Bijlage 7. Gespreksverslag met woonwagenbewoners Huisvestingsverordening – 2 juni 2025.pdf

Gespreksverslag participatiebijeenkomst woonwagenstandplaatsen Heemstede

Onderwerp: Huisvestingsverordening - toewijzingsbeleid woonwagenstandplaatsen Heemstede Tijdstip: 2 juni 2025 van 17:00 – 19:00 uur Locatie: Raadszaal gemeentehuis Heemstede

1) Opening opent het gesprek om 17:00 uur en heet iedereen welkom. 2) Voorstelrondje a) (Gemeente Heemstede, Wonen) b) (Gemeente Heemstede, Ruimtelijke ordening) c) (Elan Wonen, strategisch adviseur) d) Zeven bewoners van de locatie Ringvaartlaan e) Een bewoner van de locatie E. van Slogterenlaan f) Vijf spijtoptanten die graag weer op een woonwagenlocatie willen wonen. 3) Mededelingen Namens de gemeente maakt wordt achteraf gedeeld.

aantekeningen die in een gespreksverslag komen. Deze

4) Betrokken partijen Er wordt uitleg gegeven over de verschillende partijen die betrokken zijn bij de woonwagenlocaties in Heemstede. Woonwagenstandplaatsen Kennemerland BV is de eigenaar van de woonwagenlocaties en daarmee de verhuurder van de standplaatsen. Woningcorporaties Elan Wonen, Pré Wonen en Ymere zijn aandeelhouders van deze BV. Nijbod verzorgt het beheer van de locaties in opdracht van de BV. 5) Presentatie start met een gemaakte presentatie waarin wordt uitgelegd wat de bedoeling van deze bijeenkomst is. Bewoners E. van Slogterenlaan Bewoners en familie van de E. van Slogterenlaan zijn met een ander beeld ingegaan op de uitnodiging voor dit overleg. Zij brengen het volgende in: a) De enquête voor de behoeftebepaling is niet ontvangen b) Er is behoefte aan zeker 4 extra standplaatsen. Al sinds 2015 vraagt men hierom. c) Er zijn in het verleden door de gemeente toezeggingen gedaan voor meer standplaatsen. Een plattegrond is in bezit van bewoners. d) In het verleden zijn afspraken gemaakt over opheffing van de locatie Ringvaartlaan. Daarom zijn een aantal bewoners verhuisd naar de E. van Slogterenlaan. e) De huidige woonwagens zijn van slechte kwaliteit. Er is behoefte aan huurwagens. Financiering van nieuwe woonwagens is moeilijk. Nieuwe woonwagens zijn erg duur vanwege duurzaamheidseisen. f) Er is een vijver aangelegd op de plek waar standplaatsen zouden komen.

Kan de vijver weer gedempt worden?

De enquête uit 2022 voor de behoefteraming door adviesbureau Companen blijkt door bewoners niet ontvangen te zijn. Ook de uitnodiging voor de gesprekken eind 2024 blijkt niet te zijn aangekomen. geeft aan dat er afspraken volgen om ook met de bewoners van de locatie E. van Slogterenlaan te praten en biedt zijn excuses aan voor het feit dat de brieven niet goed verstuurd zijn. Participatie door bewoners gaat verder met de presentatie en legt uit wat het doel is van de bijeenkomst: het betrekken van bewoners bij het opstellen van de regels voor het toekomstige toewijzingsbeleid. De gemeente wil in dialoog met de bewoners komen tot nieuw beleid. De gemeente hoopt met deze participatiebijeenkomst betere toewijzingsregels te kunnen invoeren. De gemeente maakt de regels en de BV (eigenaar van locaties) moet zich houden aan de regels. Uiteindelijk is het aan de wethouders en de gemeenteraad om het besluit te nemen. Wethouder heeft dit onderwerp in haar portefeuille. Huidige regels voor toewijzing De regels voor toewijzing van standplaatsen staan in de Huisvestingsverordening. Dit zijn gemeentelijke regels. Het gesprek gaat vooral over de rangorde bij toewijzing van een vrijgekomen standplaats.

