKE VRAGEN AAN HET COLLEGE Nb: vragen en antwoorden worden verzonden aan College, MT en alle raadsleden. INDIENING Steller vragen: Klaas Kremer, HBB Datum: 09-07-2019 Onderwerp: MRA Wijze van beantwoording: Schriftelijke vragen worden binnen maximaal 30 dagen schriftelijk beantwoord.

VRAAG

Bent u op de hoogte van de campagne: “MRA start campagne Mazzelkontjes over wasbare luiers”? https://www.metropoolregioamsterdam.nl/artikel/20190624-mra-start-campagne-mazzelkontjesover-wasbare-luiers Bent u het met mij eens dat dit niet een taak van de MRA is om de navolgende redenen? x Luier verbruik is een landelijke zo niet mondiale aangelegenheid, om dit selectief op enkele gemeenten toe te passen is niet logisch. x De MRA zou zich moeten richten op Infra, woningbouw, logistiek en de ruimtelijke inrichting, waarbij er voor alle gemeenten voordelen zouden moeten ontstaan. x Zodra de MRA zich gaat buigen over landelijke issues maakt de MRA zichzelf overbodig en is het louter een extra bestuurslaag. x Er geen enkel overleg met de gemeenteraden is geweest over dit onderwerp. x Sommige gemeenten deze burgerbetutteling helemaal niet wenselijk vinden. Zo nee, kunt u per reden aangeven waarom niet? Antwoord:

Ja, het college is op de hoogte van deze campagne. Uw vraag of het een MRA-taak is, beantwoorden we in twee delen. In de eerste plaats vormen luiers een onderdeel van het huishoudelijk afval. In die hoedanigheid zijn luiers een duidelijk lokale aangelegenheid, gelet op de wettelijke zorgplicht die gemeenten hebben voor het huishoudelijk afval, zoals verankerd in de Wet Milieubeheer. In de tweede plaats kan een gemeente met de omvang van Heemstede op deze grondstofstroom niet alleen lokaal werken, maar is een samenwerking m.b.t. een hoogwaardiger verwerking van luiers op een grotere schaal efficiënter. Met de partners in de MRA is afgesproken om dit op te pakken via de MRA agenda (met name actiepunten 4.1 en 4.7) en het ontwikkelplan Circulaire Economie. Op regionaal niveau kiest de MRA voor een complete aanpak: zowel reductie van de hoeveelheid wegwerpluiers als ontwikkeling van recycle-capaciteit. De Mazzelkontjes-campagne vormt een onderdeel van de reductie van de hoeveelheid wegwerpluiers en draagt daardoor bij aan zowel onze lokale doelstellingen, als de regionale ambities voor een circulaire democratie. Omdat wasbare luiers onbekend zijn bij het brede publiek, het gebruik duurzamer is dan wegwerpluiers het ook financieel voordeliger kan zijn, draagt deelname op verschillende vlakken bij aan de afgesproken doelstellingen. Deelname is optioneel en wordt door

elke gemeente zelf bepaald. Het college is niet ingegaan op de uitnodiging om deel te nemen aan deze campagne. Bent u op de hoogte van het artikel: “Rijk en MRA tekenen woondeal voor meer betaalbare woningen”? https://www.metropoolregioamsterdam.nl/artikel/20190705-rijk-en-mra-tekenen-woondeal-voor-meerbetaalbare-wo Antwoord: Het College is hiervan op de hoogte. Ter informatie van de raad is de toelichting van de Woondeal is toegevoegd aan het dossier ‘Wonen’ op 5 juli 2019. Kunt u aangeven hoe u betrokken bent bij deze ondertekening? De totstandkoming van de Woondeal is meermalen besproken in het portefeuillehoudersoverleg Volkshuisvesting Zuid-Kennemerland en IJmond. Vanuit dit overleg vertegenwoordigt de wethouder Haarlem de deelregio Zuid-kennemerland in het portefeuillehoudersoverleg Wonen in de MRA. Kunt u aangeven of de recentelijk gevoerde raadsdiscussie wonen in deze besluitvorming is meegenomen? Zo nee waarom niet? Antwoord: Nee, de raadsdiscussie is niet meegenomen in de besluitvorming. De ondertekening van de Woondeal vond plaats op 5 juli 2019, de inhoud van de Woondeal is in de maanden meerdere malen besproken in het portefeuillehoudersoverleg Volkshuisvesting Zuid-Kennemerland en IJmond. De raadsdiscussie wonen vond plaats op 3 juli, daardoor was er te weinig tijd om de uitkomsten van de discussie nog mee te nemen in de besluitvorming.