De huidige rangorde is als volgt: Kandidaten die wonen op het centrum van de vrijgekomen standplaats Kandidaten die wonen op een ander woonwagencentrum in Zuid-Kennemerland Deze rangorde biedt geen kans voor bewoners die nu in een stenen huis wonen (spijtoptant). Alle aanwezigen vinden dit een ongewenste situatie. Ook bieden de huidige regels geen ruimte voor inspraak door bewoners. Ook dit is ongewenst omdat bewoners juist graag in familieverband wonen. Voorgestelde nieuwe regels voor toewijzing bespreekt kort de huidige toewijzingsregels in Bloemendaal, Zandvoort en Haarlem. Vooral de regels in Haarlem spreken bewoners aan. De rangorde in Haarlem is als volgt: Bij overlijden: familie overledene stelt unaniem een bloedverwant voor Andere situaties: huidige bewoners op locatie stellen unaniem een kandidaat voor binnen de woonwagengemeenschap. Als unaniem voorstel niet lukt: toewijzing aan kandidaat met langste inschrijftijd op registratielijst Meer kandidaten met dezelfde inschrijftijd: loten Bewoners vinden deze regels veel beter vanwege de inbreng van huidige bewoners én de verhoogde kansen van ‘spijtoptanten’. Vooral op de locatie E. van Slogterenlaan speelt dat. Er volgt discussie over de eis van inschrijving bij Woonservice. Uitgelegd wordt dat dit Woonservice ook een registratielijst bijhoudt.

Deze is nodig om ervoor te zorgen dat alleen kandidaten vanuit de woonwagengemeenschap aanspraak kunnen maken op een standplaats. Hoe het zit met de privacy wat betreft de registratielijst moet nog worden uitgezocht door de gemeente.

Een volgend discussiepunt is het stemmen. Dat kan per familie (iedere familie 1 stem). Dit om ook kandidaten uit een kleine familie een kans te bieden. In de praktijk is niet altijd duidelijk waar de familiegrenzen liggen. Een kleine familie kan echter ook een unaniem voorstel tegenhouden door niet mee te tekenen met een voorstel van een grote familie. Er wordt door bewoners opgemerkt dat er een probleem ontstaat als er de onderlinge verhoudingen op een locatie niet goed zijn en er gestemd moet worden voor de invulling van een standplaats. merkt op dat de nieuwe ‘Haarlemse’ werkwijze inderdaad meer verantwoordelijkheid legt bij de bewoners. Er wordt aangegeven door een bewoner dat nergens geregeld is wat er gebeurd met de woonwagen als iemand overlijdt. Voorgesteld wordt om de tekst bij rangorde 1 uit te breiden van ‘bij overlijden’ naar ‘bij overlijden of opzegging standplaats’. De kans wordt daarmee groter dat een bestaande woonwagen in de familie kan blijven. Alle aanwezige bewoners en spijtoptanten gaan akkoord met de voorgestelde wijzigingen van de regels met aanpassing ‘bij opzeggen standplaats’ in plaats van ‘bij overlijden’. 6) Vervolg De verwachting is dat de concept Huisvestingsverordening eind van de zomer klaar is. Daarna gaat het concept 6 weken ter inzage. Daar kan een ieder zijn zienwijzen tegen indienen. Dit wordt in de Nota van beantwoording beschreven.

De provincie zal ook advies geven op de verordening. zegt toe dat de bewoners die bij deze bijeenkomst aanwezig waren actief door de gemeente worden geïnformeerd over de tekst over het toewijzingsbeleid in de verordening. vraagt bewoners om opmerkingen op de uitgedeelde formulieren in te vullen en bij in te leveren. zegt toe de presentatie te delen samen met het gespreksverslag. 7) W.V.V.T.K. Gemeente, corporaties en bewoners van de E. van Slogterenlaan willen graag nog een keer verder praten en afspreken op de locatie E. van Slogterenlaan. Hiervoor worden gelijk afspraken gemaakt. Ditzelfde geldt voor de familie op de locatie Ringvaartlaan. 8) Sluiting sluit rond 18:35 uur.