In het portefeuillehoudersoverleg Volkshuisvesting van 6 juni, heeft de wethouder mondeling aangegeven dat volgens de gemeente Heemstede de 235 woningen die voor 2024 worden opgeleverd voldoen aan de kwantitatieve bouwopgave en de extra inspanning zoals benoemd in het RAP. De wethouder zal de uitkomsten van de raadsdiscussie van 3 juli meenemen in toekomstige portefeuillehoudersoverleggen. Kunt u aangeven wie het mandaat heeft bij de MRA om dit soort contracten te tekenen? Indien dit de burgemeester van Amsterdam is zoals gesteld in het artikel, kunt u aangeven waarom x Zij daarvoor gekozen is? x Wie haar daarvoor gekozen heeft (welk democratisch proces is doorlopen)? Antwoord: De Metropoolregio Amsterdam is een informeel samenwerkingsverband van 32 gemeenten, 2 provincies en 1 vervoerregio. Er vindt geen formele besluitvorming plaats, maar er worden in de bestuurlijke overleggen met elkaar afspraken gemaakt. M.b.t. de Woondeal is ervoor gekozen om naast de minister de voorzitter van de MRA (mevrouw Halsema, tevens burgemeester van Amsterdam) te laten ondertekenen. In artikel 4.1 van het MRA-convenant (mede ondertekend door de gemeente Heemstede) is bepaald dat de burgemeester van Amsterdam fungeert als voorzitter van de MRA-regiegroep.

Kunt u aangeven welke invloed deze ondertekening voor Heemstede heeft? Antwoord: Het ondertekenen van de Woondeal heeft geen directe gevolgen voor de gemeente Heemstede. BZK heeft erkend dat de Woondeal -anders dan de term ‘deal’ doet vermoeden- beschouwd dient te worden als een langjarige samenwerkingsagenda. Het gaat daarbij vooral om de erkenning van de bestaande problematiek en het commitment van de partijen om daar samen aan te werken. De opgaven en de afspraken uit de Woondeal binden de MRA als geheel. Gemeenten zijn niet individueel aanspreekbaar op de afspraken en de exacte inzet zal ook niet in iedere gemeente

hetzelfde zijn. Wél is de idee dat gemeenten achter de strekking van de inhoud staan en zich daarvoor inzetten. De boodschap die we hiermee afgeven is: we staan als MRA partners gezamenlijk voor een aantal zeer grote opgaven op de woningmarkt waar we hard aan werken en waar we op een aantal essentiële punten het Rijk voor nodig hebben. Er zijn afspraken gemaakt over versnelling van de woningbouwproductie door knelpunten weg te nemen (o.a. bereikbaarheid). Gemeenten kunnen op de dergelijke kansen inspelen lokaal of in regionaal verband. De Woondeal is bijvoorbeeld een handvat om de regionale (en lokale) verkeersproblematiek aan te pakken. Kunt u aangeven waarom zo’n belangrijk MRA besluit niet de goedkeuring van de gemeenteraad betreft? Antwoord: De afspraken in de Woondeal passen binnen de afgesproken beleidskaders van de gemeente Heemstede. Wij verwachten dat bij de uitwerking in concrete projecten raadsvoorstellen aan de orde zullen zijn.

“Dat staat in de Woondeal Metropoolregio Amsterdam die vrijdag 5 juli door minister Ollongren (BZK) en burgemeester Halsema van Amsterdam, als voorzitter van de MRA” Bent u het met mij eens dat dit soort ondertekeningen op zijn minst de schijn van een lobbycratie opwerpen? Zo nee kunt u aangeven welk democratisch proces is doorlopen bij deze ondertekening? Bent u het met mij eens dat de rol van Amsterdam met burgemeester Halsema als voorzitter in deze MRA op zijn minst de schijn opwerpt dat vooral de gemeente Amsterdam de lijnen uitzet. Zo nee waarom niet? Antwoord: Het College deelt de opvatting van een lobbycratie niet. Het doorlopen proces past bij de manier waarop Heemstede deelneemt aan het informele samenwerkingsverband van de MRA zoals afgesproken in het MRA Convenant. Zoals eerder vermeld fungeert Mw Halsema in deze als voorzitter van de MRA. De lijnen van de Woondeal zijn in goed overleg met alle deelregio’s, waaronder ook Amsterdam, afgesproken. ANTWOORD datum: 16 augustus 2019 portefeuillehouder: Annelies ter Have